В Томской области произошёл взрыв в карьере, есть жертвы
Владимир Яковлев: Параллелизма власти не будет
С начала следующего года в нашей стране в силу вступает 131 закон, который устанавливает новые правила игры для местного самоуправления. Несмотря на то, что действовать закон начинает чуть больше, чем через месяц, до сих пор осталось множество связанных с ним вопросов. Кроме того, новые вопросы появились после внесения Госдумой корректив по срокам его применения. В связи с этим накануне в Министерстве регионального развития Российской федерации прошло совещание под руководством министра Владимира Яковлева , на котором глава ведомства разъяснил наиболее актуальные вопросы по реформе местного самоуправления.
Вопрос: Владимир Анатольевич, сколько сейчас в России создано муниципальных образований?
Владимир Яковлев: Сегодня количество муниципальных образований выросло более чем в два раза и составило 24,5 тыс. Это повлекло за собой необходимость решения важного вопроса, связанного с подготовкой кадров. Муниципальные служащие должны быть адаптированы к новым реалиям, разбираться в основах российского законодательства и владеть методам управления. Опыт показывает, что обучение госслужащих необходимо проводить не только в тех муниципальных образованиях, которые вновь создаются, но и в тех, что уже давно существуют.
Вопрос: Где готовят муниципальных работников?
Владимир Яковлев: В настоящее время подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляют 156 учебных заведений, разных по типу и статусу, в числе которых университеты, институты, научно-образовательные центры и центры дополнительного профессионального образования, расположенные в 81 субъекте Российской Федерации.
Вопрос: Планируются ли какие-то нововведения в подготовке работников?
Владимир Яковлев: Учитывая общее количество муниципальных служащих, уровень их профессиональной подготовки и территориальное распределение, обеспечить комплексную подготовку кадров и дальнейшее сопровождение их деятельности возможно только с помощью создания сети региональных учебно-методических центров подготовки кадров. По поручению Правительства Российской Федерации рабочая группа, состоящая из представителей Российской академии государственной службы, Академии народного хозяйства, Финансовой академии, Санкт-Петербургского государственного университета и других учебных заведений, разработала предложения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для реализации нового закона о местном самоуправлении.
Вопрос: После вступления в силу печально известного закона о "монетизации" льгот стало ясно, что подобным нововведениям необходима мощная информационная поддержка в СМИ. Какие шаги предпринимаются в этом направлении?
Владимир Яковлев: Пока, к сожалению, получается так, как было на 1 января этого года по "монетизации" льгот. Мы перед Правительством РФ конкретно поставили такую задачу, подготовили медийный план, каким образом сопровождать любой закон, касающийся рынка доступного жилья или ФЗ № 131. Первые средства все-таки выделяются. К сожалению, 28 млн руб. на сопровождение программы, которые выделены по этому году, – сумма мизерная, если учитывать стоимость секунды-минуты в телевизионных программах. Без центральных каналов эту работу провести очень сложно. Тем не менее, первый шаг уже сделан, и есть подтверждение и Администрации Президента РФ, и Правительства РФ, что в любых ситуациях исполнение закона возможно только тогда, когда будет его правильное информационное сопровождение.
Еще тут важно отметить, что руководство самих субъектов также должно постоянно и планомерно проводить необходимые мероприятия, разъясняющие закон. Тем более на тех территориях, где есть местные особенности и какие-то нюансы. Со своей стороны мы уже разработали соответствующие рекомендации и передали для использования в регионы.
Вопрос: Устранен ли параллелизм формирования системы местного самоуправления по субъектам Федерации, включая республики?
Владимир Яковлев: 131-й Федеральный закон и сопровождающие его законы предусматривают четкое разделение полномочий. Я полагаю, что параллелизма не будет. На сегодняшний день во многих случаях он еще присутствует, потому что более высокий уровень власти считает всегда, что ему виднее, что он лучше может исполнить любую задачу. Это относится и к федеральному центру, который до недавнего времени считал, что из Москвы виднее, и поэтому распределял функции, замыкая большую их часть на себя. Сегодня выяснилось, что управлять всеми функциями он не в состоянии. И таких функций очень много. Мы более 100 полномочий из федерального центра подготовили для передачи в регионы.
Редакция благодарит за предоставленные материалы пресс-службу Министерства регионального развития РФ
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
