Онищенко: Женщина может родить и в 60, а мужчина зачать – и почти в 90
Демографический девелопмент: как расселяться, чтобы плодиться и размножаться
Российские власти пытаются стимулировать рождаемость через изменение этажности застройки, но пока не особо рьяно. Государственные программы ипотеки и раздача земельных участков многодетным не дали ожидаемого роста населения и, кажется, все в тупике — что пошло не так? В Екатеринбурге на международной строительной выставке 100+ TechnoBuild прошла панельная дискуссия "Демографический девелопмент. Как сделать российский город комфортным для семей?", где эксперты попытались связать развитие городов и агломераций с решением демографической проблемы. Подробнее о том, где жить, чтобы родить, — в материале Накануне.RU.
Российские города продолжают уплотняться вверх, тогда как села и деревни пустеют. Этот дисбаланс в системе расселения, как говорят, напрямую влияет на рождаемость. В городах люди почему-то плохо плодятся — вайб не тот? Но и в чистом поле, без инфраструктуры, даже дом не спасет страну от вымирания. Хотя именно такой курс взяли, но просто делать малоэтажное жилье недостаточно. Государственные программы стимулирования индивидуального жилищного строительства игнорируют инфраструктурную составляющую быта молодой семьи.
Начнем с истории
Советский градостроительный опыт избрал неизбежный для промышленного бума путь концентрированного расселения в городах. Строились сразу городки, где создавалась единая социальная инфраструктура быта. Заместитель директора Института истории и археологии УрО РАН Константин Бугров рассказывает, что так государство обеспечивало население культурно-бытовыми услугами за счет высокой плотности застройки.
Все крутилось вокруг семьи, детей и того, как их прокормить и куда сводить, рассказывает эксперт. Двор, например, становился пространством, где ребенок проводил время под присмотром всех взрослых. У нас появился свой особый стиль: озеленение, скверы, парки, во дворе городки и качели, горки и маленькие ракеты — есть еще люди, кто с радостью вспоминает, как рос во дворе. На самом деле, таким образом государство брало на себя издержки воспроизводства рабочей силы и рождаемость росла. В 1960-е годы в РСФСР на каждую женщину приходилось в среднем 2,5 ребенка.
Рыночная логика изменила приоритеты застройщика, который начал максимизировать прибыль на каждом квадратном метре земли. Сегодня дома растут в высоту, а квартиры в ширину не растут, они все меньше и меньше, что бьет по демографии, считают эксперты. Хотя, конечно, и в советское время те же хрущевки не отличались избыточным метражом, мягко говоря. Но именно поэтому общая инфраструктура была широкой и наполненной — рядом обязательно Дом пионеров или Дворец культуры для детей и взрослых, библиотека, опять же двор, парк, зеленые улочки и комбинаты быстрого питания. Сейчас — просто маленькие квартиры без прилагающегося общего пространства для жизни вне дома, но внутри района.
Заместитель директора Института истории и археологии УрО РАН Константин Бугров проследил эволюцию российского города в XX веке через параметры высотности, плотности и комнатности. Он отмечает, что советский градостроитель проектировал среду обитания ребенка. "Значение имеет окружение квартиры. Советский микрорайон проектировался как среда, где двор, школа и детский сад находились в пешей доступности", — поясняет Константин Бугров.
Выход — свой дом?
В 2025 году общий ввод жилья в стране составил 108,1 млн кв. м. Доля индивидуального жилищного строительства достигла 58,8 %. Средняя площадь квартир в новостройках сократилась до 51 к. м. Стоит ли удивляться, что молодая семья покупает двадцать "квадратов" в ипотеку и откладывает рождение ребенка? Но смена модели застройки на малоэтажную пока оставляет демографические задачи без решения, так как она воспроизводит логику уплотнения в горизонтальной плоскости.
Текущие проекты индивидуального жилищного строительства не несут ответственности за доступные социальные удобства в окружении, а при этом создают серьезную финансовую нагрузку на среднюю российскую семью. Председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов критикует такие поселения за необходимость самостоятельно оплачивать воду, очистку стоков и содержание сетей.
"Нынешняя малоэтажная застройка представляет собой те же самые клеточки, только лежащие плоско. Семья еще детей не потянет, потому что она будет платить за инфраструктуру, которую раньше содержало государство", — утверждает Юрий Крупнов.
Государственная политика распределения земли многодетным семьям без предварительного создания инженерной инфраструктуры привела к формированию изолированных анклавов. История с раздачей участков в 2014 году показала приоритет административного удобства над реальными нуждами семей. Эксперты предлагали строить городки с централизованными сетями, однако руководство Минстроя отвергло идею.
"Я предлагал создавать городки с инфраструктурой, но мне ответили, что я дезорганизую работу ведомства, и предложили просто раздавать участки. В итоге женщины подвозили воду на лошадях, и когда животное заболевало, начинались серьезные проблемы с жизнеобеспечением", — вспоминает Юрий Крупнов.
Регионы пустеют, но крупные города растут
В России более тысячи городов, и большинство из них небольшие. За последние 20 лет население этих муниципалитетов сокращалось, люди уезжали в Москву, Санкт-Петербург и другие крупные агломерации, где выше зарплаты и шире выбор работы. Обратной стороной этого процесса стал рост стоимости жилья и перегрузка инфраструктуры в мегаполисах.
Статистика Свердловской области подтверждает гипотезу о том, что внутренняя миграция в города не восполняет общую убыль населения региона. За 20 лет область потеряла 170 тыс. человек, при этом население городов выросло почти на 150 тыс. Из 47 городов только девять показали положительную динамику. Старший преподаватель УрФУ Евгений Пенцев связывает успех лидеров с развитием транспортной и социальной инфраструктуры.
"Рост численности в отдельных муниципалитетах обусловлен миграционными потоками и изменением планировочной структуры. Рождаемость зависит от совокупности условий, включая доступность услуг", — комментирует Евгений Пенцев.
Дальний Восток показывает, насколько шатко держится периферийное расселение — поселки там исчезают постоянно. За последнее столетие там исчез 101 населенный пункт. Из 56 городов устойчивый прирост показывают только шесть. Доктор исторических наук, профессор УрФУ Антон Мазаев указывает на редкие исключения в виде малых городов Вилюйска и Анивы.
"Существуют города, которые непрерывно росли на протяжении всей своей истории. Их устойчивость показывает, что демографический потенциал территории зависит от способности сообщества самовоспроизводиться в изоляции", — отмечает Антон Мазаев.
Новые пути, новые города
Новые геополитические реалии открывают возможности для формирования каркаса расселения вдоль международных транспортных коридоров. Директор Центра междисциплинарных исследований НИУ ВШЭ Марат Зембатов считает, что развитие логистических артерий должно сопровождаться созданием функциональных городских агломераций.
"Мы обладаем самым большим в мире сухопутным транзитным потенциалом. Первый контейнеровоз прошел по Северному морскому пути за 21 день. Города вдоль этих трасс должны стать полноценными центрами компетенций", — говорит Марат Зембатов.
Как поднять демографию с колен?
Чтобы вернуть демографический баланс, государству придется самому управлять расселением, а не субсидировать банки. Ключевая ставка и льготная ипотека разгоняют цены на жилье, и простым людям квартиры становятся все меньше по карману.
"Банковский капитал заинтересован исключительно в платежеспособных заемщиках. Вместо того, чтобы собрать лучших архитекторов для проектирования сети связанных между собой городков, мы разрабатываем мастер-планы для каждой отдельной деревни", — сетует Юрий Крупнов.
Демографический кризис в России тесно связан с качеством урбанистической среды и распределением ресурсов в системе расселения. Исторический опыт показывает рост рождаемости в условиях, когда государство берет на себя издержки обеспечения социальной инфраструктуры и безопасности быта семьи. Если вернуться к освоению территорий и признать жилье общественным благом, людям станет проще заводить детей.
И все же, помним, что на рождаемость влияет совокупность факторов. Юрий Крупнов, например, связывает возможный демографический подъем с общенациональным цивилизационным рывком. По его мнению, без понимания того, зачем человек живет на белом свете и что он делает в мире, никакие квадратные метры не заставят семьи рожать больше детей.
"Вот, где для русского человека ширь, удаль, интерес, — они в понимании того, зачем он живет на белом свете", — говорит демограф.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
