Дети = нефтедоллары? : Аналитика Накануне.RU

Дети = нефтедоллары?

Росстат печалит и печалится. Печалит, разумеется, цифрами: по данным на 1 августа этого года нас осталось всего 141,9 млн человек – с начала года население уменьшилось на 0,02%. Вымирание в прямом смысле слова - сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли. То есть рожать стали больше, но и умирать тоже. И даже мигранты не могут помочь – они компенсируют только около 83% потерь. А печалится Росстат потому, что намеченная на следующий год перепись населения переносится на 2013 год из-за кризиса.

Меж тем, в середине сентября в Москве прошел форум под оптимистичным названием "Здоровье нации – основа процветания России". Хорошо уже, что чиновники из министерств, ответственных за это самое процветание, научились формулировать цель своей работы. Но не об этом речь. Дело в том, что в ходе форума обсуждалась важная тема – скажется ли кризис на и так не самой радужной демографической обстановке. Вы удивитесь, но чиновники пришли к выводу, что нет, не скажется. Более того, они полагают, что предпринимаемых сейчас мер вполне достаточно, чтобы предотвратить "скатывание в яму", из которой в благополучные докризисные годы потихоньку-помаленьку начали выбираться.

Итак, цитаты: "В связи с экономическим кризисом, мы не ожидаем, демографического провала в России. Основания для такого ответа у меня весьма весомые", – заявил директор департамента анализа и прогнозов развития социально-трудовой сферы и здравоохранения Минздравсоцразвития РФ Виталий Колбанов.

"К счастью, естественная убыль населения последние годы существенно сокращается – это, безусловно, заслуга той демографической политики и реализации национальных проектов, в первую очередь, "Здоровья", - говорит старший научный сотрудник Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Владимир Архангельский. Правда, он тут же добавил: "Но, на счет радостных перспектив большие сомнения, потому что через 4-5 лет произойдут изменения возрастной группы. Будет увеличиваться доля пожилого населения. Еще более существенно будет сокращаться доля женщин репродуктивного возраста".

В ходе конференции профессор ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения Минздравсоцразвития России Алла Иванова привела данные о возрастных группах, которые внесли положительный вклад в рост продолжительности жизни. По ее данным, оказалось, что в 2006-2007 гг. максимальный прирост пришелся на группу мужчин 45-50 и 59 лет и группу женщин старше 45 лет, включая пенсионный возраст - 60-74 года. "К сожалению, в 2006-2007 гг. рост продолжительности жизни произошел не за счет молодежи. Молодые возрастные группы почти ничего не дали в этом приросте", - отметила Алла Иванова. Но эти слова как-то прошли мимо СМИ. Зато, как всегда, не обошлось без перечисления заслуг чиновников.

"Введены дополнительные меры государственной поддержки семей с детьми. Существенно повышены размеры пособий при рождении ребенка и при уходе за ребенком до 1,5 лет. Такие пособия стали получать не только работающие, но и неработающие женщины. Введена система индексации пособий с учетом роста потребительских цен. Особенно эффективной стала мера по введению материнского капитала для женщин, родивших или усыновивших вторых и последующих детей. Сертификаты на материнский капитал уже получили более 1,5 миллионов женщин". Пособие при рождении ребенка сегодня составляет около 10 тыс. руб. Пособие при уходе за ребенком составляет около 2 тыс. руб., если ребенок первый, около 3,5 тыс. руб., если это второй, третий и т.д. ребенок. Но при этом не больше семи с небольшим тысяч. Эти цифры кажутся по истине огромными по сравнению с пособием на ребенка – от 150 до 750 руб. в зависимости от региона. И, самое главное, они все почти не сравнимы со стоимостью коммунальных услуг, платы за детский сад, спортивные секции, музыкальные школы и т.д., не говоря уж об инфляции (реальной).

"Комплекс мероприятий направлен на снижение смертности. Разработаны и реализуются программы по снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, по оказанию помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Активные действия направлены на борьбу с онкологическими и социально-значимыми заболеваниями. Развивается добровольное донорство крови и ее компонентов. Начинаются масштабные действия, направленные на формирование здорового образа жизни. Первостепенное внимание предполагается уделить борьбе с табакокурением и потреблением алкоголя". Ну тут тоже необходимо прокомментировать. К примеру, донорство крови. Хорошее дело, надо его пропагандировать. Спрашивается, почему в Свердловской области семинар для журналистов, которые и должны идею нести в массы, в рамках программы "Развитие массового донорства крови и ее компонентов в России на 2009 год", собираются проводить только в конце сентября? В первой половине года это не было никому нужно, дефицита крови не было? Что за странная программа с началом действия только во втором полугодии? Или вот борьба с алкоголизмом. Концепция программы по противодействию этому злу будет разработана к концу 2009 г. Тоже не спешат. И это только концепция, о конкретных мерах речи не идет. Нет, идет конечно – вот министр Голикова в эфире утренней программы бодро рассказывает о Центрах здоровья. Прелесть какая замечательная штука. "Эти центры здоровья создаются и на базе медицинских учреждений, я имею в виду традиционно привычных нам поликлинических учреждений, и на базе центров физкультуры и спорта, и на базе центров медицинской профилактики. Таких центров в конце 2009 года должно открыться 502", - говорит Голикова. Другое дело, что у нас поликлиник и ФОКов раз два и обчелся, так что было бы на базе чего открытия делать.

Конечно, эта мысль наверняка покажется крамольной в Минздравсоцразвития, но, может быть, растущая рождаемость - заслуга не каких-то не очень конкретных экономических мер (тем более что одной экономикой, как уже все знают, демографию не подтянешь), а того, что в детородный возраст вступило поколение последнего советского "бэби-бума"? А вот через 4-5 лет в этот возраст вступит "демографическая яма" 90-х. Посмотрим, помогут ли тогда пособия в 2 тыс. руб.

Если все-таки допустить версию о непричастности государства к некоторому росту (весьма незначительному), то, возможно, оно причастно к каким-то подвижкам с сокращением смертности? Тут ведь нет никакой зависимости от всплесков рождаемости – и данные Росстата, и эксперты говорят о том, что умирают все больше трудоспособные люди далеко не в старческом возрасте.

"В 2007 г. умерло около 500 тыс. мужчин трудоспособного возраста. По показателям вероятности умереть в интервале трудоспособного возраста от 15 до 59 лет включительно, Россия находится на одном уровне с такими странами как Конго, Чад и Афганистан. Смертность мужчин в нашей стране происходит на фоне снижения уровня заболеваемости в трудоспособном возрасте. Это говорит о том, что население трудоспособного возраста практически не обеспечено медицинской помощью как в территориальном отношении, так в отношении экономическом", - говорит научный сотрудник НИИ медицины труда РАМН Галина Тихонова.

"В большинстве российских регионов население продолжает сокращаться, сохраняются и значительные различия между регионами по темпу общего прироста их населения. Если в Чеченской Республике население увеличивается в среднем примерно на 2% в год, в Республике Ингушетии - примерно на 1,6%, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Республике Тыве - более чем на 1% в год, республиках Алтай и Дагестан, Ненецком и Ямало-Ненецком автономном округе, Тюменской области в целом - на 0,6-0,9%, то в Чукотском автономном округе убыль населения в 2009 г. вновь усилилась до -1,6% в год, в других регионах с убывающим населением ее интенсивность несколько снизилась, однако в Псковской, Магаданской, Смоленской, Тульской областях и Республике Мордовии она сохраняется на уровне от 0,8% до 1,1% в год", - отмечает кандидат экономических наук, эксперт Института демографии Государственного университета - Высшей школы экономики Екатерина Щербакова.

В одном из недавних интервью интересное мнение высказал гендиректор Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования Степан Сулакшин. "Власть часто акцентирует свое внимание к проблемам так: "Нужно, чтобы все было хорошо". Такой тост за все хорошее, но при этом не говорит, что нужно сделать, почему, и в чем причина негативного положения дел. Но, не вникая в эти вопросы, добиться блага невозможно… Концепция демографической политики, заявленные и реализуемые меры малосостоятельны, и не могут привести к результату, потому что не апеллируют к истинным причинам демографической катастрофы России. Максимум, на что указывают официальные документы и платформы — это недостаточно высокий уровень жизни, который можно подкорректировать, выдавая "материнский капитал" в 250 тыс. руб., и избыточное пьянство", - считает эксперт. По большому счету, проблему (за некоторым исключением) действительно пытаются решить чисто экономическим инструментами.

Примеры неэкономических усилий малочисленны. Кроме того, многие из этих немногих исходят не от государственных структур, а от общественности. Например, серия антиалкогольных роликов на Первом канале, которые курируют священники от РПЦ и мусульманства. Или вот Голикова пошла сдавать кровь, хорошенько пропиарив данное мероприятие в прессе. Или, в конце концов, ужесточение наказаний за пьянство за рулем. Даже самцы и самочки из телебрехни "Дом-2" нет-нет да и сходят кровь сдать. Если говорить, например, о смертности трудоспособных мужчин – дело ведь не в том, что в стране мало ультрасовременных дорогущих передвижных станций, проводящих диагностику. Дело в том, что выпивают и курят, трудятся в не самых лучших условиях – одна статистика по травмам на производстве чего стоит, дня не проходит, чтобы кому-нибудь чего-нибудь не оторвало. Поощрительные меры – это замечательно, но не всегда эффективно. Запретительные меры – вот что всегда вызывает роптание, они не белые и пушистые, и новость об ограничении продажи пива была встречена гораздо неоднозначнее, чем введение материнского капитала.

"Следует подчеркнуть, что если мы поднимем стандарт жизни до уровня европейского, то добьемся повышения доли многодетности лишь до 15%, поскольку рост доходов не ведет к росту потребности в нескольких детях. А для выхода из депопуляции нужно, чтобы в семейной структуре примерно 50% семей были с 3–4-мя детьми, а 10% — с пятью и более", - говорит доктор философских наук, заведующий кафедрой социологии семьи и демографии социологического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Анатолий Антонов. Очень интересные цифры эксперт приводит в своем исследовании российской многодетной семьи:

"Интересно, что безразличие властей и негативное отношение окружающих (516 ответов из 1734) сильнее ухудшают положение многодетных семей, чем нехватка денег (416 ответов), хотя лидером здесь являются, конечно же, жилищные трудности (655 ответов). Отсутствие хорошей квартиры делает вообще рождение детей абсурдным, и этот абсурд в нашей стране длится уже не первый десяток лет. На этом фоне безразличие и негативизм социального окружения ужаснее, чем даже безденежье.

Вот еще данные, подтверждающие этот вывод. Выяснилось, что каждое очередное рождение ребенка в семье с детьми изменяет в худшую сторону отношение всех окружающих (включая представителей власти, здравоохранения, коммунальной сферы и т. д.):

при рождении первенца отношение стало лучше (хуже) — 41,9%;
при рождении второго — 38,2% (7,3%);
при рождении третьего — 30,1 (23,5%);
при рождении четвертого — 10,6 (12,7%);
при рождении пятого и последующих детей — 7% (5,6%).

Получается, что третий ребенок в семье почти уравнивает издевательское отношение с уважительным среди четверти окружающих, а появление четвертого ребенка сопряжено уже с преобладанием издевательства.

Именно этот факт показывает всю пропасть падения системы ценностных приоритетов в стране! Все разговоры о морали и нравственности, о свободе и независимости оказываются фиговым листком зловеще расширяющейся несправедливости и нетерпимости.

Если мы всерьез хотим повысить интенсивность рождаемости в стране и ликвидировать депопуляцию, то пора, давно пора, перейти от калькуляций и манипуляций с мизерными денежными пособиями на детей, от страха перед "бумом" рождаемости "среди бомжей и цыган" — к планомерной и системной работе по выпрямлению искривленной нефтедолларами иерархии ценностных приоритетов государства. Дети дороже нефти, они вовсе не сырье, а драгоценный ресурс процветания страны и светлого будущего России".

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы