Глава Курганской области заявил о пике паводка
Бастрыкин поручил проверку из-за сноса усадьбы купца Жолобова в Екатеринбурге
Минфин изымает деньги экспортеров "за девальвацию": "Нефтяники получают новый инструмент шантажа"
Минфин РФ в поисках источников пополнения бюджета обратил свой взор на нефтяные компании, самые высокодоходные в мире, по версии иностранных аналитиков. Такой статус российские нефтяники приобрели в 2014-2015 гг. благодаря стремительному обесцениванию рубля. Крупнейшие экспортеры благодаря этому не только не ушли в минус из-за снижения цен на нефть, но и смогли заработать. Теперь государство просит поделиться доходами, "выкачанными" из российских недр.
Экспорт российской нефти с начала года вырос на 7,4%, следует из оперативной информации Минэнерго. На конец августа экспортировано 11 млн т нефти, рост в августе по сравнению с тем же месяцем 2014 г. – сразу на 10%. Прогнозы о том, что нефтяники в погоне за прибылью будут отправлять больше сырой нефти на экспорт, сбываются, как и вторая их часть – переработка сырья внутри страны падает из-за "налогового маневра". В августе на НПЗ поступило на 1,5% меньше нефти, снижение за семь месяцев – 0,6%. Экспорт остается выгодным, несмотря на снижение цены барреля со $100 до $50 благодаря все тому же маневру, по которому пошлины в течение трех лет поэтапно снижаются. Потому экспортеры практически не ощутили на себе последствий девальвации: конвертация долларовых доходов в рубли увеличила прибыльность всех без исключения компаний. Основная часть расходов компаний ТЭКа, в том числе налоги, номинированы в российской валюте, поскольку продавать всю валютную выручку компании никто не заставляет, проблем с погашением внешнего долга тоже нет (даже если они и возникают, гиганты могут запросто докупить валюту).
"Роснефть" по итогам первого полугодия 2015 г. заработала на курсовых разницах 12 млрд руб., следует из отчета компании, годом ранее за тот же период компания оценивала свои потери в 55 млрд руб:
"Изменение курса доллара США и евро к рублю и темпы инфляции в РФ оказывают существенное влияние на результаты деятельности компании в связи с тем, что значительная часть выручки от продажи нефти и нефтепродуктов выражена в долларах США, в то время как большая часть расходов выражена в российских рублях. Обесценение рубля в реальном выражении оказывает позитивное влияние на операционную прибыль компании, в то время как укрепление рубля приводит к противоположному эффекту".
"Газпром нефть" в первом полугодии благодаря курсовым разницам и запуску совместного с НОВАТЭКом проекта нарастила прибыль на 28,3% до 112,4 млрд руб. по сравнению с прошлым годом.
На платежи по НДПИ и экспортным пошлинам компании тратят порядка 40% выручки. У "Роснефти", например, это 41,2% выручки за первые полгода. Ставка НДПИ рассчитывается исходя из долларовых цен на нефть, ее рублевый эквивалент устанавливается в зависимости от среднего за месяц курса доллара США к рублю, устанавливаемого Центробанком. Теперь же Минфин предлагает изменить подход и вместо актуального официального курса применять средний курс 2014 г., индексированный на уровень инфляции: 43,8 руб. за доллар в 2015 г., 47,1 руб. в 2017 г., 49,8 руб. в 2018 г. Это, по расчетам ведомства, в год даст федеральному бюджету дополнительные 500-600 млрд руб., так как новая формула повышает процент отчислений до 47%.
Эффект от девальвации для нефтяных компаний измеряется сотнями миллиардов рублей, потому и возникла идея изъять часть нефтяной ренты, появившейся "не благодаря, а вопреки". Поскольку экономический блок сейчас сосредоточен на задаче пополнения бюджета, такая мера вполне может быть одобрена, говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
"Что такое изъятие денег у нефтяников? Это та прибыль, которую они будут недополучать. Деньги должны были направляться на дивиденды акционерам, где государство тоже имеет крупную часть (например, "Роснефтегаз" каждый год получает десятки миллиардов рублей) и на инвестиционные цели. Понятно, что в ситуации низких цен на нефть больших инвестиций в эту сферу не было бы, поэтому сейчас такая мера, как отрезвляющая нефтяников, вполне возможна. С другой стороны, в Энергостратегии поставлена задача сохранить текущие объемы добычи, для этого нужны существенные вложения в отрасль, так как все новые месторождения - с трудноизвлекаемыми запасами. Бюджет в предвыборный период является важным фактором, конечно, сейчас власти пытаются обеспечить финансовую стабильность, но нельзя забывать и об инвестиционном цикле", - рассказал Накануне.RU Сергей Пикин.
Сами нефтяники отказываются как-либо комментировать предложения Минфина. Вице-президент "Роснефти" Михаил Леонтьев сообщил, что до появления официальных документов компания не будет высказывать свое отношение к инициативе, без комментариев тему оставили и в ЛУКОЙЛе.
Новые налоговые правила не просто лишают нефтяников части прибыли, схема снижает маржу экспорта, то есть противоречит идее "налогового маневра". Только теперь дорожает не только переработка, но и экспорт сырья. Минэнерго предлагал отменить НДПИ и перейти к налогу на финансовый результат, его тестирование на "пилотных" месторождениях уже одобрено Правительством. НДПИ, в отличие от НФР, не стимулирует добычу "трудной" нефти, а именно она находится в самых крупных неразведанных месторождениях России. Повышение НДПИ - новая отсрочка в разработке ТРИЗов, их разработку нужно регламентировать отдельным законом, иначе проекты будут законсервированы, говорят эксперты.
"С разработкой Баженовской свиты (ХМАО) связаны большие надежды, но российские компании вынуждены в одиночку осваивать участки недр. Из СП с ЛУКОЙЛом вышел Total, "Газпром нефть" осталась без Shell. Санкции уже усложнили жизнь добытчикам, в том числе в части технологий и финансовых ресурсов. Девальвация дала им возможность заработать средства для инвестиционных программ. Конечно, "Газпром", "Роснефть", "Сургутнефтегаз" не откажутся от огромных дивидендов, но если они заявили бы о том, что не могут разработать Бажен или Доманиковую свиту из-за недостатка средств, их можно было бы "ткнуть носом" в некоторые интересные графы своих же финансовых отчетов. А Минфин дает нефтяникам право отказаться от ТРИЗов, свернуть инвестпрограммы и просить деньги из бюджета. Это можно увидеть при более внимательном взгляде на, в общем-то, правильную идею - забрать сверходоходы в период кризиса", - рассказал Накануне.RU о возможных последствиях маневра аналитик по нефти и газу Виктор Стреков.
Экономия у Минфина получается двоякой: средств в федеральной казне прибавится, а вот консолидированный бюджет похудеет. Налогооблагаемая база для регионального дохода на прибыль организаций снизится, а между тем в кризисные годы субъекты тоже не шикуют. Поступления по налогу на прибыль организаций в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа в 2014 г. составили 96,2 млрд руб. из 197 млрд руб. доходов. Потому в нефтеносной Югре надеются, что Правительство будет принимать изменения в налоговые схемы с оглядкой на регионы.
"Должен быть баланс между принятием решения на федеральном уровне и интересами субъекта и муниципальных образований. Невозможно просто взять и изъять средства, не дав ничего взамен. Известны проблемы нашего субъекта: расселение балков, аварийное жилье, детские сады, дороги – как и в любом субъекте. Есть стратегии развития и программы, которые учитывают поступление налогов от ТЭКа. Все это должно учитываться при изменении налоговых правил", - поделился своим мнением с Накануне.RU депутат Думы ХМАО-Югры Александр Колодич.
Обсуждение предложения Минфина продлится до конца октября. Между тем, от более взвешенных способов получения дополнительных доходов в бюджет Правительство уже не раз отказывалось. Сверхдоходы олигархов (включая топ-менеджеров тех же нефтяных компаний) кабмин изымать категорически не хочет: в очередной раз он направил отрицательный отзыв на законопроект о переходе к прогрессивной шкале налогообложения.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
