Началась радикализация протеста, - Геннадий Гудков
За беспорядками в Москве стоят не только радикальные молодежные группировки, но в первую очередь коррупция, безработица и плохое воспитание, считает заместитель председателя комитета по безопасности Госдумы, "справедливоросс" Геннадий Гудков. В беседе с корреспондентом Накануне.RU он проанализировал причины, приведшие к напряженности в столице, рассказал о судьбе Сергея Миронова, а также поделился своим мнением о ситуации на Кавказе и законопроекте "О полиции".
Вопрос: Ситуация в Москве после беспорядков на Манежной площади и вчерашних стычек у Киевского вокзала остается очень непростой. В чем, по-Вашему, причины сложившейся ситуации?
Геннадий Гудков: Сейчас все наперебой обсуждают эту тему, но, к сожалению, я не уверен, что из произошедшего будут сделаны верные выводы. Я даже не знаю, как и с кем обсуждать это в нынешней Госдуме, поскольку правящая партия наверняка захочет провести конкретный разбор полета и будет изучать технические детали беспорядков, оставив без внимания главные причины произошедшего. А что произошло на самом деле? Произошло самое страшное, что могло произойти
- началась радикализация протеста. И если внимательно изучить эту ситуацию, то станет понятно, что к этому привели не какие-то конкретные события, а целый комплекс проблем, главные из которых - коррупция, безработица, плохой уровень воспитательной и образовательной работы. Я считаю, что беспорядки на Манежной площади - это результат системных ошибок. Власть просто не замечает этих проблем. Наш национальный лидер уже один раз сказал, что ошибок, по большому счету, в сфере межнациональных проблем у нас не было, и вся верхушка считает так же.
Вопрос: Но ведь факты говорят совсем о другом…
Геннадий Гудков: В стране идет кризис. Он просто еще не достиг активной фазы, поскольку тот самый классический момент, когда верхи не могут, а низы не хотят, еще не наступил. Впрочем, кризис власти уже налицо. Назревает очень нехорошая ситуация, когда реформы проваливаются, в самой власти начались очень крупные конфликты – чего стоит, например, отставка Лужкова. Борьба бульдогов под ковром, действительно, имеет место, и эта борьба усилилась.
Вопрос: В последнее время в отставку все чаще отправляют и вашего однопартийца, спикера Совета Федерации Сергея Миронова. Это слухи, которые распускают недоброжелатели, или под Мироновым, действительно, зашаталось кресло?
Геннадий Гудков: Совершенно очевидно, что Миронов понимает: эта должность не пожизненная, но, я думаю, что вопрос о его
судьбе будет решаться не сегодня. Пройдет электоральный цикл и, вполне возможно, Сергею Миронову предложат другую работу. Он очень спокойно к этому относится. Но, повторю, сейчас кардинальных перестановок не будет, потому что надо провести выборы в Госдуму, надо провести избирательную компанию. То, что против Миронова идут аппаратные игры, то что "Единая Россия" спит и видит, как бы отстранить Миронова от этой должности, это совершенно очевидно. Но влияние "ЕР" на страну снижается. Хотеть и мочь - это разные вещи.
Вопрос: На днях Госдума в первом чтении приняла закон "О полиции". Как Вы можете оценить этот законопроект в его нынешнем виде, насколько он может быть изменен ко второму чтению?
Геннадий Гудков: На самом деле законопроект почти не изменился с августа. Была проведена стилистическая правка, и один или два пункта изменены. Принципиально в законопроекте ничего не изменилось. Фракция "Справедливая Россия", членом которой я являюсь, поддержала этот законопроект, но мы сразу заявили о том, что это условная поддержка. Это поддержка с очень серьезными оговорками. Ко второму чтению закон должен быть очень серьезно переработан. Не изменен, а именно переработан! Сейчас в законопроекте недостатков больше, чем достоинств.
Вопрос: Получается все это время с августа прошло даром?
Геннадий Гудков: Понимаете, президент поручил разрабатывать этот закон Министерству внутренних дел. И это концептуальное заблуждение президента, что система может сама себя реформировать, и сказалось на результате. Понятно, что президенту самому разобраться в этом сложно, документ объемный, и потому представители МВД, пользуясь этим, написали закон под себя. Этот законопроект, кстати говоря, на сленге уже звучит как закон о "ЗОПЕ". Ничего смешного в этом нет. Мне вообще непонятно, о чем это закон. Он начинается с того, что полиция названа составной частью централизованной системы органов внутренних дел. Спрашивается: а где это система? Что в нее входит? Как ее звенья стыкуются между собой? Будет ли помимо полиции существовать муниципальная милиция? Что будет со следствием? Про следствие в законопроекте ничего нет, но 85% дел рассматривает следственный комитет при МВД. Что касается структуры, то тут тоже ничего неясно. Все
оставлено на потом. Потом будет указ президента, потом будет определена штатная численность, потом будет определена система соподчиненности. Ну и, наконец, в законопроекте остались откровенные глупости, например, такие, что полиция будет разделена на отделения. Спрашивается: а как иначе она будет построена? Что неужели в составе полиции появится балетная труппа? Получился не закон, а сборник ничем не обеспеченных норм. Функции МВД расширены как никогда. Чего стоит пассаж о проникновении в жилое помещение без согласия владельца не только для преследования преступника и предотвращения преступления, а например, для уточнения обстоятельств происшествия или несчастного случая. И при этом нужно будет только уведомить прокурора, а не получить решение суда. Дальше – больше. Полностью сведена к нулю роль регионов, а ведь по Конституции это предмет совместного ведения центра и регионов
Вопрос: А про механизмы контроля что-то говорится?
Геннадий Гудков: Контроля нет никакого. Видно, что люди позаботились о своих собственных интересах. В законопроекте есть раздел, посвященный контролю, но все наблюдательные советы будут формироваться самими представителями МВД. Отчеты будут, но они будут проходить в порядке, определяемом МВД. Если в предыдущей версии закона было положение о том, что журналисты могли посылать письменные запросы и получать ответы, но теперь просто написано, что корреспонденты должны быть аккредитованы в порядке, определяемом МВД. Получается, что в рядах журналистов останутся только те, кого МВД желает видеть.
Вопрос: К закону были претензии не только у оппозиционных фракций, многие "единороссы" тоже говорили о его несовершенствах…
Геннадий Гудков: По настрою правящей партии, я понимаю, что они не собираются его серьезно менять. И вполне возможно, что позиция нашей фракции ко второму и третьему чтению изменится.
Вопрос: Неужели совсем нет шансов изменить закон?
Геннадий Гудков: Сейчас по моей неформальной инициативе в Думе создана рабочая группа депутатов всех фракций, включая как правящую партию, так и оппозиционные. В нее вошли Хинштейн и Гуров от "Единой России", Луговой и Тепляков от ЛДПР, Куликов и Илюхин от КПРФ, ну а "справедливороссов" представляют Горячева и ваш покорный слуга. Мы сейчас внесем кучу поправок, посмотрим, какое будет к ним отношение, и это значительной степени определит нашу позицию во втором и третьем чтении.
Вопрос: Как идет формирование единого следственного комитета?
Геннадий Гудков: Законопроект о его создании вызвал массу нареканий, и нам пришлось создавать межфракционную рабочую группу, мы внесли около 60 поправок. У нас была большая поддержка, в том числе и от президентской администрации, и нам удалось провести 95% этих поправок. Нельзя сказать, что теперь законопроект стал совершенным, но мы исключили из него наиболее одиозные моменты. На сегодняшний день восстановлен должный объем прокурорского надзора и полномочий прокуратуры. Прописаны механизмы других форм контроля. Прописаны ограничения полномочий следователя, которые были просто безграничными в первой версии законопроекта. Словом, закон стал гораздо цивилизованнее.
Вопрос: На фоне беспорядков в столице как-то потерялась новость о том, что удалось задержать девушку из Дагестана, которая готовилась стать террористкой-смертницей. Грозит ли Москве повторение мартовских терактов?
Геннадий Гудков: Девушка написала предсмертную записку, и ее родственники вовремя обратились в правоохранительные органы, и были предприняты соответствующие меры. Я совсем недавно приехал с Кавказа и скажу вам, что там есть значительное количество людей, которые после месячной подготовки готовы стать смертниками. К сожаленью, число граждан, которые попадают под идеологическую обработку, не снижается, а сроки этой подготовки сокращаются. Как мне сказали знающие люди, у террористов нет недостатка в смертниках.
Вопрос: Недавно руководитель СКП Александр Бастрыкин охарактеризовал ситуацию на Кавказе как военную. Так ли это? Что можно предпринять для снятия напряженности в этом регионе?
Геннадий Гудков: Ситуацию на Кавказе я бы охарактеризовал как стабильно тяжелую. Она где-то лучше, где-то хуже, но в целом она не внушает оптимизма. Сейчас стало лучше в Ингушетии. Более или менее спокойная ситуация в Чечне, а вот в Дагестане и КБР есть весьма серьезные проблемы. Что делать? Надо отстраивать нормальную власть, бороться с коррупцией, проводить нормальную экономическую политику. Сейчас федеральный центр дает этим регионам деньги на развитие, нельзя сказать, что они совсем уж бедные. Очень много людей получают пособие по безработице, но это, увы, формирует психологию иждивенчества. Надо не только раздавать деньги, надо давать людям возможность их зарабатывать. Жители республик Северного Кавказа должны увидеть какие-то перспективы в жизни, а для этого необходимо открывать различные предприятия, сельскохозяйственные производства. Полпред Президента Александр Хлопонин пытается исправить ситуацию, но ему очень сложно, поскольку болезнь запущена, и проблемы будут существовать еще долго.
В Екатеринбурге по делу об аварии у Большого Златоуста арестован водитель микроавтобуса
В Екатеринбурге после смертельного ДТП у храма арестован директор "Авто-нома"
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"