Глава свердловского Союза десантников после участия в СВО избежал 9 лет колонии
ЖКХ: Живите Как Хотите
Накануне истекла неделя, которая была выделена вице-премьером российского Правительства Дмитрием Козаком регионам для того, чтобы обуздать тарифы на услуги ЖКХ. На протяжении семи дней федеральные власти упрекали региональных руководителей в непоследовательном проведении реформы, те, в свою очередь, пеняли коммунальщикам, мол, все расходы, в том числе и инвестиционные, переложили на плечи населения. При этом сами же отчитывались перед различными организациями (в первую очередь, перед Фондом содействия реформированию ЖКХ) в том, что средств на "коммуналку" выделяется совсем немного. А раз немного – откуда бы взяться тем счетам, что после нового года стали получать россияне?
Для справки: По данным вице-премьера Дмитрия Козака, приведенным в понедельник, 22 марта, во время встречи с премьер-министром России Владимиром Путиным, в среднем по стране тарифы повысились на 15%. Разброс цен по субъектам Российской Федерации - от 8% до 18%. "Там, где рост за 25% (этот анализ есть), причиной является то, что в течение многих лет соответствующие муниципалитеты не проводили никакой работы по реформированию жилищно-коммунального комплекса, по повышению его эффективности, по переводу тарифов, льгот, которые установлены из дотаций неэффективным предприятиям жилищно-коммунального комплекса, субсидий конкретным малоимущим гражданам, и одномоментно с 1 января 2010 г. приняли такие решения. При этом многие решения были за пределами полномочий, с превышением предельного индекса цен, который установили субъекты Российской Федерации", - сообщил Козак.
 "козак дмитрий николаевич заместитель председателя правительства рф|Фото: Накануне.ru")
"Та предварительная информация, которая в настоящее время получена - прошла всего неделя с тех пор, когда было дано такое поручение, - показала, что примерно в 10% субъектов Российской Федерации (пока я говорю на основании той информации, которая получена из 22 регионов субъектов РФ), то ли в нарушение закона, то ли ввиду политической незрелости муниципалитетов, эти тарифы имели превышение более чем на 25%", - рассказал накануне вице-премьер Дмитрий Козак главе российского правительства Владимиру Путину. Этому предшествовало совещание в Минрегионразвития, где тот же Козак еще раз напомнил о необходимости снижения тарифов.
Виноватых на неделе искали изо всех сил. Так, например, в Пермском крае уже 19-го марта, в пятницу краевое министерство ЖКХ озвучило первые результаты мониторинга. В целом картина не такая уж плачевная – предельный индекс увеличения платы за "коммуналку" превышен только в двух муниципалитетах. Но еще в семи населенных пунктах увеличение остановилось аккурат на 19% - предельно допустимой по региону норме, причем в число таковых вошла и Пермь. "У них [в данных семи муниципалитетах] это произошло из-за того, что была проведена дифференциация нормативов потребления за тепло. Соответственно в некоторых домах стоимость платежа значительно увеличилась", - сообщил и.о. министра ЖКХ Пермского края Виктор Кривошеин. На дифференциацию жалуются и в соседней Свердловской области – здесь с проблемой решили бороться более радикально, теперь тарифами займется Региональная энергетическая комиссия, а руководителей городов, где тарифы все равно будут оставаться неприемлемыми, вообще будут "увольнять". Но в Свердловской области и ситуация сложнее. Также 19 марта во время видеоконференции глава региона Александр Мишарин заявил, что с начала года в 39 из 94 муниципалитетов (это более 41% МУ региона) рост тарифов превышал разумные значения.
В Ханты-Мансийском автономном округе, несмотря на отсутствие муниципалитетов с превышающими "лимит" повышениями, решили пойти на "упреждающие" меры и проверить правильность начисления тарифов и фактических платежей в тех территориях, где оплата отдельных услуг уже превысила 25%. По словам губернатора Югры Натальи Комаровой, дифференциация тарифов в некоторых МУ все же существует. В Челябинской области также дано поручение провести анализ тарифной политики и сравнить затраты на ЖКХ с теми, что приходится нести жителям "аналогичных" регионов.
В Новосибирской области, впрочем, как и во многих других регионах, винят Федеральную службу по тарифам. Здесь в шести муниципальных образованиях рост стоимости услуг ЖКХ превысил 25%, в одном из районов области он составил аж 32%. При этом региональный предельный индекс роста здесь был установлен в размере 12%. Рассказывая об этом, губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский уточнил, что индекс роста тарифов составил 25-32% в тех районах, которые отапливаются газовыми котельными. Он заявил, что столь существенный рост тарифа в этих муниципальных образованиях произошел потому, что "природный газ регулировался федеральной службой с большим тарифом, и там не было до 2010 г. 100% оплаты услуг ЖКХ населением".
А вот научный руководитель ГУ-ВШЭ Евгений Ясин вообще полагает , что в росте тарифов на услуги ЖКХ виноваты сами граждане. В частности, в своей публикации в "Российской газете" он заявил следующее: "К 1 января этого года была закончена кампания по массовому созданию товариществ собственников жилья. За десять лет их организовано примерно 6-7 тысяч. Да, сейчас ТСЖ ругают за то, что большинство из них не решают проблемы жильцов. А кто в этом виноват? Вы знаете свою управляющую компанию, председателя жилтоварищества? Хоть раз пришли на собрание? Подавляющее большинство наших граждан даст на эти вопросы отрицательный ответ. И нечего тогда на тарифы пенять. ТСЖ, управляющие компании чаще всего создавались формально и, кстати, под присмотром местных властей. Вот у них очередной междусобойчик и получился".
Для справки: По данным Росстата, в феврале 2010 г. индекс потребительских цен по стране относительно января вырос на 0,9%, в том числе непродовольственные товары – на 0,3%, услуги – на 1%. Относительно января-февраля 2009 г. индекс потребительских цен за первые два месяца текущего года вырос на 7,6%. Средняя номинальная зарплата по стране в феврале 2010 г. составила 19128 руб., это на 10,3% больше чем в феврале 2009 г.
|Фото: Фото: Накануне.RU','600','302','true') "Накануне.RU, лого, логотип (2015)|Фото: Фото: Накануне.RU")
Московский градоначальник Юрий Лужков на прошедшей неделе усмотрел в сложившейся ситуации вину уже упомянутого Фонда содействия развитию ЖКХ. Логика, вообще-то, не самая худшая: софинансирование проектов по капремонту и строительству жилья федеральные чиновники разрешают только в том случае, если регион переходит на стопроцентную оплату услуг ЖКХ. "Мы считаем это абсолютно неправильным, это ненормальный диктат по отношению к субъектам Федерации", - сказал Лужков. По его словам, сейчас дотация городского бюджета москвичам на оплату услуг ЖКХ составляет 42%. Стоит отметить, что в субъекты Федерации только в прошлом году Фонд содействия реформированию ЖКХ перечислил более 112 млрд руб. – это в два раза больше, чем в 2008 г.
В Петропавловске-Камчатском рост тарифов сыграл злую шутку с мэром города. Правда, здесь, в отличие от Свердловской области, упорно дожидались приезда федеральной комиссии. В итоге, комиссия Госдумы РФ по организации контроля за тарифами и нормативами на услуги ЖКХ во главе с Владимиром Пехтиным приехала, главе муниципалитета было предложено или снизить тарифы на 30%, или покинуть партийный пост. В Питере превышения максимально допустимого уровня цен не нашли, поэтому и тарифы пересматривать не собираются. "С начала года суммарный рост тарифов ЖКХ в Петербурге не превысил 10%. Средний рост платежей за электроэнергию и газ составил 16%, за содержание и ремонт жилья плата не поднималась, поэтому в итоге повышение не более 10%", - пояснил глава комитета по тарифам администрации Санкт-Петербурга Дмитрий Коптин.
Между тем, в Ивановской области не гневно сотрясали воздух (как это делают, пока что, например, московские власти), а по-тихому пошли на осознанную "жертву" – Фонд ЖКХ приостановил предоставление финансовой поддержки региону именно потому, что местные депутаты перенесли монетизацию на 2012 г. "Ивановская область, приняв в 2009 г. необходимые законодательные акты и получив в установленном законом порядке финансовую поддержку от Фонда ЖКХ, накануне 2010 г. приостановила действие этого закона до 1 января 2012 г. Таким образом, регион не выполнил указанные условия. Согласно закону нарушение условий предоставления финансовой поддержки влечет за собой приостановление финансирования регионов из Фонда ЖКХ, а в случае неустранения указанных нарушений в течение 4 месяцев - отзыв средств, полученных ранее регионом из Фонда ЖКХ", - сообщили Накануне.RU в пресс-службе Фонда. Отметим, что рост тарифов в Ивановской области превысил установленные 16% только в трех поселениях.
 "Мужчина на митинге против роста тарифов ЖКХ|Фото: Накануне.RU")
В Федеральной службе по тарифам РФ (ФСТ) создали специальную памятку для граждан, которая разъясняет, как формируются цены, однако, конкретных прогнозов на будущее документ не содержит. Единственные цифры, указанные в разъяснениях ФТС, относятся к дифференциации. "Согласно требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, данный фактор должен быть полностью нивелирован к 2013 г. при полном переходе на оплату коммунальных услуг по приборам учета. Вместе с тем, в целях обеспечения единообразия в подходах к определению нормативов потребления коммунальных услуг на территории субъектов Российской Федерации целесообразным выглядит на период 2010-2012 гг., то есть до момента повсеместного установления приборов учета, передать полномочия по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг на уровень субъектов Российской Федерации", - говорится в документе. Но, во-первых, сама возможность исполнения закона об энергоэффективности не раз уже становилась предметом споров, во-вторых, инертность регионов и муниципалитетов может сделать проект нереализуемым в столь короткие сроки.
Если посмотреть на формулу, предлагаемую ФСТ для понимания простым гражданам, кажется, все просто: есть тариф, устанавливаемый на федеральном, региональном или муниципальном уровне, есть объем потребления либо норматив потребления (в первом случае полностью зависит от потребителя, во втором – также устанавливается на одном из уровней власти), есть льготы и дотации. Проблема в том, что все эти переменные (за исключением объема потребляемых услуг) зачастую контролируются сразу несколькими инстанциями. И "благодаря" несовершенству законодательства сегодня и происходит "чехарда", когда одно ТСЖ или УК присылает своим клиентам счет в 3 тыс. руб., а другое – на 5,5 тыс. руб. за совершенно одинаковый набор услуг.
 "тарифы жкх платежи формула|Фото: Накануне.RU")
Чтобы увеличить рисунок, кликните мышкой.Что собой представляет рынок услуг ЖКХ сегодня? По словам главы Минрегионразвития РФ Виктора Басаргина, в 2009 г. в коммунальную отрасль было вложено около 170 млрд руб. инвестиций, а это менее 6% от оборота рынка. Несложно посчитать, какую сумму составят 100%, такие цифры уже вполне можно сравнивать с бюджетом страны. Если говорить о долгах, которые в глазах населения просто таки опутали несчастные трубы,  "|Фото: Накануне.ru")
краны, мусоропроводы и подъезды, то они, конечно, гораздо больше инвестиций – только в середине прошлого года долг перед коммунальщиками составлял более 300 млрд руб., но при этом само население, которому тарифы и завышают, задолжало не самую большую часть - всего порядка 60 млрд руб. (на тот же момент). И это чуть больше половины тех средств, что были "точечно" выделены Фондом содействия регионам взамен на отказ от субсидирования (последнее, в свою очередь, естественно влечет увеличение задолженности). Недавно фермеры одного из российских регионов заявили о том, что с удовольствием отказались бы от всяческих программ государства в обмен на одно единственное условие – установление приемлемых закупочных цен. Думается, аналогичным образом можно было бы поступить и в сфере ЖКХ, хотя "расплодившиеся" за несколько лет УК и ТСЖ – это не крестьяне. Но ведь и селян в России как только не ругали, тем не менее, именно сельское хозяйство первым вышло из кризиса.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
