07 Мая 2024
search

О деле замминистра обороны Иванова

Новости все материалы

Больше новостей


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС

Аналитика все материалы

Социальное партнерство власти и бизнеса Нижневартовска как вариант решения "выпадающих" доходов муниципальных бюджетов

Власти Нижневартовска все чаще стали обращаться к руководителям местных предприятий с просьбами о финансировании многочисленных социальных проектов. Компании и фирмы приглашают стать официальными партнерами властей. С начала года Соглашения о социальном партнерстве подписали уже 27 предприятий. Общая сумма спонсорской помощи в 2005 году превысит 266 миллионов рублей. Вклады в бюджет оформляются специальными соглашениями. Городские СМИ не скупятся на комплименты предприятиям-участникам, попутно их рекламируя.  Чиновники подчеркивают: бюджет города как никогда велик и просьбы о финансовой помощи – не признак бедности. Скорее – это новый подход к предпринимателям. Власти говорят, что поддержание стабильной ситуации в Нижневартовске – совместная задача администрации и руководителей крупнейших городских предприятий. Мы попытались понять, почему предприниматели с готовностью вкладывают значительные суммы в социальные проекты Нижневартовска. Ситуацию нам пояснили исполнительный директор ЗАО "Жилстрой" Дмитрий Давыдов и генеральный директор нефтяной компании "Магма" Валерий Чичиленко. Оба руководителя уже подписали с нижневартовскими властями Соглашение о социальном партнерстве.

Вопрос: Первый вопрос, Валерий Николаевич, к Вам. На какую сумму заключила Соглашение о социальном партнерстве с нижневартовскими властями малая нефтяная  компания МАГМА?  

Валерий Чичиленко: Мы смогли выделить 500 тысяч рублей. Все деньги пойдут на развитие и поддержку нашей волейбольной команды "Югра-Самотлор". Если сравнивать наши полмиллиона с общей суммой, которую смогли привлечь городские власти, то кажется что наш вклад – незначителен. Но из тех 266 миллионов, которые администрация города получила  на развитие социально значимых проектов от всех спонсоров, 236 миллионов – это инвестиции ТНК-ВР. Еще 15 миллионов рублей - перечисления со стороны АО "СИБУР- Тюмень". Оставшиеся 15 миллионов – это вклад 25 предприятий. В том числе и нашей нефтяной компании. Подчеркну, что раньше подобное Соглашение с властями заключали только ТНК-ВР. Насколько мне известно, первый документ  о сотрудничестве нефтяники и мэрия подписали в 2000 году. Именно тогда были заложены основы   участия предпринимателей в решении социально значимых городских программ.

Вопрос: Дмитрий Валерьевич, можете пояснить, почему ваше предприятие, - "Жилстрой", - решилось вывести из оборота значительные суммы денег и направить их на реализацию задач, которыми по определению должна заниматься городская администрация?

Дмитрий Давыдов: Мы привыкли, что социальная сфера существует исключительно за счет бюджета. Это - традиционный взгляд на распределение роли власти и бизнеса в жизни городов. Но северные города, на мой взгляд, особые образования. Здесь давно складывались предпосылки того, чтобы решать все проблемы, что называется, "всем миром". Я считаю, что многие вопросы могли бы быть решены за счет инвестиций коммерческих структур. И вклад "Жилстроя" в социальные программы Нижневартовска – это подтверждение моих слов.

Впрочем, я не склонен преувеличивать роль таких предприятий, как наше, в решении социально значимых городских вопросов. Конечно, мы не угонимся за градообразующим предприятием. "Жилстрой" выделил деньги для поддержания одной программы соцразвития. Средства же ТНК-ВР в 2005 году будут направлены на поддержку учреждений и организаций, работающих с детьми и молодежью; на поддержку граждан старшего поколения и людей, нуждающихся в особой заботе государства; на оказание финансовой помощи конфессиональным и общественным организациям; на участие в реализации жилищной программы. Кроме того, нефтяники принимают на себя обязательства по финансированию в 2005 году Международного турнира по боксу, волейбольной команды "Югра-Самотлор", а также по участию в проведении и финансировании важных городских культурно-массовых мероприятий. Я уточнил, ТНК-ВР намерена участвовать в подготовке празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне и в других праздниках, которые пройдут в Нижневартовске….

Вопрос:  Участие ТНК-ВР в различных социальных программах Нижневартовска – вполне объяснимо. Это градообразующее предприятие, в котором работает минимум четверть жителей Нижневартовска. Заключая Соглашение о социальном партнерстве с городскими властями, нефтяники фактически помогают своим сотрудникам. Теперь вопрос к вам, Валерий Николаевич. Ваша компания, хотя и нефтяная, но относится к числу малых. У вас работает меньше 200 человек. Какие доводы властей убедили вас потратить 500 тысяч рублей не на своих работников, а на городские социальные программы?

Валерий Чичиленко: Во-первых, работники "Магмы" - одни из самых высокооплачиваемых в Нижневартовске. Средняя зарплата у нас – 29000 рублей. На своих сотрудниках мы не экономим. Во-вторых, не стоит все упрощать. Если предприятие нашло деньги на спонсорскую помощь волейбольному клубу, это не значит, что эти деньги забрали у работников предприятия. Я считаю, что от участия в общегородских социальных программах выигрывают и наши работники, и предприятие, и власти, и большинство вартовчан.

Чтобы предприятие могло успешно развиваться, руководителю важно выстроить хорошие отношения с чиновниками городской администрации. Это – важная составляющая любого более-менее большого бизнеса. Многие предприятия и фирмы Нижневартовска уже давно были готовы сотрудничать с администрацией на новом уровне. Но нельзя же самому прийти, например, к мэру и заявить, что твое предприятие может помочь властям в финансировании социально значимых проектов. Могли не так понять.

Предложение о социальном партнерстве прозвучало от главы города Бориса Хохрякова. Он сумел разглядеть предпосылки того, что мы сейчас все видим. За первые полгода после обращения мэра к руководителям компаний и фирм подписали Соглашение о сотрудничестве почти 30 предприятий. И наверняка это еще не все желающие выйти на новый уровень взаимоотношений с властями. Хочу подчеркнуть: никто нам не обещал каких-то особых льгот и преференций. Мы даем деньги добровольно. Власть нам ничем не обязана. Это не сделка. Мы, - руководители, - используем возможность стать официальным партнером городской администрации. Это – нематериально, но стоит многого.

Надо признаться, что специалисты из мэрии хорошо продумали механизм участия предприятий в социальных проектах. Мы могли выбирать, на что потратить собственные деньги. Нам было предложено не менее 20 вариантов вложения средств. НК "Магма" решила поддержать спортсменов, кто-то выбрал помощь ветеранам и пенсионерам, другие вложили деньги в развитие городского здравоохранения и школ. Соглашение предусматривает перечисление предприятиями в городской бюджет на безвозмездной основе денег, которые будут направлены на мероприятия, связанные с празднованием 60-летия победы в Великой Отечественной войне, адресную поддержку малоимущих граждан, подписку на местные газеты для ветеранов, проживающих в городе. Кроме того, соглашение предусматривает участие предприятий в финансировании строительства Соборной мечети, набережной и ряда других объектов.

Важно, что деньги предприятий будут тратиться на конкретные программы, а не просто уйдут в бюджет и в нем растворятся. Создан специальный счет. Мы на него перечисляем средства и имеем возможность узнать, когда и на что чиновники потратили наши деньги.

Дмитрий Давыдов: Хочу уточнить, почему мы, - руководители городских предприятий и фирм, - выделяем деньги на помощь пенсионерам, на развитие культуры и ремонт больниц и прочего. Сужу по себе. Город наш – небольшой. На определенном этапе начинаешь проблемы Нижневартовска воспринимать как свои. Когда власти обратились к нам с просьбой помочь реализовать некоторые программы, которые бюджету не по карману, вспомнились те люди, с которыми когда-то рос и работал. Захотелось помочь им. Тем более, что городская администрация давала возможность выбирать, кому оказать помощь. Думаю, что каждый руководитель, выделяя деньги на соцпрограммы, стремился помочь кому-то, с чьей проблемой он сам лично сталкивался. Поэтому нам важно было, чтобы мы могли контролировать, на что потрачены наши деньги.

Еще одна причина выделения средств - убедили те цифры, которые до нас довели представители властей. Нижневартовский бюджет все больше зависит от дотаций и субвенций. Несмотря на то, что на территории собирается огромное количество налогов, в городскую казну попадает мизер. Судите сами. В первом квартале налоговики Нижневартовска собрали более 14 млрд. рублей. Из них в нижневартовскую казну поступило всего 543 млн. рублей. Дело в том, что в городской бюджет основные поступления обеспечиваются за счет налога на доходы физических лиц и налога на прибыль. Руководители понимают, что в таких условиях местным властям приходится искать разные варианты финансирования социальных программ. Обращение к предпринимателям – один из способов решения проблемы нехватки денег.

Вопрос:  Валерий Николаевич, Вы предположили, что руководители крупных нижневартовских предприятий давно были готовы вкладывать деньги в социальный проекты и ждали лишь инициативы от властей. Как Вы считаете, если  вдруг с подобными предложениями выйдут представители администрации Нижневартовского района или власти Югры, много ли предприятий согласятся на партнерство?

Валерий Чичиленко: Желающие будут. Я уверен. Сужу по собственному опыту. Ведь Соглашение о социальном партнерстве, которое мы подписали с нижневартовскими властями – не единственное. С властями Нижневартовского района мы начали работать по подобной схеме значительно раньше – еще с 2000 года. Соглашение с районом будет действовать до 2007 года. Ежегодно мы перечисляем по 100 тысяч рублей. Эти деньги – наша помощь малочисленным народам севера, проживающим в одной из деревень рядом с нашим месторождением. Если финансовое положение нашего предприятия будет нормальным, мы и в дальнейшем  не будем против участия в социальных проектах.

 


Если вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС