Детей мигрантов без знания русского не пустят в школы: как это будет работать
Детей мигрантов будут проверять на знание русского языка при поступлении в школу. Такой законопроект внесен в Госдуму. Планируется не допускать к учебе детей, не знающих определенные нормы русского языка, тестирование будет бесплатное, а тех, кто не знает, но их родители стремятся, чтобы ребенок учился вместе со всеми, предлагается бесплатно подготовить к поступлению. Подробностями законопроекта поделился с Накануне.RU его соавтор, депутат Госдумы от КПРФ Михаил Матвеев.
— Какая доля детей мигрантов сейчас не знает русский язык, какие есть данные?
Ну, например, я депутат от Самарской области, от Промышленного избирательного округа. У меня есть одна школа такая, в которой два корпуса. И вот в одном из них большинство учащихся, то есть во всех классах, это дети уроженцев из Средней Азии. В Подмосковье во многих районах, которые стали приобретать характер анклавов, очень большое количество детей мигрантов находится в учебных заведениях.
Сейчас трудно сказать, какое количество из них и в какой степени знает русский язык, но то, что эта проблема носит действительно массовый характер, это точно, особенно когда речь идет о поступлении детей в начальную школу, то есть это дети, которые приехали из зарубежных стран, никогда не жили в России и, соответственно, навыков русского языка не имеют.
— Как закон будет работать на практике, какие могут быть лазейки?
— Законопроект планируется рассмотреть в первом чтении 10 декабря. Я являюсь одним из 15 соавторов этого законопроекта, который внесла группа депутатов во главе с нашим спикером Вячеславом Володиным, там все руководители фракций подписались. И в нем сказано о том, что порядок проведения этого тестирования на знание языка определяет правительство Российской Федерации.
Поэтому сейчас мы не можем сказать, в какие сроки будет подготовлен конкретный порядок, конкретная методика, но понятно, что это тестирование будет происходить на базе государственных, муниципальных учреждений, то есть, по сути дела, тех самых школ, в которые будут поступать учащиеся детей иностранцев. Есть заявление министра просвещения Кравцова, который сказал о том, что будут создаваться некие центры, в которых будут не только заниматься тестированием, но и обучением русскому языку, причем предполагается, что это будет происходить на бесплатной основе, и, по некоторым данным, эти центры планируется развернуть в ближайшие 2-3 года.
Нас, конечно, такие сроки не устраивают. Закон должен начать действовать сразу же после его принятия, и те нормативные акты, которые должно принять правительство, должны быть приняты в сжатые сроки.
Также я полагаю, что этот закон не будет иметь обратной силы, то есть те дети иностранцев, которые уже находятся в школах и не очень хорошо знают русский язык, их отчислять не будут, а в полной мере он должен заработать уже в приемную кампанию следующего учебного года.
— Если ребенок не зачислен в школу из-за незнания русского языка, что дальше для него наступает?
— Он не зачислен, да, то есть дальше проблема его родителей: хочет — увозит их ребенка к бабушке в Узбекистан или Таджикистан, хочет — гуляет с ним по паркам, или занимается с репетиторами, или еще как-то. Но ребенок в соответствии с законом не допускается в учебное заведение.
— Родитель ребенка, не поступившего в школу из-за незнания русского языка, не будет выдворен?
— Нет, это не является основанием выдворения, но в законе сказано о том, что при поступлении ребенка проверяется законность его нахождения в России. То есть по определению получается, что законность нахождения родителей тоже проверяется.
Эта мера направлена на противодействие нелегальной миграции, потому что у нас Министерство внутренних дел говорит о том, что в стране из более 6 млн мигрантов примерно 700-800 тыс. находятся в нелегальном статусе. То есть это люди, которые въехали в Россию, система их зафиксировала на въезде, но дальше они не стали оформлять миграционные документы или продлевать документы, а из страны не уехали. То есть до принятия соответствующих законов Государственной думой теоретически получалось так, что дети этих мигрантов тоже могли оказаться среди учащихся школ. Сейчас они там оказаться уже не могут.
При этом мы предполагаем, что у этого закона будет определенное профилактическое следствие, связанное с тем, что если ребенок не знает русского языка, то родители будут знать, что он не сможет в России поступить в школу, и с ним здесь не будут возиться учителя, и, скорее всего, это будет приводить к тому, что они не будут привозить в Россию таких детей. Это тоже приведет к снижению миграционного потока, что является, на мой взгляд, в принципе, главной стратегической задачей по решению в целом миграционного кризиса.
Важно сокращать общее количество въезжающих в нашу страну мигрантов.
— Но будет происходить накопление таких детей, которые не поступили, они будут между собой собираться в группы — тогда это опять же формирование необразованных анклавов?
— Это их проблемы. Пусть уезжают домой. Это раз. Второе, если вы посмотрите, огромное количество сцен насилия, которые есть в интернете, там чуть ли не каждый день они появляются, где дети мигрантов бьют русских детей под видео — это дети, которые учатся уже в школе, знают русский язык, но это не мешает им вести себя агрессивно.
То есть я в вашем вопросе слышу такой подтекст: дети мигрантов вместо того, чтобы ходить в школу, будут слоняться по улицам, торговым центрам и заниматься какими-то хулиганскими действиями, задирать прохожих и так далее.
— И ведь это не исключено.
— Ну, если они будут это делать, то, соответственно, будут попадать в поле зрения правоохранительных органов, их родители будут нести административную ответственность вплоть до выдворения из страны за поведение своих детей. Поэтому еще раз хочу сказать: это не наши проблемы, что там будет с этими детьми, это проблемы родителей, и это зона ответственности каждого родителя, причем в соответствии с российской Конституцией, и россияне, граждане России тоже обязаны предпринимать меры для подготовки ребенка к школе.
Поэтому требование привести в школу ребенка, который знает государственный язык, на котором ведется образование в учебных заведениях России, это требование, которое, на самом деле, касается всех, не только детей мигрантов, но и детей россиян.