Бедные люди. А это как посчитать…
Россия может вернуться по уровню бедности в 90-еМинистр труда Максим Топилин заявил, что число бедных в РФ с 2000-х существенно не снижалось, а, согласно указу Владимира Путина, Правительство должно сократить их число в два раза.
На сегодняшний день, по официальным данным Росстата, к этой категории граждан относится примерно 20 млн человек, по неофициальным данным – вдвое больше, а эксперты вообще сомневаются, что сам подход к вычислению количества бедных верен. По мнению многих специалистов, выводы Росстата вряд ли отражают реальность. Метод установления количества бедных не учитывает людей, находящихся "в зоне риска", сама же "бедность" четко привязана к прожиточному минимуму, который, по оценкам некоторых экономистов, преступно низок, например, как отмечает Михаил Делягин, такой суммой могли располагать разве что пленные немцы во время Великой Отечественной войны при Сталине.
Также не учитываются проблемы граждан, получающих больше прожиточного минимума, но неспособных на эти деньги содержать семью, платить за ЖКХ. Судя по большинству опросов, четверть россиян может позволить себе покупать только продукты питания и одежду, а крупные покупки (бытовая техника, например), поездки, серьезное лечение и даже сбор детей в школу без кредитования не могут представить.
LeFigaro со ссылкой на данные Всемирного банка пишет о растущей закредитованности россиян. По данным газеты, в декабре 2018 года граждане РФ были должны банкам 210 млрд евро, что вдвое больше показателя пятилетней давности. Эксперты отмечают очень высокую ставку по кредитам в российских банках и популярность микрокредитования, где проценты еще выше банковских. По мнению специалистов, все это ведет к тому, что люди берут новые кредиты, чтобы перекрыть старые, и с ростом ставок это становится все более невыгодным.
Эксперты Росстата в конце прошлого года фиксировали падение реальных доходов россиян, и это падение длится уже пятый год подряд.
Вице-премьер Татьяна Голикова на Гайдаровском форуме отчиталась о снижении уровня бедности в России, но снижение, по оценкам экспертов, не превышает статистическую погрешность – 0,5%. Там же Голикова предложила переосмыслить подходы к измерению бедности в России – для этого создали рабочую группу, которая к 2020 году обнародует новый подход. Каким он будет – пока неизвестно. Лишь одна деталь попала в СМИ – будет расширена выборка респондентов, и теперь станут учитывать положение женщин с детьми до 6 лет, что, естественно, повысит общий показатель количества бедных.
Говорить о перспективах сокращения числа такой категории граждан в принципе сложно, если мы даже не представляем реальное количество нуждающихся, так как критерии оценки сегодня привязаны к прожиточному минимуму – то есть чиновники отталкиваются от того, сколько "макарошек" могут позволить себе люди на сказочные 11,2 тыс. руб., а не от того, чего позволить себе не могут. И пока Правительство руководствуется монетарным алгоритмом расчета бедности, статистика никогда не отразит реального положения дел.
В Европе уровень бедности измеряют не монетарным способом (относительно к МРОТ), а более корректным – депривационным, основанным как раз на том, чего семьи не могут себе позволить из необходимых товаров и за что не могут заплатить из услуг. Как неоднократно говорил в свое время Владимир Путин, в 2000-м году за чертой бедности находились 42 млн человек — 29% населения страны. В 2012 году, по официальным данным, удалось снизить этот уровень до 10%, а из-за последствий экономического кризиса бедность вновь подросла до 20 млн.
Эксперты из Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы (ИНСАП РАНХиГС) пришли к выводу, что если использовать "метод лишений" в подсчете, то бедных в России окажется не 20 млн, а почти в два раза больше (около 36 млн человек).
Но борьбу с бедностью некоторые чиновники восприняли слишком буквально – как борьбу с бедными. Так, депутат читинской гордумы Екатерина Борисова предложила отключать свет "в бараках", где люди используют электричество и для обогрева – ведь заплатить они не могут. В 2018 году шикарно оценила достоинства прожиточного минимума уже экс-министр труда Саратовской области Наталья Соколова – после ее высказывания о том, что можно питаться сезонными овощами, и что "макарошки" всегда одинаково стоят, активисты даже создали позорную премию "золотые макарошки", которую вручают особо отличившимся в борьбе с бедным населением государственным служащим. А количество номинантов все растет.
Так, одной из первых статуэтку получила уральская чиновница Ольга Глацких, чей перл "государство не просило вас рожать" вошел в золотой фонд "медведевок" наравне с классикой, вроде "денег нет, но вы держитесь, хорошего вам настроения". Это было бы смешно, если бы не было так грустно – разговоры о снижении количества бедных выявили страшную правду – государство реально не просило вас рожать. Один из главных рисков, как оказалось – это дети. Печально, но факт – чем больше в семье наследников, тем меньше им остается что наследовать – с рождением второго ребенка у семьи есть все шансы оказаться за чертой бедности.
"Обычная среднестатистическая российская семья при появлении второго ребенка может легко оказаться в бедности. Это аномалия. У немцев такого нет. У американцев нет. Там нормой является двух-трехдетная семья – это символ американского благополучия. Это Голливуд. Это американская мечта. А у нас это риск бедности", – говорила на Гайдаровском форуме директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева.
Министр труда Максим Топилин заявил, что для сокращения числа бедных понадобится "прорыв". Как честно признал Минтруд, число бедных в РФ с 2000-х действительно существенно не снижалось.
Понять глубину проблемы чиновникам помогает такой показатель, как дефицит доходов бедных, грубо говоря – сколько нужно денег, чтобы ликвидировать бедность как явление. В 2017 году говорили о 717 млрд руб., а в декабре прошлого года Топилин озвучил цифру в 800 млрд руб. Интересно, где бы их взять? Нельзя сказать, что таких денег в РФ нет вообще.
Ведь обратная сторона медали – число долларовых миллиардеров России. Интересно, что на 2000 год оно равнялось нулю, по данным Forbes, а в 2011 году их стало уже 101, в 2014 – 111 человек. Тяжелые времена, санкции, а, может быть, и смерть отняли у нас достояние нации – число миллиардеров сократилось к 2016 году до 77-ми, что все равно на 77 больше, чем до прихода Путина к власти. В списках Forbes 2001-го и 2002 годов были представлены всего 7-8 российских бизнесменов, скачок цен на нефть изменил ситуацию до неузнаваемости.
Если говорить о долларовых миллионерах, то их, по самым скромным подсчетам, 132 тысячи, в то время, как по официальным данным, за чертой бедности оказались 22 млн россиян. В рейтинге стран по уровню жизни Россия на 2018 год занимала 101 место, это где-то между Индией и Таджикистаном. По опросам, 75% россиян могут позволить себе траты только на еду и одежду. При условии, что прожиточный минимум составляет не более 12 тыс. руб., а тарифы ЖКХ из-за налоговых реформ и введения новой строки расходов на мусор вырастут в этом году еще больше - уже первые январские квитанции повергли в шок многих жителей России, еще пока не находящихся за чертой бедности.
А главное, первые плоды пенсионной "реформы" могут увеличить количество бедных вдвое (то есть до 40 млн, как в начале путинского правления), а не сократить, как планирует президент. Так считает депутат Госдумы, вице-президент Конфедерации труда России Олег Шеин. Об этом он рассказал Накануне.RU:
– Начнем с того, что если у людей не получалось что-то 20 лет, очень странно ожидать, что у них что-то получится в дальнейшем. Представьте, вы приглашаете к себе слесаря домой, и он за предыдущих два десятилетия доламывает то, что плохо ли хорошо, но функционировало. Возникает вопрос – доверитесь ли вы его словам о том, что в течение обозримого времени он все сделает хорошо? Вряд ли.
Количество бедных в России не только сократилось, оно возросло – мы хорошо это знаем. За последние четыре года уровень доходов в Российской Федерации даже по официальным росстатовским оценкам сократился примерно на 10%. Причем Росстат меряет средние доходы, и когда состояние верхушки выросло, а мы это хорошо видим в тех же списках "Форбс", где в 2017 году доходы долларовых миллиардеров в России выросли на 25%, в прошлом году еще на 10%. И вот если в этих обстоятельствах средние доходы падают на одну десятую, то, значит, доходы работающего класса упали еще более решительно, поскольку доходы 1% наиболее состоятельного, наоборот, даже подросли.
Что касается методики вычисления. То, что официально называют "бедностью" – это не бедные люди, это люди, которые получают доход ниже, чем порог бедности. Они были бы бедными, если бы их доходы были хотя бы на отметке в 10 тыс. руб. в месяц, а их доходы ниже, чем эта сумма. То есть это категории не бедности, а нищеты, когда людям элементарно не хватает денег уже на продукты питания.
Если мы возьмем методики для определения бедности, которые берутся в других странах Организации экономического сотрудничества и развития, то там не будет этого российского "физиологического минимума". Там будет другой подход, как правило, сопряженный со средними доходами по стране. То есть бедными считаются люди, если их доходы составляют не более, чем 40% от средних доходов соответствующего государства. Так, в Великобритании, например, считается средняя зарплата. Если бы в России так считалась минимальная зарплата, то он она составляла бы не чуть больше 10 тыс., а 16-ти.
Закон о повышении пенсионного возраста, безусловно, предполагает резкий скачок в нищету, потому что ежегодно на рынок труда будут выходить миллионы людей (в этом году 2 млн человек), которые раньше бы вышли на пенсию и получали пенсионное пособие. А так эти люди пенсию не получат и работы тоже львиная доля из них лишится, потому что на рынок труда прибывает молодежь. В этих условиях достижение плановых параметров снижения бедности, которые ставит перед собой власть, возможно только одним методом – махинацией со статистикой, что мы и наблюдаем по линии Росстата.