Олег Смирнов о привлечении иностранных пилотов: Сначала нужно наказать тех, кто допустил дефицит кадров
И брать, в первую очередь, летчиков из стран Таможенного союзаНа днях правительство Российской Федерации внесло поправки в Воздушный кодекс РФ, по которому в состав экипажа могут входить только граждане России. Теперь, ввиду образовавшегося дефицита профессиональных кадров, ряды российских пилотов пополнят иностранные специалисты. Поправка вступит в силу через полгода и будет действительна до 2019 г. Ожидается, что в течение пяти лет ежегодно на должность пилота будут вступать порядка 200 приезжих рабочих. Своим мнением об инициативе правительства с Накануне.RU поделился председатель комиссии по гражданской авиации общественного совета Ространснадзора, заслуженный пилот СССР Олег Смирнов.
Чиновники должны извиниться перед обществом
Правительство поддержало инициативу некоторых авиакомпаний, но в принятом документе не хватает одного. Там первым пунктом должен быть пункт о наказании виновных государственных чиновников за то, что они, при наличии широчайшей сети летных учебных заведений у нас в стране, допустили дефицит летного персонала. Должно быть перечислено конкретно: "того и того освободить от занимаемой должности". Это будет констатация факта и извинение перед обществом за этот допущенный промах из-за отсутствия интеллекта или каких-то других факторов. А дальше уже рассуждать по сути дела.
Я этого не понимаю: президент Российской Федерации Владимир Путин поставил перед госчиновниками задачу: организовать 25 млн рабочих мест. Кто такие чиновники и правительство? Это все клерки, нанятые народом для того, чтобы они приводили в жизнь все идеи народного избранника, каковым является президент. Правительство не избирало, оно назначало. Чиновники обязаны, будучи солдатами президента, выполнять эти указания. Как же так? Президент говорит, 25 млн рабочих мест, а правительство берет и лишает рабочих мест наших сограждан на высокооплачиваемых должностях. То есть, предположим, командиру корабля говорят: "давай, подвинься, иди работать в дворники, а на твое место сядет англичанин, турок или китаец". Как на это смотреть? Рабочие места – это главная прерогатива работы государства и всех органов управления. Есть рабочие места – все в порядке, нет рабочих мест – начинаются революции, заварушки и прочая дребедень. Это очень важный вопрос. И как в этом очень важном вопросе правительство действуют вопреки указаниям президента о создании новых рабочих мест?
Выход – подготовить отчественных пилотов
Следующий момент – у нас есть выход из положения. Что надо сделать? Первое – хорошо поработать интеллекту госчиновников. Это большая работа и организаторские усилия, на это надо потратить много сил. Не воровать бюджетные деньги, это они умеют в одно касание, а потратить много сил и интеллекта. Надо собрать пофамильно всех тех, кто имеет опыт и все остальное для введения в строй командира корабля. Я уверяю: наберется ровно столько, сколько сейчас у нас дефицит. Второе – надо продумать, как ускорить подготовку вторых пилотов для вывода их на должность командиров кораблей. Это тоже непростая задача. Для этого надо, чтобы они полетали на малых самолетах, значит, надо куда-то послать, в какую-то компанию, где большие налеты малых самолетов, потом вернуть на Boeing, чтобы налет там был днем и ночью, в сложных условиях и так далее. Это длинная история. Но этим можно заниматься и нужно заниматься. И всегда этим занимались, кроме последних десятилетий у нас в стране.
Кроме того, нужно посмотреть, кого мы можем переучить на гражданские воздушные суда из военной авиации. Это огромный пласт резерва. Он активно используется и в США и всегда использовался у нас. В последнее время это подзатухло. Но надо вернуться к этому и одновременно продолжать укреплять учебные заведения. Их пять: два высших и три средних - предостаточно. Эти учебные заведения в былые годы готовили тысячи пилотов для нас и для 36-ти стран мира. И не было никаких проблем, потому что государство обращало внимание на этот сектор, который называется государственными учебными заведениями. В последние 20 лет оно перестало обращать внимание, и учебные заведения деградировали до такой стадии, что у нас даже некоторые годы (в 2000-х годах) из училища выпускались курсанты без единого часа налета. То есть теорию проходили, а летать было не на чем, потому что не на что было покупать самолеты и ремонтировать технически неисправные. В итоге инструкторы получали зарплаты как уборщицы, и некому было тренировать. Деградировали.
Правда, в последние годы государство стало обращать внимание на летные учебные учреждения, и надо отдать ему должное. И новые тренировочные учебные самолеты начали приобретать, и тренажеры – очень дорогие изделия, почти как самолеты, и немного повысили зарплату пилотам-инструкторам, увеличили количество принимаемых с 400 до тысячи. Но имеет место инерция образования. Среднее образование – три года, высшее – пять лет. Образовалась впадина, когда нам не хватает командиров кораблей. Это результат отстутствия кадровой политики чиновников, первый пункт которой должен быть указан постановлением правительства об их строгом наказании и отстранением от госслужбы без права когда-либо возвращаться на нее. Они нанесли вред не только отрасли, но всему государству, - те, кто допустил этот дефицит при наличии учебных заведений с богатейшим опытом подготовки тысяч пилотов. Идти надо к этому – к подготовке своих пилотов.
Пригласить пилотов из Таможенного союза, а инструкторов – с Запада
В этом постановлении не надо было отменять тот пункт Воздушного кодекса, в котором сказано, что в состав летного экипажа допускаются только граждане России, а дополнить: "граждане России и граждане стран, которые объединились под экономическими флагами – это Белоруссия, Казахстан и Россия". В Таможенном союзе есть запись, что эти государства свободно обмениваются трудовыми ресурсами. То есть это уже вопрос решенный. Так решили три президента. Надо добавить, что в составе экипажа имеют право летать граждане России и граждане стран соглашения. Это небольшая лазейка. Это логично: там почти все пилоты, почти 100%, первоначальное образование получали в наших учебных заведениях. Они владеют русским, знают наш менталитет, мы знаем их менталитет.
Кроме того, надо расширить роль пилотов-инструкторов с Запада. Западный пилот будет не рядовым командиром корабля, а пилотом-инструктором. Он, обладая огромным опытом работы на Boeing R-класса, будет вводить наших командиров кораблей в строй. Ему надо дать инструкторское право. Сейчас это тоже уже делается, но надо расширить их права. И мы выйдем из положения без всякого лишения рабочих мест для наших граждан в высокотехнологической сфере экономики, какой является гражданская авиация. Все рабочие места будут занимать наши граждане.
Предпринимать другие меры – это просто поддержать тех преступников, в результате действий которых образовался дефицит летного персонала при наличии у нас в стране летных учебных заведений. Однажды президент спросит: "Ребята, а как вы допустили дефицит при наличии у нас учебных заведений? Чем вы занимались? Куда вы смотрели? Где кадровая политика?". Чиновники боятся этого и поэтому предложили этот вариант: открыть ворота для Запада. И приняв этот закон, правительство просто спасает себя, потому что именно они виноваты в том, что не использовали свои учебные заведения и допустили полную деградацию. Разрушать у нас мастера. Разрушить любой может, а вот построить могут только умные люди. Тех, кто допустил разрушение учебных заведений, надо убрать, потому что это люди опасные для нашего государства. На их счету трагедии в Казани, Ярославле, а также тот факт, что мы лидеры по авиакатастрофам по всем мире.
Председатель комиссии по гражданской авиации общественного совета Ространснадзора, заслуженный пилот СССР Олег Смирнов для Накануне.RU
За сутки над российскими регионами сбили почти тысячу украинских БПЛА
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"