Обычная многоходовка: Минфин предложил одним нефтяникам оплатить снижение налогов для других
Минфин подготовил новые параметры налоговой реформы для нефтяной отрасли (переход с фиксированного НДПИ на налог на добавленный доход, НДД). Реформа будет распространяться как на новые (первая группа), так и на некоторые старые месторождения (вторая группа – для нее будет подготовлен список пилотных проектов). Суммарная добыча на старых месторождениях не должна превышать 10 млн т, для новых ограничения нет, пишут "Ведомости" со ссылкой на презентацию Минфина.
С нефтяников будет взиматься 50% с доходов от продажи нефти (это и есть НДД) за вычетом расходов на добычу и транспортировку, но не более 9520 руб. за 1 т. НДПИ вместе с экспортной пошлиной вычисляются по формуле, представленной на схеме на стр. 05; при $50/барр. НДПИ на старом месторождении составит $17,5, или 35% цены. Для новых месторождений предусмотрены каникулы: первые пять лет промышленной разработки НДПИ составит $7 при $50/барр. (14% цены), затем будет увеличиваться, и с восьмого года разработки будет применяться обычная ставка.
Сейчас при $50/барр. НДПИ и экспортная пошлина составляют 57% от цены, для проектов с льготами по НДПИ – 50%, для новых проектов с льготами по пошлинам – 13,2%, говорит участник обсуждений. Для новых месторождений с льготами текущая налоговая нагрузка незначительно повышается, а для зрелых – значительно (на 16 процентных пунктов при $50/барр.) снижается. В итоге выпадающие доходы бюджета, признает финансовый чиновник, составят 34–40 млрд руб. в год, если реформа коснется пилотных проектов с добычей до 10 млн т.
Если список пилотов расширится и суммарная их добыча будет достигать 15 млн т, то потери возрастут до 50 млрд руб. Для компенсации этих потерь добыча должна вырасти на 20–30%, говорится в презентации.
Представитель Минфина объясняет причину щедрости: "Минфин действительно подготовил такие предложения. Но с учетом наличия структурного дефицита федерального бюджета и принимаемых мер бюджетной консолидации налоговый эксперимент для старых месторождений возможен только при условии компенсации выпадающих доходов – через повышение ставки НДПИ для месторождений, в отношении которых НДД не планируется".
Обычные многоходовки Минфина: одной рукой понижает налоги, другой повышает, смеется один из участников обсуждений в Минфине.
Как сообщало Накануне.RU, реформа, подразумевающая переход от НДПИ к налогу на дополнительный доход или на финансовый результат ( НДД и НФР) обсуждается несколько лет. Изменить систему налогообложения для ряда месторождений предложила губернатор Югры Наталья Комарова. Минэнерго идею поддерживает, отмечая, что в стране снижается добыча нефти.