Свердловская область: Скучных выборов никто не обещает
В Свердловской области предвыборная кампания. Как известно, на Среднем Урале выборы никогда не проходили спокойно, без сюрпризов, без ярких политтехнологических находок и,чего греха таить, скандалов. Сейчас речь идет о половине депутатских мест в областную думу, которые должны быть заполнены по итогам выборов 8 октября 2006 года. Учитывая, что областные парламенты теперь утверждают (или не утверждают) предложенные президентом кандидатуры на пост глав регионов - цена депутатского мандата явно вырастает. А значит тихого течения избирательной кампании ожидать не приходится. О том, какой сейчас период выборной суеты, какие партии уже определились, а какие еще думают и прочих тонкостях избирательного цикла в Свердловской области накануне в эфире телекомпании "Ермак" рассказывал Владимир Мостовщиков, председатель Избирательной комиссии Свердловской области.
Вопрос: В какой стадии сейчас находится предвыборная кампания в свердловский парламент?
Владимир Мостовщиков: Как раньше говорили, в "определяющей", так как идут партийные конференции, представление документов в избирательную комиссию. И в рамках этого периода будет определен состав кандидатов и, по сути, содержание бюллетеней. От того, насколько партии активно будут работать сейчас, будет зависить ход и всей компании. На выдвижение списков партиям дается 30 дней. Старт этому процессу был дан 24 июля, последний день - 23 августа. Плюс дается 5 дней на подготовку документов. И таким образом, последний день предоставления документов для регистрации - 28 августа.
Фото: Накануне.ru
Вопрос: Сколько партий уже провело свои конференции и определилось со списком?
Владимир Мостовщиков:
Думаю, что
завтра мы примем все необходимые решения. Что касается остальных партий, которые провели уже конференции, то они сейчас готовят документы.
Документы о проведении конференции подала только одна партия – "Единая Россия". Сейчас эти документы находятся на проверке.
Вопрос: О каких партиях идет речь?
Владимир Мостовщиков: Партия "Патриоты России", ЛДПР, "Яблоко", "Народная воля" плюс Партия пенсионеров. Вот они провели свои конференции и готовят сейчас документы. 5 августа пройдет конференция Компартии, партии "Свободная Россия". А на 8 августа заявку сделала "Родина".
Вопрос: Вы присутствуете на всех конференциях?
Владимир Мостовщиков: Обязательно. Не менее, чем 2 представителя от избиркома присутствуют. Плюс по договоренности присутствуют представители главного управления федеральной регистрационной службы, которые контролируют деятельность партий. Они будут готовить заключения о том, насколько все, что связано с конференциями, соответствует закону "О партиях" уставу партии. Все это мы будем учитывать при принятии соответствующих решений.
Вопрос: А представители избиркома за чем следят?
Владимир Мостовщиков: За тем, как соблюдается избирательное законодательство. Вот, например, закон говорит о том, что любой гражданин, который не является членом
 |
| Фото: Накануне.ru |
Вопрос: Эти сведения вы проверяете уже после того, как поступили списки от партий?
Владимир Мостовщиков: Сегодня мы приняли документы от "Единой России". Проверяем каждый документ. Пока не скрупулезно, так как документов много. Некоторые из документов мы копируем и отправляем, например, в органы внутренних дел, чтобы проверили биографические сведения о кандидате: наличие или отсутствие иностранного гражданства, судимости, соответствие регистрации по месту жительства. Такие сведения, как доходы, имущество мы отправляем в органы налоговой инспекции. Они уже предоставляют нам результаты этих проверок. Достоверно или недостоверно. В случае недостоверности будем проводить уточнения с конкретным кандидатом. После этого будем публиковать истину, чтобы избиратели знали истину.
Вопрос: Сколько по времени занимает эта работа?
Владимир Мостовщиков: Что касается биографических данных, то закон обязывает государственные органы предоставить нам ответ в 10-дневный срок. Что касается дохода и имущества, то 20-дневный срок. 10 дней, потому что в течение этого времени мы должны принять решение о регистрации, а биографические сведения имеют первостепенное значение. Например, укажет он о себе, что имеет высшее образование, а проверка показывает, что высшего образования у него никогда не было. Было у нас такое. Не говоря уже о том, он укажет, что он Георгиевич, а на самом деле он Григорьевич. Были и такие случаи.
Вопрос: Играет значение, с умыслом это сделал кандидат или нет?
Владимир Мостовщиков: Не имеет значения. Это факт недостоверных сведений. Что касается доходов и имущества, то это не играет принципиального значения, поэтому и срок проверки большой.
Вопрос: То есть, получается, что не важно: указал кандидат, что владеет одной квартирой, а на самом деле у него их пять?
Владимир Мостовщиков: За это из списка не исключают и регистрации не лишают. Но наши избиратели прочитают об этом в газете или на участке. Если у кандидата доходов ноль, имущества не указано никакого, а будет графа "примечание", где мы уже опубликуем недостоверности: на самом деле доходы 10 млн. рублей и кандидат имеет не одну квартиру, то избиратели сделают выводы. Если партия выдвигает такого кандидата, могу
 |
| Фото: Накануне.ru |
Вопрос: Сколько в партийных списках должно быть кандидатов? Есть ли какие-то ограничения?
Владимир Мостовщиков: Предельного количества в списке нет. Должно быть не менее трех.
Вопрос: А практика показывает, сколько обычно кандидатов в списке?
Владимир Мостовщиков: Все 6 партий, которые уже провели конференции, включили в списки число кандидатов от 13 до 21. Больше пока не было. Хотя распределяется 14 мандатов. Известны случаи, когда в течение 4 лет какие-то депутаты по разным причинам прекращают свои полномочия и тогда его мандат передается следующему по списку. А если некому передавать? Думаю, что никому не захочется терять мандат. Поэтому и включают число кандидатов запасом.
Вопрос: Если выяснится, что один из кандидатов указал недостоверные сведения, что происходит со всем списком?
Владимир Мостовщиков: Число таких кандидатов не должно быть бесконечным. Если окажется, что из списка исключено 50% кандидатов, то снимается весь список. Думаю, что здесь рисковать никто не будет.
Вопрос: Как Вы относитесь к тому, что некоторые депутаты Госдумы предлагают снимать с выборов весь список, если хотя бы один из кандидатов указал недостоверные сведения?
Владимир Мостовщиков: Да, нет. Такое предложение не найдет поддержку в Госдуме. Сейчас рассматривается, и в первом чтении принято следующее: за недостоверность сведений об имуществе и доходах кандидат должен нести ответственность. Как было раньше несколько лет назад. Если недостоверность была существенной, было такое понятие, то такому кандидату отказывали в регистрации. Например, мы принимали решения о том, что существенной недостоверностью является неуказание 10% от дохода. У нас были случаи, когда по этим обстоятельствам снимались кандидаты. В том варианте, в котором уже принята поправка, там упоминается просто "недостоверность". Нет уточнения "существенная" или "несущественная". А, если человек не указал рубль дохода? Это как понимать? Здесь пока неполная ясность.
Вопрос: На что сейчас имеют право партии? Имеют ли они право вести агитацию?
Владимир Мостовщиков: Если говорить о тех отделениях, которые предоставили документ, то как только мы выдадим справку, что документы приняты, они могут заниматься агитацией. Пока нет средств на избирательном счете, можно проводить в тех рамках, которые не требуют финансовых затрат: митинги, демонстрации, встречи с избирателями. Как только на счете появятся пожертвования, то можно будет заказывать бюллетени, листовки. А уже с 9 сентября можно заниматься агитацией через СМИ. Партии, которые не предоставили документы в избирком, могут рассказывать только о своей текущей деятельности, не связанной с выборами. Ни слова о выборах, ни слова о кандидатах.
Вопрос: Кто-то нарушил эти правила? Или все отделения партий в Свердловской области законопослушны?
Владимир Мостовщиков: Были претензии к региональному отделению партии "Яблоко". Они выпустили информационный бюллетень, в котором содержалась агитация.
Вопрос: Сколько партий, по Вашим прогнозам, примут участие в выборах?
Владимир Мостовщиков: На встрече, которую мы проводили в начале июня, присутствовали представители 22 отделений. Порядка 15-17 на стадии выдвижения. Сколько смогут пройти все процедуры - сложный вопрос. Из практики прошлых лет, думаю, что будет где то 10-12. Вряд ли больше. Все-таки собрать 30 тысяч подписей избирателей или набрать 2 млн. рублей для внесения залога – задачи не для всех посильные.
Вопрос: Как Вы думаете, насколько спокойно пройдет эта выборная кампания?
Владимир Мостовщиков:
Тем более, что с 1996 года у нас выборы проходят именно по партийным спискам. У нас, как нигде, развиты отделения политических партий Все это говорит о том, что партии будут стараться привлечь, как можно больше сторонников.
Ну, это же Свердловская область! (улыбается) У нас выборы никогда не проходили спокойно. Кроме того, все помнят о предстоящих в 2007 году выборах в Госдуму. Они пройдут по новому закону с тем же 7% барьером. Блоки нельзя образовывать. Всем партиям нужная репетиция, проба своих сил. А где, как не в Свердловской области это сделать?
Редакция благодарит телекомпанию "Ермак" за предоставленные материалы
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
