"Комок проблем ЕГЭ можно решить, только разрубив этот гордиев узел" : Аналитика Накануне.RU

Архив материалов

"Комок проблем ЕГЭ можно решить, только разрубив этот гордиев узел"

20 июля пройдет заседание комиссии при Президенте РФ по усовершенствованию ЕГЭ. Ожидается, что будут обсуждаться предложения "прозревшей" вдруг Общественной палаты РФ. В ОП РФ заговорили о порочности ЕГЭ и предлагают, в частности, запретить его сдачу в стенах родных школ, установить минимальные баллы по каждому предмету заранее, закрепить ответственность, вплоть до уголовной, за нарушения порядка сдачи ЕГЭ. Между тем, как рассказал Накануне.RU эксперт Всероссийского фонда образования, кандидат технических наук Олег Сергеев, это лишь сотрясание воздуха. Комок проблем ЕГЭ нельзя решить иначе, как перерубив этот гордиев узел. В одной из своих последних статей известный эксперт объясняет, почему коррупция в ЕГЭ стала цепной реакцией.

Одна из последних статей Олега Сергеева посвящена коррупции в ЕГЭ, которая, по его мнению, приобрела характер цепной реакции. Статья опубликована на портале Форум.мск.

Незадолго до обсуждения предложений ОП РФ на заседании президентской комиссии Олег Сергеев отмечает: "В споре апологетов ЕГЭ, не устающих твердить об изобретении панацеи от коррупции, и их противников, уверенных в концентрации этого зла в школе, правы оказались аналитики Общественной палаты РФ (ОП РФ). Они решились открыто признать то, что для экспертного сообщества давно было секретом Полишинеля, - о цепной реакции коррупции ЕГЭ, охватившей все органы государственной власти страны, школу и семью".

Отметим, что ранее ОП РФ зачастую хвалила ЕГЭ. Но в недавнем аналитическом докладе Общественной палаты "Уроки проведения ЕГЭ - 2010" идет речь о семи "игроках", заинтересованных в снижении числа двоек. Это субъекты Российской Федерации, муниципальные управления образованием, муниципальные школы, высшие учебные заведения, конкретные учителя, конкретные выпускники и их родители. Имя им - миллион граждан России.

Основания для такого положения дел дают, как ни странно, правительственные постановления, в которых говорится, например, о том, что регион должен ежегодно отчитываться о количестве двоек на ЕГЭ по русскому языку и математике - в численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене (в процентах) и по количеству общеобразовательных предметов, по которым проводится ЕГЭ в государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждениях субъекта РФ (единиц).

То есть, количество двоек служит критерием неэффективности расходования средств в образовании и, соответственно, деятельности губернатора.

Результат ЕГЭ стал одним из важнейших показателей освоения финансовых средств муниципальным управлением образования, пишет эксперт. В свою очередь школа получает от муниципалитета субсидии и стимулирует учителя надбавками к зарплате с учетом высоких показателей, достигнутых учениками в ЕГЭ.

С учетом роста числа потенциальных двоечников (в их числе выпускники - дети мигрантов), учитель стал ключевым звеном цепной коррупционной реакции и заложником круговой поруки чиновников госорганов, пишет Олег Сергеев в своей статье. В условиях демографического спада и нормативно подушевого финансирования технические вузы с большим количеством бюджетных мест готовы принимать и доучивать студентов с низкими баллами ЕГЭ, не принимая во внимание интересы страны, региона, муниципалитета, своего вуза и школы.

Слабые ученики для получения аттестата зрелости, или те, кто считает лишней помехой для поступления в вуз сдачу обязательных предметов ЕГЭ, рассчитывают на помощь учителей и организаторов экзамена. Вместе с родителями они составляют абсолютное большинство, формирующее вектор развития органов государственной власти в интересах эффективной реализации системой ЕГЭ потребностей в получении высшего образования.

"Коррупция в ЕГЭ затрагивает интересы хорошо подготовленных выпускников, имеющих цель поступить в престижный вуз и право рассчитывать на объективную оценку результатов образования, а также государства и общества, идущего курсом модернизации на основе инноваций и высоких технологий. При установленном порядке проигрывают талантливые ученики, а выигрывает посредственность и недоучки", – подчеркивает эксперт.

Между тем, в интервью Накануне.RU Олег Сергеев рассказал, что предложения "прозревшей" ОП РФ по усовершенствованию ЕГЭ будут лишь сотрясанием воздуха.

Вопрос: Олег Леонидович, в условиях дичайших скандалов, связанных с ЕГЭ, его попытаются "усовершенствовать". С предложениями выступает Общественная палата. Что Вы можете сказать о них, в частности, о предложении устанавливать минимальные баллы по каждому предмету заранее?

Олег Сергеев: Это все просто сотрясение воздуха. Минимальный балл выставляет Рособрнадзор каждый раз. Показатели успеваемости с каждым годом становятся все ниже, поэтому Рособрнадзор всегда выставляет по первым результатам минимальный балл. Естественно, двоек нельзя допускать, поэтому они так делают. Другой вопрос заключается в том, что сама коррупционная схема исключает эти двойки. Подключают учителей, студентов, всех, чтобы дети получили, даже незаслуженно, высокие баллы. Как только они получают высокие баллы, они с ними идут в самые престижные вузы. Самые престижные вузы в течение первых семестров вынуждены доводить поступивших до "вузовской кондиции". После этого вузовская программа скукоживается, а надо понимать, что первый курс – очень важный. Получается, что эта стартовая площадка для подготовки специалистов деформируется.

Часто с наименьшими баллами дети идут в инженерные вузы. По сути, ныне первый семестр в вузе превращается в рабфак 30-х годов. Ректор МИФИ Михаил Стриханов недавно просто возопил: доведение до кондиций студентов сокращает программу вуза, готовящего специалистов для атомных электростанций! И из-за этого он хотел потребовать увеличения вузовской программы до шести с половиной лет.

Вопрос: А если говорить о запрете на проведение экзамена в стенах родной школы? Ведь свежи в памяти последние скандалы со списыванием. Или это тоже будет "сотрясанием воздуха"?

Олег Сергеев: Все это несерьезно, искусственно. У нас в Москве во всех школах все учителя знакомы. А учителя - они не враги друг другу, они находятся на одной "финансовой игле" и будут поддерживать друг друга. Раньше как было. Говорили: давайте мы на равных будем. Если вы, учителя, решаете своим школьникам, то и мы будем заполнять. Но уж такого, чтобы взять и пригласить студентов с физтеха – это совсем кошмар. Но здесь есть еще одна проблема – у нас очень много мигрантов, при том, они получают так же аттестат зрелости, учатся в наших школах, поэтому они выбиваются из общего уровня подготовки. Если им ставить двойки, то все управления образования рухнут, они не получат соответствующего финансирования. Руководству будет сказано, что оно неэффективно управляет. Сейчас все выровнялись в одну линейку во всей России. Теперь считайте, что могут предложить по совершенствованию ЕГЭ...

Вопрос: Но с проблемой двоек связана и психологическая сторона. Всем понятно, чего ждать, если повально будут ставиться такие оценки.

Олег Сергеев: Действительно, такая проблема есть. Но дело не только в двойках, а в самой процедуре сдачи ЕГЭ. В борьбе за объективность мы превратили сдачу экзамена в испытания в сурдокамере. Для детей это жутчайшее испытание, это высочайший нервный стресс. По детскому и юношескому суициду мы опережаем другие страны в два-три раза. Тут есть и вклад ЕГЭ. Характерно, что учителя говорят, что в психологии эргономикой не пахло. Если посмотреть наши СанПиНы по обучению, то в нагрузке на итоговую аттестацию самое главное – чтобы не было почасовой перегрузки при экзаменах, чтобы был обед между проведением экзаменов. Это чисто физиология, а психология и психиатрия на выходе получается однозначно.

По моему мнению, если Любовь Духанина (член ОП РФ, – прим. Накануне.RU) будет выступать на комиссии (при Президенте, - прим. Накануне.RU), то это несерьезно. Вспомним последние ее слова – давайте все ужесточим, давайте выбросим все эти мобильники, давайте сделаем так, чтобы учителя за детьми ходили в туалет. Это просто уже крик души! Невозможно человека в сурдокамере заставить что-то делать.

Вопрос: Если эти предложения несерьезны, то что следует делать?

Олег Сергеев: Это комок проблем, который решить можно только лишь разрубив этот гордиев узел.

Вопрос: Но запрещать экзамен не хотят…

Олег Сергеев: Может, надо портфолио вводить, где ЕГЭ был бы, но наряду со всеми другими аттестационными атрибутами. Надо осознать, что ЕГЭ - это тягчайшая коррупционность. Все сигналы и скандалы говорят о том, что система работает в чисто коррупционном плане. От этого страдают выпускники, которые заинтересованы в объективной оценке своих знаний и поступлении в престижный вуз. Попадая в эту мясорубку, с них требуют такого же отчета, как и с тех, кто всего лишь желает получить аттестат зрелости. Очень много примеров того, как дети теряют баллы, свои перспективы, причем, очень даровитые люди. Между тем, все это находится в юрисдикции ФЗ "О борьбе с коррупцией", который в 2009 году был принят.

Автор: