04 Декабря 2024
search

Началась деанонимизация блогеров

Новости все материалы

Больше новостей


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
Реклама от YouDo
erid: LatgBUeC9
youdo.com


Imperial & Legal - получение гражданства и резидентства за инвестиции, а также иммиграция в Великобританию

Аналитика все материалы

Елена Дьякова: Для Общественной палаты главное сейчас - авторитет заработать

Словосочетание - общественная палата - как-то непривычно быстро для политического явления стало известно в стране. Что тому причиной, однозначно судить не беремся. Но за новорожденный орган в этом смысле можно порадоваться. Хотя сами члены Общественной палаты считают это преждевременным. Мол, предстоит еще так много сделать, чтобы этот орган превратился в рабочий инструмент реального контроля общества над теми же властными институтами, что сегодня говорить о каком-либо эффекте рано. И все-таки пристальный интерес общества к органу, объявленному представителем его интересов, вполне естественен. От УрФО в Общественной палате страны тоже есть несколько представителей. Накануне одна из них Елена Дьякова - глава "Медиасоюза" по УрФО рассказывала о том, что собой представляет Общественная палата и каковы ее задачи. Печатную версию этой беседы мы публикуем ниже.

Вопрос: О задачах Общественной Палаты РФ говорилось и говорится много. Но как бы Вы лично сформулировали цель создания Палаты, ее  миссию?  

Фото:
Фото: Накануне.ru
Елена Дьякова: Вы знаете, это очень глобальные вопросы, но в тоже время на них можно очень просто ответить. Одна из основ задач Общественной Палаты РФ - дать толчок развитию гражданского общества в регионах. И наш Уральский федеральный округ в этом процессе очень хорошо себя проявляет. Вы посмотрите, как активно начали развиваться  новые общественные палаты, создаваться общественные движения. 

Вопрос: А что раньше не было общественных движений, институтов гражданского общества?

Елена Дьякова: Здесь главное -  показать элементы развития. Какие-то проявления были и раньше.

Главная задача Общественной Палаты – активизировать становление гражданского общества в России, как такового.
Показать примеры, где-то эти примеры  поддержать. В законе "Об Общественной Палате" прописано,  что, с одной стороны  - это экспертиза наиболее важных законов, а с другой стороны  - проведение общественных слушаний  по наиболее  важным вопросам развития общества, а так же поддержка гражданских инициатив.

Вопрос: Что можно подразумевать под гражданскими инициативами?

Елена Дьякова: Много чего. В прошлом году мы проводили в УрФО  конкурс по поддержке гражданских инициатив. И различные  организации достойно себя показали. Причем, это были совершенно разные организации, начиная со старейшей организации "Каравелла". Вот вы спрашивали, были ли раньше институты гражданского общества. Чем "Каравелла" – не представитель гражданского общества? Ведь патриотическое воспитание молодежи очень важно. У нас среди победителей была няганская организация "Вера, надежда, любовь". Эта организация поддерживает людей, которые попали в сложную жизненную ситуацию, тех, кто  находится в больницах.

Фото:
Фото: Накануне.ru

Вопрос: А как именно вы будете поддерживать гражданские инициативы?

Елена Дьякова: Здесь есть несколько механизмом. Президент РФ на открытии Общественной Палаты говорил, что впервые выделяется большая сумма из федерального бюджета порядка 500 млн. рулей на поддержку в регионах именно гражданских инициатив. С другой  стороны, конкурс, о котором я уже говорила, тоже  подразумевает денежное вознаграждение. Мы будем поддерживать те организации, которые сыграли большую роль в развитии  общества.

Вопрос: Какие законы сейчас  находятся на экспертизе в Общественной Палате?

Елена Дьякова: Очень много. Практически все, которые сейчас находятся в Госдуме. Чтобы понять, как технически это происходит, надо сначала рассказать о структуре Общественной Палаты. Там сформировано  17 комиссий, каждая из которых занимается определенным направлением.

Вопрос: А Вы в какую  комиссию входите?

Елена Дьякова: Я вхожу в комиссию регионального развития и местного самоуправления. Кстати, мы будем буквально в конце  февраля  в Тюмени будем проводить выездные  слушания по реализации приоритетных национальных проектов вместе с комиссией Общественной Палаты. Это очень важно сочетание. С одной стороны – Российская Общественная Палата, с другой стороны -  наш Совет по контролю над реализацией приоритетных национальных проектов  и по такой важной теме, о которой говорил Президент. Чтобы деньги дошли до адресата. Ведь сейчас только  началась по сути реализации этих 4-х национальных проектов, и чтобы эти проекты были полностью реализованы – это  и есть задача Общественной Палаты  в том числе.

Вопрос: Давайте вернемся к структуре Общественной Палаты.  

Фото:
Фото: Накануне.ru
Елена Дьякова: В Общественной Палате  17 комиссий, которые занимаются  разными вопросами. И при этом по каждому значимому вопросу будет создаваться рабочая группа. В частности по реализации приоритетных нацпроектов будет создаваться такая рабочая группа по некоторым наиболее важным законам. И отдельно планируется создание экспертных групп из тех, кто не вошел в Общественную Палату, но является активным представителем своих регионов, своих городов. Тут дела хватит всем.

Вопрос: Вы сами выбираете, какие законы рассматривать или они к вам автоматически все поступают?

Елена Дьякова: Здесь есть определенный  механизм. Каждая комиссия создает свой план рассмотрения законов. В частности, та комиссия, в которую вхожу я,  сейчас  рассматривает "Водный кодекс", на очереди 131-ый  закон о местном самоуправлении. То есть, каждая комиссия формирует свой набор законов, которыми она будет заниматься в ближайшие два года.

Вопрос: Будет ли налажен тесный контакт Общественной Палаты и общества? Проще говоря, сможет ли любой человек обратиться  за помощью в Общественную Палату или высказать свое мнение по тому или иному вопросу? 

Елена Дьякова: Наверное, сможет. Однако, Общественная Палата  создана одна на всю Россию. И  с чего мы начинали разговор? С того, что главная задача Общественной Палаты – активизировать  работу на местах, чтобы в регионах создавались свои общественные палаты, куда может обратиться уже любой.  А иначе у нас получается классическая система челобитных. Давайте подадим царю, не получается царю, давайте подадим боярам, бояре оказались плохими, давайте еще орган, который бояр будет контролировать. Наверное, не в этом задача Общественной Палаты. А в том, чтобы вот такие органы были созданы  в регионах,  чтобы они могли оказывать реальную помощь людям.

Вопрос: В регионах УрФО уже есть свои общественные палаты?  

Елена Дьякова: Сейчас у нас стадия формирования. Каждый субъект сначала должен принять закон "Об Общественной палате". Первым в этом направлении стала Челябинская область. Они уже приняли закон, и более того, у них уже началось формирование региональной общественной палаты. Это очень важно. В ближайшее время на первое чтение выносится закон "Об Общественной палате" в  Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Я хочу подчеркнуть, что здесь не стоит задача сделать все одинаково. В Тюмени, например, будет создана не Общественная Палат, а гражданский форум.  

Вопрос: Какие инструменты влияния есть у Общественной Палаты? Как вы можете повлиять на ситуацию, когда, например, при принятии того или иного закона к вашему мнению не прислушиваются? 

Елена Дьякова: С одной стороны, любой  закон поступает из Государственной Думы. А там есть процедура совместных слушаний, рассмотрения на  комиссиях, на комитетах, где можно добиваться того, чтобы изменения были внесены, если они важны.

Главное сейчас -  авторитет заработать. И кроме авторитета никаких инструментов у Общественной  Палаты нет.
Очень хорошо сказал Владимир Путин: вы не думайте, что вас везде ждут, что все чиновники вас  ждут. Покажите мне такого чиновника, и я его буду награждать. Вопрос взаимодействия с различными уровнями  власти – это отдельный вопрос. Но я хочу сказать, что на уровне УрФО мы находим понимание.

Вопрос: Вы не боитесь, что Общественная Палата превратится в орган лоббирования интересов только узкого круга людей? Ведь изменения в закон можно внести разные и под разным соусом.  

Елена Дьякова: Если Общественная палат превратится в орган лоббирования  интересов общества, то это будет для всех праздник.  Опасений много и разных, но пока мы не начнем работать, эти опасения будут оставаться. 

                 Редакция благодарит телекомпанию "Ермак" за предоставленные материалы


Если вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС