16 Апреля 2026
search

Роскомнадзор замедляет Telegram

Новости все материалы

Больше новостей


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Аналитика все материалы


Экономика В России

Минфин ужесточает бюджетное правило: экономика в клубке парадоксов

Попытка Минфина ужесточить бюджетное правило может обернуться для экономики затяжным периодом дорогих денег и слабого рубля. Снижение цены отсечения нефти до $45-50 означает, что даже при относительно высоких котировках значительная часть экспортной выручки будет изыматься в резервы, а не работать внутри страны. Экономисты предупреждают: в условиях падения нефтегазовых доходов такая политика усилит давление на валютный рынок и добавит инфляционных рисков. Это, в свою очередь, ограничит возможности Банк России по снижению ключевой ставки и закрепит модель "дорогих денег" как минимум до конца года. Подробности — в материале Накануне.RU.

О планах пересмотреть параметры бюджетного правила заявил глава Минфина Антон Силуанов. Сейчас цена отсечения составляет около $59 за баррель. Это означает, что все нефтегазовые доходы, полученные при цене выше этой отметки, направляются в Фонд национального благосостояния, а не тратятся напрямую через бюджет. Если же котировки ниже установленного порога, государство может использовать накопленные резервы для компенсации выпадающих доходов.

Предлагаемое снижение планки до $45-50 за баррель фактически делает правило более жестким. Формально это повышает устойчивость бюджета в долгосрочной перспективе и ускоряет накопление резервов, которые затем могут быть использованы для финансирования приоритетных инвестиционных проектов или покрытия дефицита в случае кризиса. Однако в краткосрочной перспективе такой шаг имеет макроэкономические последствия.

Коллаж, чиновники, свинья-копилка(2024)|Фото: Накануне.RU

Во-первых, изъятие дополнительных нефтегазовых доходов снижает предложение валюты на внутреннем рынке, поскольку часть экспортной выручки будет конвертироваться в резервы, а не поступать в экономику через бюджетные расходы, а это уже создает давление на курс рубля. Во-вторых, ослабление национальной валюты традиционно разгоняет инфляцию через рост цен на импорт и товары с высокой долей импортной составляющей.

В этих условиях Банк России вынужден учитывать повышенные инфляционные риски. Даже если текущая динамика цен позволит смягчать денежно-кредитную политику, регулятор будет делать это осторожнее и медленнее, чтобы не допустить повторного разгона инфляции. Именно поэтому эксперты ожидают, что при ужесточении бюджетного правила ключевая ставка к концу года останется в диапазоне 13-14% и не опустится значительно ниже.

На фоне обсуждения снижения цены отсечения особое значение приобретает текущая конъюнктура нефтяного рынка. В начале марта котировки марки Brent поднимались выше $80 за баррель, реагируя на геополитические риски на Ближнем Востоке и опасения по поводу перебоев поставок. Однако большинство международных аналитиков считают этот рост во многом ситуативным. В прогнозах крупных инвестбанков, например, JPMorgan Chase, средняя цена Brent в 2026 году оценивается ближе к $58-60 за баррель, то есть в диапазоне, сопоставимом с действующей ценой отсечения. Эксперты указывают, что без устойчивых перебоев в поставках рынок может вернуться к более умеренным значениям на фоне сохраняющихся рисков избытка предложения.

Именно этот разрыв между краткосрочным всплеском и осторожными среднесрочными ожиданиями делает инициативу Минфина принципиальной. Если нефть закрепится существенно выше $70-75, снижение отсечки приведет к более масштабному изъятию экспортной выручки в резервы и усилит давление на рубль через сокращение валютного предложения. Если же цены вернутся к $55-65, бюджет столкнется с более жесткими ограничениями доходной базы, что подтвердит консервативность выбранного подхода. В обоих сценариях, как отмечают экономисты, эффект транслируется в инфляционные риски и вынуждает Банк России действовать осторожнее при снижении ключевой ставки, удерживая ее на более высоком уровне дольше, чем ожидал рынок.

Эльвира Набиуллина на форуме "Кибербезопасность в финансах" в Екатеринбурге(2026)|Фото: Накануне.RU

Между тем, падение нефтегазовых доходов уже стало ощутимым фактом, подкрепленным официальной статистикой: по итогам 2025 года федеральный бюджет РФ получил около 8,5 трлн рублей нефтегазовых поступлений, что почти на 24% меньше, чем годом ранее, и является самым низким уровнем с 2020 года, сообщали в Минфине. В начале 2026 года динамика ухудшилась еще сильнее: в январе поступления от продажи нефти и газа составили всего 393 млрд рублей — почти вдвое меньше, чем в январе 2025-го, и доля таких доходов в бюджете может сократиться ниже 20%. Это не только отражает влияние ценовой конъюнктуры на нефтяном рынке, но и усиливает нагрузку на бюджет, увеличивая дефицит и снижая "подушку безопасности", что делает более консервативные параметры бюджетного правила — включая снижение цены отсечения — стратегически важными для управления финансовой устойчивостью.

Депутат Государственной думы, экономист Оксана Дмитриева резко раскритиковала инициативу по снижению цены отсечения и саму логику бюджетного правила. По ее мнению, формирование и пополнение Фонда национального благосостояния в условиях сокращения нефтегазовых доходов выглядит экономически необоснованным.

"Попытка складировать средства, полученные от экспорта нефти и газа, когда эти доходы уже снижаются, — абсурдна. Бюджетное правило никогда не исполнялось в чистом виде, его постоянно корректируют. Зачем направлять средства через ФНБ, если их все равно потом тратят?" — заявила она.

Дмитриева также указала на противоречие между накоплением резервов и одновременным ростом заимствований. По ее словам, при действующей практике бюджет изымает доходы в резервы, но при этом покрывает дефицит за счет долговых размещений под высокие проценты.

"Получается парадокс: деньги откладываются, а дефицит закрывается займами. В итоге растут расходы на обслуживание долга, которые уже кратно превышают доходы от размещения резервов. Это выгодно финансовым посредникам, но не экономике", — подчеркнула депутат.

Говоря о ключевой ставке, она отметила, что ее уровень в большей степени определяется политико-психологическими факторами и не оказывает прямого влияния на инфляцию, зато сдерживает экономический рост.


Если вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС