Топливный кризис накрыл аэропорты Москвы : Аналитика Накануне.RU

Архив материалов

Топливный кризис накрыл аэропорты Москвы

Апрельский топливный кризис вылился в очередную волну. На этот раз с дефицитом топлива столкнулись крупнейшие аэропорты московского аэроузла – Домодедово, Шереметьево и Внуково. Ситуация, которая вскрылась сегодня, настолько серьезна, что авиаперевозчики уже обратились к правительству России с просьбой открыть Росрезерв и выделить необходимый объем авиакеросина из государственных запасников. Если ситуация не будет исправлена, то уже в понедельник московские аэропорты окажутся без топлива, что приведет к задержке огромного числа рейсов. Эксперты, опрошенные Накануне.RU, говорят о том, что таких проблем бы не возникало, если бы государство более активно интересовалось внутренним рынком нефтепродуктов и выполняло свои функции регулятора рынка.

Председатель подкомитета ТПП РФ по моторным топливам, генеральный директор ООО "Издательский дом "ИнфоТЭК" кандидат технических наук Наталья Шуляр считает, что топливный кризис носит системный характер и в ближайшем будущем вновь начнется дефицит топлива, подобный тому, что был в апреле этого года, при этом сами причины этого кризиса остаются за скобками и не решаются:

– Ситуация, которая сложилась в аэропортах московских, является следствием общей ситуации с поставкой топлива на внутреннем рынке нефтепродуктов России. Хотя многие федеральные чиновники говорят о том, что кризис закончился, но основные причины этого кризиса, на самом деле, не устранены. Что касается самой ситуации с аэропортами, она будет стабилизирована – это стратегический объект, но чтобы действительно ситуацию на рынке нефтепродуктов успокоить, нужно принять кардинальные меры. Потому что только что пошли опять сообщения с регионов о нехватке топлива - в Алтайском крае, например, Юрий Матвейко (руководитель Алтайского топливного союза, – прим. Накануне.RU) сообщает об этом, и в сентябре мы увидим дальнейшее обострение ситуации.

На мой взгляд, тут две основные причины. Никто не занимается четким анализом потребления. Это, кстати, касается не только авиатоплива, а относится и к бензинам, потреблению их по маркам. Ситуация с техническим регламентом, которая сложилась – просто неучет реальной структуры автопарка и потребления топлива по маркам. И пока эта ситуация, к сожалению, не исправляется. Те формулы госкомстатовские несут в себе определенную ошибку и устарели в методическом плане. А вторая причина – привязка внутренних цен к мировым. Это проблема не только России. Именно этот нетбэк привязывает нас к мировому рынку и мы являемся заложниками тех цен, которые определит Федеральная резервная система США, например, которую я считаю одним из главных игроков на этом рынке.

Кризис авиатоплива, я думаю, будет устранен, государство предпримет попытки, может быть, разморозит Росрезерв и т.д., но сами истинные причины этой ситуации не устраняются. Ситуация на рынке крайне неустойчива и любой щелчок раскачивает ее на счет "раз, два, три".

Подобные кризисы происходят в основном по причине того, что государство устраняется от роли регулятора, благодаря чему и возникают такие перекосы, уверен президент Фонда "Партнер развития гражданской авиации" заслуженный пилот СССР Олег Смирнов.

– Это очень тревожная ситуация, сложившаяся в аэропортах московского аэроузла, во-первых, потому что у нас такова структура авиаперевозок - почти 90% всех авиаперевозок в России или "в" или "из" Москвы. Отсутствие топлива ставит под удар всю систему воздушных перевозок нашей страны. Это совершенно недопустимо. Такие вещи пару лет назад уже происходили и последствия были очень тревожными – массовые задержки рейсов из-за нехватки керосина. Этого нельзя допустить.

Почему это произошло? Должно быть элементарное регулирование государственное, у нас есть соответствующие государственные органы, те, которые курируют нефтепромышленников и производителей авиакеросина, и те, кто производит полеты. На то они и называются "регулирующие государственные органы". Почему они в ажиотаже общего регулирования упустили такой важный момент? Нет керосина – нет авиации. Это очень плохо и необходимо предпринять этим государственным регулирующим органам все для того, чтобы этот недостаток авиакеросина, который грядет, начиная с 5 сентября, не состоялся. Это все в наших силах, в силах нашего государства. Необходимо только приложить к этому максимум усилий, профессиональных усилий, а не усилий к распилу бюджета, что у нас делают мастерски, быстро и качественно – для собственного кармана.

Одна из объективных причин дефицита заключается еще и в том, что объем авиационных перевозок растет в этом году на 211%. Такой же рост должен быть и поставок керосина. И это прогнозируемый, давно известный процент роста всем профессионалам, но кому из регулирующих органов он неизвестен – с них надо и спросить руководству нашей страны и убрать этих регуляторов подальше от гражданской авиации и пусть они идут торговать гнилыми огурцами на рынок – там это допускается, а в авиации это недопустимо. В нашей стране 9 часовых поясов и без авиации она обойтись практически не может.

Еще есть перекосы в стоимости керосина. В некоторых городах, расположенных недалеко от Москвы, керосин дороже, чем в столице. И когда короткие рейсы летят из Москвы, то они, естественно, заправляются полностью в Москве для того, чтобы не брать более дорогое топливо где-то в том городе, из которого он сразу же возвратится обратно. Это тоже нагрузка на московские аэропорты и на московские заправочные комплексы.

Если взять в сумме, то есть еще одна опасность, которая висит топором над нашей гражданской авиацией, над воздушным транспортом России – это постоянный рост стоимости керосина. Как Вы знаете, рост стоимости керосина влечет за собой всю цепочку и, в результате, это отражается на стоимости авиабилетов. Поэтому у нас в стране самые дорогие авиабилеты в мире. Если взять США, любые точку А и точку Б, то между любыми этими точками внутренних перевозок наша стоимость перевозок дороже, чем американская. Несмотря на то, что зарплата у американцев в 10 раз выше, чем у нас.

Где регулятор? Регулятор в этих вопросах и в Штатах, и в Канаде, и в Монголии, и в России один – государство. Где регулятор? Почему он отсутствует? Эта вертикаль, она многочисленная очень в России. Почему эта вертикаль не работает на всех уровнях – этот вопрос беспокоит нас каждый раз, когда что-то такое происходит.

Завсектором экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев рассказал, что созданная по итогам весеннего "бензинового" кризиса топливная биржа пока представляется лишь фикцией:

– Весенний кризис был связан, в первую очередь, с дефицитом автомобильного бензина, и к авиации серьезного отношения не имел. Но тут достаточно важно сказать, что это не первый кризис с поставками топлива. В 2008 году, когда был пик авиаперевозок летом, цены на керосин росли очень быстро, и было желание как-то этот рынок отрегулировать, тоже возникали проблемы. Сейчас возможно выделение топлива из государственного резерва, подвоз топлива из других мест, но вряд ли они застрахуют нас от такой ситуации следующим летом или даже раньше.

Топливная биржа нам пока что никак не помогает, поскольку это больше фикция, нежели реальный процесс. Биржевая торговля – это некий механизм и инструмент, но это не решение проблемы. Тут, конечно, надо задуматься над тем, чтобы нефтяным компаниям было выгодно наращивать выпуск светлых нефтепродуктов внутри страны – и относительно бензина, и относительно керосина эта проблема очень актуальна. Недавно подписанное постановление правительства, связанное с новациями в сфере таможенных тарифов на нефтепродукты, этому не будет способствовать. Повышение пошлин на темные нефтепродукты, может быть, и будет кого-то стимулировать, но, скорее всего, это приведет к обратному процессу, когда нефтяным компаниям будет просто выгодно как можно больше увеличивать экспорт сырой нефти и перманентно создавать дефицит на внутреннем рынке, мотивируя это тем, что он непривлекателен.

Сергей Табаринцев-Романов, Сергей Хурбатов