Сергей Сарычев: Свои люди везде нужны : Аналитика Накануне.RU

Архив материалов

Сергей Сарычев: Свои люди везде нужны

В борьбе с кризисом тюменские власти хоть и рассчитывают на "помощь свыше", но и сами готовы "не плошать". Вице-губернатор Тюменской области Сергей Сарычев замечает: "Мы, прежде всего, рассчитываем на собственные силы, но и взаимодействие с Москвой идет очень плодотворное". В настоящее время доходы областной казны сократились наполовину, однако есть основания говорить о том, что этот бюджет станет антикризисным бюджетом развития. Об этом, а также о том, на каких стратегических партнеров – во власти и в бизнесе – делает ставку Тюменская область, Сергей Сарычев рассказал в интервью Накануне.RU.

Вопрос: Прежде всего, хотелось бы коснуться темы корректировок в бюджете на 2009 год в связи с ценами на нефть. Какие ориентиры сохраняет Тюменская область при новом варианте бюджета?

Сергей Сарычев: К новым условиям формирования бюджета мы начали готовиться заранее, в последние месяцы прошлого года мы оптимизировали расходы и смогли создать "подушку безопасности", а это более 32 млрд руб. В связи с мировым финансово-экономическим кризисом, нам пришлось урезать доходы примерно наполовину, расходы на 35%, образовавшийся при этом дефицит мы закрыли за счет прошлогодних резервов. Добавлю, что основные показатели бюджета оказались на уровне 2007 года, пройденного нами стабильно и уверенно.

Несмотря на все трудности, мы ориентируемся на будущее: особое внимание уделено поддержке предпринимательства и реального сектора экономики, прежде всего АПК, содействию занятости населения. Можно сказать, что мы подготовили антикризисный бюджет развития.

Вопрос: Что можно сказать о социальных обязательствах в связи с корректировками, и что будет с программой "Сотрудничество"?

Сергей Сарычев: Все наши социальные обязательства заложены в бюджете области, и эти расходы остаются в прежних объемах, и мы их будем неукоснительно выполнять.

Мы не допускаем никаких рассуждений на тему невыполнения или сокращения социальных обязательств. Они утверждены и будут выполнены. На первом плане, конечно, - выплата заработной платы, пособий и обеспечение лекарствами. Выполнение социальных обязательств, реализация нацпроектов, поддержка производства – это основные приоритеты в деятельности правительства Тюменской области.

Расходы на программу "Сотрудничество" сокращаем, так же, как Югра и Ямал.

Вопрос: Много внимания сейчас уделяется властями ситуации в сфере занятости. Скажите, какие варианты были бы приемлемы для Тюменской области в борьбе с безработицей, какие суммы могут быть выделены из федерального бюджета?

Сергей Сарычев: Наша программа содействия занятости одобрена и принята правительственной комиссией, в бюджете утверждены расходы на ее финансирование, кстати, она была признана лучшей из всех, поступивших в Роструд.

Мы должны не только сглаживать негативные последствия кризиса, но и активно влиять на рынок труда, формировать новую систему социально-трудовых отношений. Я считаю, что главное – это не дать человеку остаться не у дел.

Радует, что большинство работодателей проявляют социальную ответственность и прилагают усилия к тому, чтобы не сокращать людей. Создаются временные рабочие места на предприятиях, чтобы работник мог остаться в коллективе. Отмечу, что сейчас в областной службе занятости имеется 15 тыс. вакансий. Мы также предлагаем разные виды общественных работ. Действует целая система переобучения и повышения квалификации, стажировок, она значительно расширена. На все это планируется направить более 500 млн руб. 40% предоставит федеральный бюджет, 60% - областной.

Вопрос: А какие действия предпринимаются для активизации строительной отрасли, которая, как известно, оказалась в трудном положении?

Сергей Сарычев: Мы разработали несколько конкретных механизмов по поддержке строительной отрасли, например, в два раза снизили аренду за земельные участки под многоквартирное жилье, ведем переговоры с банками об организации кредитных линий для строительных организаций и уже получили первые кредиты.

Главное для нас сейчас – сохранить квалифицированные кадры в отрасли и помочь строителям выполнить обязательства перед дольщиками. Вы слышали, наверное, что губернатор предложил несколько вариантов для окончания строительства проблемных домов. Например, можно заключить договор об инвестировании между агентством по ипотечному жилищному кредитованию и застройщиком. Еще один путь - объединяться в простые товарищества. За счет своих средств такое товарищество возводит объекты, а бюджет ежемесячно оплачивает 30% стоимости выполненных работ. Это деньги на зарплату работникам предприятия.

Также действует программа по строительству квартир для переселения граждан из ветхого жилья. На эти цели предусмотрены почти 1 млрд 400 млн руб.

Вопрос: Знаем, что представители ТНК-ВР выразили готовность размещать свои заказы на тюменских предприятиях для Уватского проекта, также на днях стало известно, что, например, "Роснефть" намерена обеспечивать заказами машиностроителей. Хотя нефтяных заказов все равно не хватает. Тем не менее, какое значение будет приобретать такая форма "частно-государственного партнерства" в кризис?

Сергей Сарычев: Особое значение для нас имеет сотрудничество со стратегическими партнерами. Да, компания ТНК-ВР поддержала машиностроительные предприятия региона в самый ответственный момент. Ведь в машиностроительном комплексе области работает самое большое число людей и, создав условия для ее стабильной работы, мы решаем самый главный вопрос – вопрос занятости. Уватский проект - это важный, но не единственный элемент в инвестировании нашей промышленности. Крупный инвестиционный проект по строительству нефтехимического комбината в Тобольске реализует компания "СИБУР". Американская нефтесервисная компания "Бейкер Хьюз" намерена построить у нас завод по производству нефтепогружного силового кабеля. Постоянно размещает заказы на оборудование у машиностроителей ОАО "Сургутнефтегаз". Работа идет активная.

Мы стараемся создать для инвесторов самые благоприятные условия: льготы по налогу на прибыль, по земельному и транспортному налогам, компенсация процентной ставки, и 8% стоимости оборудования, произведенного в Тюменской области – все это действует в полном объеме.

Вопрос: Сейчас регионы стараются привлечь как можно больше средств на 2009 год из федеральных источников на различные программы, в том числе, на строительство дорог, на капремонт домов, на поддержку малого и среднего бизнеса. Что удалось сделать в этом плане Тюменской области, которая, как известно, активно занималась этими вопросами и раньше?

Сергей Сарычев: Мы, прежде всего, рассчитываем на собственные силы, но отмечу, что взаимодействие с федеральным центром идет очень плодотворное. Результаты такой работы позволяют снизить нагрузку на региональный бюджет. Например, по программе федерального фонда содействия реформированию ЖКХ доля участия региональных бюджетов снижается с 37 до 5%, что позволит нам вложить дополнительные средства в экономику региона. Существенные изменения внесены в программу господдержки в приобретении жилья для молодых семей. С этого года 40-процентная субсидия будет выплачиваться не из регионального, а из федерального бюджета. Так что программа не будет свернута, и молодые семьи смогут получить достойное жилье.

Вопрос: Скажите, помогает ли как-то региону присутствие двух тюменцев - Сергея Анатольевича Дегтяря и Владимира Ильича Ульянова – в аппарате полпреда? И как бы вы оценили "антикризисную" работу с полпредством под руководством Николая Винниченко, который пришел на новое место в непростое для экономики время?

Сергей Сарычев: Конечно, свои люди везде нужны. А если серьезно, то могу сказать, что в аппарате полпреда работают профессионалы высокого уровня. Полпредство обеспечивает эффективную координацию антикризисных действий органов государственной власти регионов, проведения экономической политики президента, содействует соблюдению социальных гарантий и прав граждан.

Вопрос: Нередко высказывается мнение, что именно в феврале - марте будут видны "истинные размахи" начального этапа кризиса. Можно ли говорить о каком-то состоянии повышенной готовности сейчас у властей, и какой бы определили тактику борьбы с кризисом на ближайшее время?

Сергей Сарычев: Я считаю, что только четкая координация действий всех заинтересованных сторон позволит эффективно решать возникающие проблемы. Сегодня нам необходимо действовать с опережением, прогнозировать ситуацию, проводить профилактическую работу и быть готовыми к различным поворотам событий. Цель работы правительства в данный период - это максимальное сохранение стабильной социально-экономической ситуации в регионе.

Автор: