Материнские 250 тысяч: от обещания к исполнению : Аналитика Накануне.RU

Архив материалов

Материнские 250 тысяч: от обещания к исполнению

Новый закон о материнском капитале действует в России уже более двух недель. Теперь каждая женщина, которой посчастливилось родить ребенка, если он не первенец, после боя курантов получит от государства 250 тысяч виртуальных рублей. Виртуальных, поскольку хрустящих бумажек мама не увидит ни сейчас, ни три года спустя. Согласно задумке правительства, деньги можно будет потратить на три цели: улучшение жилищных условий, образование ребенка либо на собственную пенсию. Соответственно, ни пропить, ни протранжирить их невозможно. Это в идеале. Но, как частенько случается, на бумаге все гладко, а в реальности закон может начать буксовать. Женщины не торопятся за материнскими капиталами. На момент написания этого материала ни одного заявления на получение сертификата в пенсионные фонды УрФО не поступило.

Напомним, что из себя представляет материнский капитал. Четверть миллиона рублей дается женщине, родившей либо усыновившей второго или последующего ребенка. Также сертификат на 250 тыс. руб. положен отцам-одиночкам. Данные деньги освобождены от налогов и будут ежегодно индексироваться. Сертификат выдается один раз в жизни.

Всем пенсионным отделениям на местах даны инструкции по поводу того, как действовать, когда за сертификатом придет женщина, однако отделения пустуют. Специалисты объясняют это тем, что с момента вступления в силу нового закона прошло слишком мало времени, и женщины просто не успели дойти до отделений, плюс еще праздничные дни, когда ЗАГСы, в которых нужно получить свидетельство о рождении, не работали. К тому же, как заметил заместитель управляющего отделением пенсионного фонда по Челябинской области Леонид Устелемов, самими деньгами можно воспользоваться через три года, поэтому люди и не торопятся. К тому же, подать заявление не поздно, даже когда ребенку будет больше трех лет.

Несмотря на то, что в СМИ довольно-таки много говорилось и о самом материнском капитале, и о порядке его получения, вопросы у женщин остались. Так, как рассказала Накануне.RU заместитель управляющего отделением пенсионного фонда по Тюменской области Надежда Бахова, мамы интересуются не столько порядком выдачи сертификатов, а своим правом на это. Так, возникают вопросы, дадут ли деньги за первого ребенка, а так же тем, кто родил второго в ноябре, декабре и т.д.

Кстати говоря, в питерских больницах (и, наверняка, не только в питерских) отмечены случаи, когда мамочки с помощью шоколадок, цветов и прочих "сюрпризов" задабривали акушеров, чтобы те записали дату рождения не на 31-ое, а на 1-ое. К сожалению, поскольку закон о материнском капитале вступает в силу с нового года, если ребенок родился 31-го в 23:55, то женщина не может претендовать на сертификат.

Представитель главного врача по взаимодействия со СМИ салехардской окружной больницы Татьяна Маценко пояснила Накануне.RU, что здесь разъясняют женщинам, что делать и куда обратиться для того, чтобы в дальнейшем можно было воспользоваться обещанными 250 тыс. руб. После регистрации чада в ЗАГСе и, соответственно, получения свидетельства о рождении, мама с этим документом и со своим паспортом должна прийти в отделение пенсионного фонда и написать заявление.

Накануне.RU, накануне, логотип(2021)|Фото: Фото: Накануне.RU

Фото: foto.gazetazp.ru

Затем в течение месяца документы проверяются, а потом в течение пяти дней заявителю по почте присылается уведомление о том, что сертификат можно забрать. Надежда Бахова отметила, что документ будет именным и снабженным всеми степенями защиты, так что подделка практически невозможна. Кроме того, сведения о лицах, имеющих право на получение данной госпомощи, поместят в специальный реестр.

Кроме того, с 1 января в России введено еще одно изменение. Размер пособий по уходу за ребенком вырос практически в два раза. Теперь деньги будут получать мамы, которые раньше не работали, тогда как раньше им ничего не доставалось, а работающим выплачивалось 700 руб. каждый месяц. Сейчас безработная мама за первого ребенка получит 1,5 тыс. руб. в месяц, за второго 3 тыс. руб. В случае, если женщина работала, то она будет получать 40% от зарплаты, но при этом не менее 1,5 тыс. за первого и не менее 3 тыс. руб. за второго ребенка ежемесячно. Но максимальный размер пособия не может превышать более 6 тыс. руб. В случае, если женщина ухаживает одновременно за двумя детьми, деньги суммируются. Однако женщинам и по поводу получения пособий многое неясно.

Вопросы демографической политики, касающиеся в частности, выплаты детских пособий, накануне на видеоконференции, которую провел первый заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Медведев, обсуждали министр здравоохранения Михаил Зурабов, министр образования Андрей Фурсенко, полпред в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко, полпред в Уральском федеральном округе Петр Латышев, а также главы ряда субъектов Федерации. От УрФО в обсуждении приняли участие губернатор Челябинской области Петр Сумин и губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филипенко.

Дмитрий Медведев отметил, что необходима скоординированная работа органов власти субъектов Федерации, федеральных структур по вопросу увеличения пособий. Это, прежде всего, касается правового обеспечения реализации данного закона на региональном уровне, т.е. региональная нормативная база должна соответствовать Федеральному законодательству. При этом вице-премьер особо подчеркнул, что необходимо создать максимально простую и доступную систему обращения за пособиями и их получения.

Петр Латышев заявил, что в УрФО проблему нормативного обеспечения вполне реально завершить в январе. Полпред сообщил, что работа по реализации демографической политики в УрФО ведется комплексно. Дмитрий Медведев, подводя итоги совещания, выразил уверенность, что регионы готовы к тому, чтобы своевременно, в течение января, решить все вопросы, касающиеся выплат пособий.

А что качается материнского капитала, то сколько именно женщин в Уральском федеральном округе могут получить сертификаты, пока неизвестно никому. Главный акушер-гинеколог УрФО Надежда Башмакова сообщила Накануне.RU, что данных, сколько рожденных детей стало вторым, третьим в семье, нет. "Может быть, с ведением с введением материнского капитала такая статистика и будет вестись", - предположила акушер-гинеколог.

Известно, что, опять же, по данным статистики, 60% рожденных детей являются первым ребенком в семье, 30% - вторым и 10% - последующим. Например, если с начала года в Курганской области родилось около ста детишек, в Челябинской – почти 800, а в Ханты-Мансийском автономном округе около 600, то можно вычислить, что за материнском капиталом должно придти 40 курганских мам, 320 челябинских и 240 югорских. Но это по грубой прикидке, которую официальные органы не терпят. Пенсионные фонды, как минимум, должны знать, сколько хоть тех же бланков для сертификатов заготовить. Однако представители власти решили действовать иначе.

Все бланки будут храниться в Пенсионном фонде РФ. После того, как женщина пишет заявление, а региональное отделение пенсионного фонда проверяет все документы, по итогам месяца направляется заявка в Москву и бланки высылаются. Таким образом, на данный момент в пенсионном фонде нет ни одного сертификата.

Собственно, сейчас нет сертификатов и в Пенсионном фонде РФ. Как пишет "Российская газета", фонд только объявил конкурс на изготовление бланков. Итоги станут известны лишь 9 февраля, после чего начнется печать сертификатов. Их планируется изготовить в этом году 600 тыс. экземпляров.

А с 250-ю тысячами все еще интереснее. То, что деньги, даже после получения сертификата не перечисляются на счет мамы, понятно. Но их нет на счетах и отделений пенсионных фондов. Специалисты утверждают, что это вполне логично, зачем "замораживать" такие средства, если ими воспользоваться можно будет все равно только через три года.

На что женщина может потратить свой капитал, определено, а вот процедура, как это будет происходить, неизвестна. Как заявил Накануне.RU заместитель управляющего отделения пенсионного фонда по Челябинской области Леонид Устелемов, в законе прямо написано, что должны быть соответствующие постановления правительства. " К вышедшему закону нужно добавить еще порядка десятка подзаконных актов. Пока вышло постановление правительства, которое регламентирует порядок обращения за сертификатом, то есть то, что мы сейчас должны делать, а порядок перевода этих средств будет устанавливаться. Время есть, за три года, думаю, постановления примут", - подчеркнул Леонид Устелемов.

На сегодняшний день материнский капитал является обещанием, пусть подкрепленным документально, но от этого не более осязаемым. От заявления Путина о материнском капитале до сертификатов прошло менее года, от сертификатов до денег, пусть и виртуальных, но от этого не менее необходимых осталось три года, за которые, как известно, произойти может все что угодно.

250 тыс. коренным образом проблему демографии решить не в состоянии, это признают все. Главный акушер-гинеколог Ханты-Мансийского автономного округа (где, кстати, в отличие от всей России уровень рождаемости превышает уровень смертности) Дмитрий Попов отмечает, что "в какой-то степени материнский капитал улучшит демографическую обстановку, но деньгами очень сложно завлечь женщин рожать детей".

Тем не менее, шаг сделан и согласитесь, шаг беспрецедентный. "Не деньги подтолкнули нас к решению родить второго ребенка, но они являются большим плюсом. Мы взяли ипотечный кредит и через три года 250 тыс. помогут сократить долг", - отметила Накануне.RU екатеринбурженка Наталья, которая в марте должна родить второго ребенка. Пусть духовный фактор является определяющим в решении, рожать или не рожать, без материальной подпитки тоже не обойтись.