Борис Титов раскритиковал законопроект о КНД
Бизнес-омбудсмен России Борис Титов направил премьер-министру Дмитрию Медведеву свое отрицательное заключение на ключевой законопроект реформы КНД — "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ".
По его мнению, документ содержит ряд "фундаментальных недоработок", а его принятие "может привести к масштабному увеличению административного давления на бизнес".
Как ожидается, законопроект о контрольно-надзорной деятельности будет принят до конца года. Омбудсмен просит Дмитрия Медведева перенести сроки одобрения документа.
В письме премьеру Титов указывает, что сфера применения законопроекта не включает важнейшие области КНД. В частности, его нормы не будут применяться при расследовании причин возникновения аварий и несчастных случаев на производстве, при рассмотрении антимонопольным органом жалоб на процедуры обязательных торгов, в части строительного, налогового, валютного и таможенного контроля.
Это, как считает омбудсмен, "обесценивает идею принятия единого правового акта, регулирующего КНД в России". Не нравится Борису Титову и вводимый термин "охраняемые законом ценности", на устранение рисков по которым обещают ориентировать всю деятельность контрольно-надзорных органов.
Среди других замечаний — необязательность использования чек-листов при осуществлении госконтроля, отсутствие нормы об обязательном включении информации обо всех проверках в Единый реестр проверок. Другая претензия — отмена 294-ФЗ о защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля.
Титов утверждает, что фундаментальные принципы защиты предпринимателей при осуществлении госконтроля либо исключены из законопроекта, либо закреплены в нем в искаженном виде, "что может катастрофически сказаться на состоянии делового климата в России".
"Фактически принятие закона в предложенной редакции может отбросить практики регулирования КНД на несколько лет назад", — отмечает омбудсмен, пишет газета "Коммерсант".
Путин обсудил с президентом Ирана рост товарооборота и многополярный мир
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"