30 Октября 2026
search

Из-за чего медведи выходят к людям?

Новости все материалы

Больше новостей


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС

Аналитика все материалы

Газовая монополия сохраняется естественным путем

Сразу несколько достаточно важных событий, напрямую касающихся жизнедеятельности газовой российской монополии, случились после наступления 2004 года.

Накануне в Госдуме поделили портфели председателей комитетов. Важнейшие для энергетиков, нефтяников и газовиков комитет по энергетике, транспорту и связи и комитет по природным ресурсам и природопользованию возглавили депутаты-"единороссы" /другим, как известно, ничего и не светило/ родом из Уральского федерального округа - Валерий Язев и Наталья Комарова. Как не очень-то и скрывают в кулуарах здания на Охотном ряду, оба депутата получили посты при поддержке Газпрома и с подачи уральского полпредства. Надо полагать, сработала давняя связка: запред газовой мнополии Александр Рязанов - зам уральского полпреда Михаил Пономарев. Драка, говорят, была серьезная, лоббистские усилия и некоторых лиц в президентской администрации, и энергетиков, и нефтяников оказались биты газовыми интересами.

Опять же накануне антимонопольное министерство обвинило Газпром, ФЭК и Межрегионгаз в нарушении законодательства. Газпром и ФЭК сразу заявили, что будут оспаривать решение МАП о нарушении ими закона о конкуренции. "Наябедничали" на столь серьезные структуры газораспределительные организации Астраханской, Ростовской областей и Краснодарского края.

И, наконец, премьер Михаил Касьянов в постновогоднем интервью ведущей экономической газете в российском СМИ-пространстве "Ведомости" рассказал о своем новом видении вопроса относительно необходимости реформирования "Газпрома".  

Михаил Михайлович теперь говорит буквально следующее: "Я не говорю, что сформировал окончательное мнение, но я слышал веские доводы, причем не от представителей "Газпрома", о том, что "свободное" ценообразование - не лучший вариант /развития газовой отрасли/."  И жесткую позицию ВТО, выставляющую России одним из условий вступления в организацию - либерализацию газового рынка, отныне премьер не считает чем-то непреодолимым: "Сейчас не пускает, но это не означает, что мы должны с этим соглашаться. Это наше естественное преимущество. И, думаю, мы скоро убедим в этом наших партнеров. В дальнейшем, когда мы диверсифицируем экономику, тогда все мы должны будем осознать, что для обеспечения глобальной конкурентоспособности страны каждый должен платить за энергоресурсы столько, сколько они стоят на мировом рынке. А к тому времени наше естественное преимущество уже выведет страну на другой, гораздо более высокий уровень развития."

Сам Газпром докладывает о серьезных успехах в минувшем году. По данным Минэнерго, в 2003 году в России было добыто 616,45 млрд куб. м газа /на 3,6% больше, чем в 2002 году/ 90% добычи обеспечивает "Газпром", 6% - независимые производители, 4% - нефтяники.

На 2004 год задачи ставятся не менее амбициозные. В самый канун наступления года родился многообещающий консорциум. Газпром, Роснефть и Суругтнефтегаз заявили о том, что компании договорились о создании консорциума по освоению месторождений нефти и газа в Восточной Сибири и Якутии.Текущие запасы газа Восточной Сибири и Дальнего Востока оцениваются сегодня в 6,6 трлн куб. м. В регионе открыты два месторождения - Ковыктинское газоконденсатное месторождение /ГКМ/ в Иркутской области - 2 трлн куб. м и Чаяндинское нефтегазоконденсатное /НГКМ/ в Якутии - 1,24 трлн куб. м. Эти месторождения, а также Юрубчено-Тохомское НГКМ - 0,7 трлн куб. м, Собинско-Пайгинское НГКМ - 0,17 трлн куб. м, Талаканское НГКМ - 0,05 трлн куб. м., ресурсная база проектов "Сахалин I-II" и перспективные участки шельфа Сахалина являются базовыми месторождениями, ввод в разработку которых определит стратегию освоения недр Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Наблюдатели сразу заговорили о том, что поименованный выше триумвират создается не только для освоения конкретных газонефтеносных территорий, но и как своеобразная альтернатива родившимся и неродившимся в минувшем году мегакомпаниям-добытчикам энергоресурсов в России. Британская The Financial Times откомментировала сообщение о решении компаний "Газпром", "Роснефть" и "Сургутнефтегаз" создать консорциум с целью разработки нефтегазовых месторождений Восточной Сибири так: "...Этот шаг свидетельствует о росте влияния государства на энергетический сектор страны".  По мнению экспертов, "создание консорциума свидетельствует о меняющейся динамике в российском нефтяном секторе". The Financial Times считает, что отныне альянсу ТНК-BP, скорее всего, придется координировать с консорциумом свою политику в отношении месторождений Восточной Сибири. И с ней трудно не согласиться.

Параллельно Газпром весь минувший год вел активную работу по возврату некогда отколовшихся от "альма-матер" газовых активов. Очередной успех постиг юристов монополии в ноябре 2003 года. 18 ноября 2003 года президиум Высшего арбитражного суда удовлетворил иск дочерней структуры "Газпрома" - ОАО "Запсибгазпром", оспаривающей проведение третьей эмиссии акций ОАО "Пурнефтегазгеология", в результате которой доля "Газпрома" в своей "дочке" снизилась с 8,34% до 4,17%. В пресс-службе "Газпрома" заявили, что эмиссия оспаривается в связи с тем, что решение общего собрания акционеров ОАО "Пурнефтегазгеология" /ПНГГ/ от 25 октября 2002 года было принято в нарушение судебного акта о применении в отношении компании обеспечительных мер в виде запрета принимать решения, касающиеся увеличения уставного капитала путем размещения дополнительных эмиссий.

А до этого - 20 августа 2003 года Тюменский арбитражный суд вынес решение по иску ОАО "Газпром" к ОАО "Пурнефтегазгеология" и ОАО "Запсибгазпром". Газовый концерн требовал признать недействительными условия соглашения между ОАО "Запсибгазпром" и ОАО "Пурнефтегазгеология", согласно которым дочернее предприятие "Газпрома" обязалось инвестировать в компанию, ныне входящую в структуру "НоваТЭКа", $51,4 млн. "Газпром" также потребовал вернуть эти средства. Суд требования Газпрома удовлетворил, постановив взыскать с "Пурнефтегазгеологии" 1,6 млрд рублей. В отношении компании было открыто судебное производство и применены обеспечительные меры в виде блокирования счетов и запрета на операции с активами и выпуска акций.

Как сообщил "Коммерсанту" замглавы информационного департамента Газпрома Сергей Куприянов, цель, которую ставит Газпром в арбитражных боях с НОВАТЭКом, - восстановление доли в ПНГГ до 20% и возврат $51,4 млн вложенных инвестиций в той или иной форме. НОВАТЭК устами  главы своего департамента по общественным связям Михаила Лозового имеет такую позицию - не оспаривать владение Запсибгазпромом 8,34% акций ПНГГ, "по остальным вопросам мы считаем свою позицию верной и уверены, что победим в судах",- говорит господин Лозовой.  

Вопрос с ПНГГ важен для второй по объемам добываемого газа в стране компаниия - НОВАТЭК и сам по себе и по многим привходящим причинам. ПНГГ совершенно справедливо именуют "жемчужиной" в короне газовых приобретений НОВАТЭКА /об истории их приобретения, ямальских связях и интересах компании Накануне. RU писал неоднократно - Ямальские рокировки или начало баталий за место хозяина газовой кладовой,  Я-мал, но как дорог!... , Собирание газовой вертикали и другие/. Но кроме всего прочего, ПНГГ ,вернее, судебная история и последняя победа юрдепартамента Газпрома в боях с размывом пакета акций монополиста может и ,скорей всего,  станет камнем преткновения в начатом в 2003 году процессе консолидации всех газовых и прочих активов НОВАТЭКа.  

Аналогичные проблемы имеют место быть и у компании Нортгаз. Там тоже идут затяжные судебные процессы, в результате которых Газпром пытается восстановить свое некогда имевшее место присутствие в акционерном капитале. 

На фоне макропроблем - таких как потенциальное реформирование газового рынка страны, судебные тяжбы по возврату утерянных активов для Газпрома, скорее, частность. Для независимых же производителей газа - проблема насущная, которую они пытаются решать всеми доступными средствами. В том числе и участием в обсуждениях путей развития газовой отрасли. Квинтэссенция предложений "независимых" была изложена накануне нового года в интервью Председатель правления ОАО "НОВАТЭК" Леонида Михельсона "Интерфаксу". Главное, чего добиваются независимые производители газа - доступ к трубе, как они говорят, на равных для всех условиях. При этом, трубу - газотранспортные системы сегодня содержит, обслуживает и строит Газпром, но доступ должен быть равным. Логика в изложении Михельсона такова: "Мы готовы участвовать, и участвуем в развитии транспортных мощностей ОАО Газпром. Но нужны простые и понятные всем нормы, гарантирующие долгосрочное право транспорта газа по созданным с нашим участием мощностям. Нет никаких сомнений в том, что право принятия решений о подключении газопроводов-отводов в ЕСГ /единая система газоснабжения - ИФ/ при вводе новых месторождений в условиях монопольного рынка должно быть передано регулирующему государственному органу. В равной степени это относится и к вопросу определения наличия или отсутствия свободных транспортных мощностей."

При этом, НОВАТЭК ведет с Газпромом собеседования на предмет - давайте мы возьмем на себя ответственность по снабжению газом какого-либо региона /речь идет о Курганской области в частности/ по ценам ФЭК, а вы нам гарантируете доступ в "трубу" и даже разрешите чуть-чуть экспорта. Михельсон говорит об этом так:"Газпром ставит вопрос о том, чтобы мы частично взяли на себя поставки газа по фэковским ценам и предлагает взять какой-то регион. Мы бы, конечно, хотели, чтобы этот вопрос соотносился с пропорциональной долей допуска нас на экспорт через "Газэкспорт". Мы рассматриваем это как половинчатый вариант и выразили согласие взять частично на себя эту нагрузку. Для начала, одну из областей. Возможно, это будет Курганская или Архангельская область, может быть Тюменская...Но пока этот вопрос обсуждается параллельно с вопросом получения допуска на транспортировку газа другим потребителям на следующий год."

Вопрос транспортировки  добытого газа был и остается для независимых производителей проблемой номер раз. Накануне вице-премьер правительства РФ Виктор Христенко, возглавляющий правительственную комиссию по вопросам использования магистральных нефтепроводов, поручил Минэнерго РФ и Минэкономразвития РФ совместно с Газпромом и Итерой рассмотреть ситуацию с подключением к Единой системе газоснабжения /ЕСГ/ Берегового нефтегазоконденсатного месторождения в ЯНАО. Поручение связано с тем, что в течение уже почти восьми месяцев с момента пуска газового промысла в промышленную эксплуатацию газ с Берегового месторождения /запущенного в эксплуатауию Итерой в 2003 году/ не поступает потребителям.

Так что тема "доступа к трубе" продолжает будоражить умы и сердца независимых газодобытчиков. При этом Газпром совершенно определенно и столь же настойчиво продолжает арбитражно разбираться с самим происхождением этих "независимых" компаний. Если вспомнить, что все они по сути отколовшиеся некогда от газовой империи по недосмотру и ловкости заинтересованных лиц кусочки, то ситуация , ее развитие в 2004 году не может не заинтересовать.

Для НОВАТЭКа конкретно, как пишет "Самарское обозрение", ноябрьское решение Высшего арбитражного суда  может затруднить консолидацию акций НОВАТЭКа и реструктуризацию бизнеса ПНГГ, начавшуюся в январе 2003 года. Но, судя по всему, "Газпром" не намерен спешить. Спор о $51 млн теоретически позволяет претендовать на 50% акций ПНГГ, и это дает "Газпрому" прекрасные позиции в торге с НОВАТЭКом по другим вопросам.

Если же вернуться к самой идее реформирования Газпрома, то, учитывая обстоятельства - поменявшееся мнение российского премьера, некогда серьезно отстаивавшего необходимость газовых перемен, победу Газпрома в противостоянии в вопросе контроля за ключевые для отрасли комитеты Госдумы /персоналии Язева и Комаровой/, появившуюся в конце минувшего года информацию о том, что Газпром консолидировал около 10% акций РАО ЕЭС России и намерен участвовать в аукционах по продаже оптово-генерирующих энергокомпаний, создание консорциума Газпром-Роснефть-Сургутнефтегаз, можно предположить, что ничего сверхестественного в жизни крупнейшей естественной мнополии РАО "Газпром", которая, как известно, национальное достояние России, в наступившем году не произойдет. Несмотря на  то, что в утвержденном Касьяновым 3 января плане мероприятий правительства на 2004 год предусматривается утверждение в июне 2004 концепции развития газовой отрасли... 

Теги:


Если вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС