Медведев предложил выдавать жилье участникам СВО
Нефтяники жгут. Минприроды хочет отправить ПНГ на факел
Экологические требования к утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) в России могут быть существенно смягчены на ближайшие десятилетия. Минприроды РФ предложило пересмотреть правила расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и фактически разрешить нефтяным компаниям значительно увеличивать объемы факельного сжигания ПНГ. Вместо действующего ограничения в 5% добытого газа на первом этапе допускается сжигание до 18%, а возвращение к прежнему нормативу предлагается лишь к 2050 году. Инициатива объясняется необходимостью снизить финансовую нагрузку на нефтедобывающую отрасль, хотя технологии полной утилизации газа давно существуют и уже применяются отдельными компаниями.
Минприроды России подготовило проект изменений в правила расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах загрязняющих веществ, образующихся при сжигании или рассеивании попутного нефтяного газа (ПНГ). Документ предусматривает корректировку действующих нормативов факельного сжигания и ввод переходной шкалы требований, синхронизированной с параметрами Энергетической стратегии России до 2050 года.
Сейчас базовым ориентиром считается уровень полезного использования ПНГ не ниже 95%, что соответствует максимально допустимому факельному сжиганию не более 5% добытого газа. Такой показатель закреплен постановлением правительства РФ №1148 от 8 ноября 2012 года. При превышении установленного уровня для компаний применяется повышающий коэффициент к плате за выбросы загрязняющих веществ.
Подготовленный Минприроды проект предлагает поэтапно изменить эти параметры. Предельно допустимая доля сжигания ПНГ может быть установлена на уровне до 18% от объема добытого газа в 2026–2029 годах, до 13% — в 2030–2035 годах, до 9% — в 2036–2049 годах и только с 2050 года вернется к действующему сегодня уровню 5%.
Одновременно документ фиксирует показатели полезного использования попутного нефтяного газа. Согласно проекту постановления, они должны составлять не менее 82% до 2029 года, 87% — с 2030 года, 91% — с 2036 года и 95% — начиная с 2050 года. Эти параметры соответствуют значениям, закрепленным в Энергетической стратегии России до 2050 года, утвержденной распоряжением правительства в апреле 2025 года.
В пояснительной записке к проекту отмечается, что изменения направлены на снижение финансовой нагрузки на нефтедобывающие компании и реализуют поручения президента и правительства, сформированные в рамках комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.
При этом факельное сжигание попутного газа остается одной из наиболее обсуждаемых экологических проблем нефтяной отрасли. В соответствии с действующим регулированием компании обязаны направлять основную часть ПНГ на переработку, закачку в пласт или использование в энергетике.
Ситуация в отрасли при этом остается неоднородной. Основной прирост объемов факельного сжигания попутного нефтяного газа среди крупных российских компаний в последние годы приходится на "Роснефть" и "Славнефть". В отрасли это связывают прежде всего с вводом в разработку новых нефтяных месторождений, где инфраструктура для сбора и утилизации ПНГ на первых этапах зачастую отсутствует или находится в стадии строительства.
В то же время ряд компаний уже достиг уровня эффективного использования попутного газа, превышающего целевой показатель 95%. Так, по отраслевой статистике, "Сургутнефтегаз" утилизирует около 99,5% добываемого ПНГ, "ЛУКОЙЛ" — 97,7%, "Русснефть" — 96,8%, "Нефтегазхолдинг" — 95,1%, а операторы соглашений о разделе продукции — около 98,3%. Группа "Газпром" в 2024 году также сообщила о высоком уровне полезного использования попутного газа — 96,1%.
Эксперты отмечают, что экономические условия добычи попутного газа остаются одной из ключевых причин его факельного сжигания. В первые годы разработки месторождений затраты на извлечение и подготовку ПНГ значительно превышают доходы от его реализации. Так, стоимость попутного газа на российском рынке оценивается примерно в 600-1200 рублей за тысячу кубометров, тогда как себестоимость его добычи может достигать 4-5 тыс. рублей за тот же объем.
Высокая стоимость утилизации объясняется рядом технологических особенностей разработки нефтяных месторождений: значительными капвложениями в строительство инфраструктуры, меньшими дебитами в сравнении с газовыми месторождениями, а также сложным составом ПНГ.
Проблема факельного сжигания попутного газа сохраняет масштаб и на глобальном уровне. По данным Всемирного банка, в 2023 году объем сжигаемого газа в мире вырос на 9 млрд кубометров и достиг 148 млрд кубометров, что стало самым высоким показателем за последние годы. Лидерами по объемам факельного сжигания остаются Россия, Иран, Ирак, США, Венесуэла, Алжир, Ливия, Нигерия и Мексика. На эти страны приходится около трех четвертей мирового объема сжигания газа при том, что их доля в мировой нефтедобыче составляет менее половины. Эксперты Всемирного банка отмечают, что рост факельного сжигания в последние годы часто связан с увеличением добычи нефти и недостаточными инвестициями в инфраструктуру утилизации попутного газа.
По мнению независимого эксперта нефтегазовой отрасли Владимира Борисова, технических препятствий для более полной утилизации попутного нефтяного газа в России в целом не существует. "Опыт отдельных компаний показывает, что высокий уровень использования ПНГ вполне достижим. Например, "Сургутнефтегаз" уже много лет демонстрирует практически стопроцентную утилизацию попутного газа. Это говорит о том, что задача решаема не только теоретически, но и технологически", — отметил эксперт.
Он считает, что одним из перспективных направлений может быть развитие энергетической утилизации ПНГ непосредственно на месторождениях. По его словам, компактные установки генерации позволяют превращать попутный газ в электроэнергию, которая может использоваться для собственных нужд предприятий или направляться в локальные энергосистемы.
"Даже на удаленных месторождениях существуют технологические решения, позволяющие использовать попутный газ. При продуманной политике его можно направлять на генерацию электроэнергии и обеспечивать ею как производственные объекты, так и близлежащие населенные пункты", — подчеркнул эксперт.
По мнению Борисова, государственная политика в этой сфере должна быть направлена на стимулирование более полного использования попутного газа. "Попутный нефтяной газ — это ценное сырье, и задача отрасли — максимально эффективно его использовать, а не рассматривать как отход добычи нефти", — заключил он.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
