Буцаева объявили в розыск. След силовиков мог вывести на миллиардные потоки мусорной реформы : Аналитика Накануне.RU

Архив материалов

Буцаева объявили в розыск. След силовиков мог вывести на миллиардные потоки мусорной реформы

Бывший заместитель министра природных ресурсов РФ Денис Буцаев объявлен в розыск по базе МВД — спустя несколько дней после сообщений о его выезде за пределы России. Речь идет о возможном уголовном деле по статье о мошенничестве в особо крупном размере, которая предусматривает до десяти лет лишения свободы. Параллельно под внимание попадает не только короткий период его работы в федеральном министерстве, но и ключевая роль в проведении мусорной реформы, где через публично-правовую компанию "Российский экологический оператор" проходили десятки миллиардов рублей бюджетных и квазибюджетных средств. Подробности — в материале Накануне.RU.

Еще 23 апреля Буцаев подал заявление об увольнении по собственному желанию, а премьер-министр РФ Михаил Мишустин в тот же день подписал соответствующее распоряжение. Формально кадровое решение выглядело штатным. В Минприроды тогда сообщали, что чиновник завершает работу после года службы в должности заместителя министра. Однако уже 30 апреля появились сообщения о том, что Буцаев покинул пределы РФ.

Теперь и вовсе выяснилось, что бывший чиновник может проходить по уголовному делу, возбужденному по части 4 статьи 159 УК РФ — мошенничество в особо крупном размере. Максимальная санкция по данной статье предусматривает до десяти лет лишения свободы.

В Минприроды Буцаев курировал департамент экономики замкнутого цикла, управление цифровизации, а также деятельность публично-правовой компании "Российский экологический оператор" — ключевого института мусорной реформы, который сам же ранее возглавлял в статусе генерального директора.

Именно с деятельностью ППК "РЭО" источники издания связывают возможный интерес правоохранительных органов к экс-замминистра. Собеседники на рынке обращения с отходами отмечают, что за последние годы структура фактически превратилась в монопольный финансовый центр всей отрасли, через который проходило льготное кредитование большинства крупных инфраструктурных проектов в регионах. Официально задачи ППК сводились к выполнению президентских поручений по строительству современной мусорной инфраструктуры. На практике речь шла о распределении колоссальных государственных средств.

Полигон ТБО в Полетаево(2025)|Фото: Накануне.RU

За последние годы "РЭО" направил порядка 60 млрд рублей на финансирование инвестиционных проектов по созданию объектов обращения с ТКО. Как ранее заявлял сам Денис Буцаев, за этот период с использованием мер господдержки были профинансированы 19 инвестиционных проектов в 13 субъектах РФ. Создаваемые и модернизируемые мощности составили 7,66 млн тонн по обработке отходов, 1,92 млн тонн по утилизации и 2,25 млн тонн по захоронению ТКО. По официальной версии, это позволило создать свыше 8,8 тысячи рабочих мест.

В 2021–2022 годах за счет субсидии, предоставленной ППК по постановлению правительства №1727, было поддержано шесть проектов на сумму 8,24 млрд рублей при общем объеме инвестиций 32,8 млрд. За счет приобретения облигаций инвесторов были профинансированы объекты в трех субъектах РФ. Следующий этап пришелся на 2023–2024 годы. В рамках постановления №906 государство компенсировало 90% купонного дохода по облигациям ППК, выпущенным для финансирования инфраструктурных строек. В результате льготное заемное финансирование получили еще 13 проектов на 49,59 млрд рублей. Общая стоимость этих инвестиций достигла почти 72 млрд. Таким образом, именно ППК "РЭО" стала главным шлюзом доступа к дешевым деньгам в мусорной отрасли.

При этом участники рынка говорят, что формально прозрачная система финансирования могла сопровождаться негласными ограничениями. По словам собеседника издания, знакомого с механизмом работы оператора, доступ к льготным займам зачастую предполагал работу с заранее определенным кругом подрядчиков и поставщиков, что напрямую влияло на стоимость строительства.

"Фактически складывался ограниченный пул компаний, через который можно было заходить в проекты. Работа вне этого контура резко снижала шансы получить деньги РЭО. Для регионов выбор был невелик: либо соглашаться на предложенные условия, либо срывать показатели мусорной реформы. Коммерческое кредитование при такой ключевой ставке для большинства операторов просто недоступно", — отмечает источник.

В результате ППК получила не только финансовый контроль над отраслью, но и дополнительные рычаги влияния на региональных игроков. В ряде случаев компании-заемщики предоставляли оператору залоговые механизмы, что еще сильнее усиливало зависимость бизнеса от решений федерального института.
Если интерес силовиков действительно касается работы Буцаева в системе РЭО, речь может идти не о частном эпизоде, а о проверке всей конструкции финансирования мусорной реформы, через которую за последние годы прошли десятки миллиардов бюджетных рублей. Именно это способно превратить историю бывшего замминистра в один из самых громких коррупционных кейсов отрасли за последние годы.

При этом результаты мусорной реформы остаются неутешительными. По данным Росприроднадзора, в 2025 году в России порядка 81,3% ТКО было размещено на полигонах захоронения, что указывает на сохраняющееся доминирование захоронения как основного способа обращения с ТКО при ограниченной доле фактического вовлечения отходов во вторичный оборот. Тогда как федеральный проект "Экономика замкнутого цикла" требует к 2030 году обеспечить ежегодно сортировку 100% образуемых отходов и сократить захоронение до уровня не более 50%.

Автор: