Людмила Рябиченко: "Контингент" – система данных вовсе не о школьниках, а о каждом члене общества
События вокруг информационной системы "Контингент" развиваются по заранее составленному плану, потому что подготовка к ее созданию рассчитана на три года, и в 2017 г. система должна заработать. В первый год разрабатывалась концепция, потом шел сбор данных для этой системы, сейчас идет завершение подготовительной работы, согласование и узаконивание этой системы.
В принципе, она уже создана, в июне законопроект о введении "Контингента" был принят в первом чтении, под конец года – во втором и третьем, окончательном, и лишь возмущение общественности создало неожиданную для авторов задержку в ее реализации – законопроект отклонил Владимир Путин.
Мы всегда получаем очень много информации из регионов о том, что в учреждениях образования родителей силовым методом принуждают заполнять согласие на обработку персональных данных, иначе ребенку якобы не разрешат участвовать в олимпиадах и не дадут аттестат.
Теперь родителям предлагается не только дать согласие на обработку информации о ребенке, но и на обработку информации о них самих – жилье, работе, привычках. Это как раз подтверждает то, что создается вовсе не информационная система о школьниках, а создается информационная система о каждом члене общества. Согласно "Методическим рекомендациям" по составлению этой базы данных, межведомственная система "Контингент" будет аккумулировать сведения из налоговой, миграционной служб, учреждений здравоохранения, образования, пенсионного фонда и всех прочих служб и ведомств, с которыми человек общается и где он оставляет свой "след".
В базу "Контингент" информация о гражданине вносится с рождения и до смерти. Идентификатором этой информации, уникальным ключом для каждого человека является СНИЛС - та самая зеленая карточка, вокруг которой сейчас очень много разговоров и тревог. Номер СНИЛСа даже после смерти владельца не будет никому передаваться, то есть человека раз и навсегда нумеруют, и он в общем реестре человечества будет иметь свой индивидуальный номер. Это, конечно, уничтожение личности, и выступления общественности против этой опасности абсолютно обоснованны.
Информационная система называется "Контингент обучающихся", но лукавство авторов инициативы состоит в том, что речь идет вовсе не только о школьниках, но и о студентах, взрослых людях, пенсионерах. Внесение данных о человеке в систему "Контингент", начиная с рождения и кончая смертью, вовсе не свидетельствует о том, что речь идет о школьниках. Будут вноситься сведения о трудоустройстве, перемене места жительства, выходе на пенсию. Помимо информации, которая, как мы изначально предполагаем, будет вноситься в "Контингент" (ФИО, успеваемость, место работы, место проживания и прописки), будет вноситься и другая информация. Это психологические характеристики, медицинская информация, социализация или асоциализация человека (насколько человек адаптирован или не адаптирован к жизни в обществе). В действующем документе, который называется "Методические рекомендации к заполнению ИС "Контингент", на 69 страницах дана подробная информация об этом.
Также в этой системе предполагается составление портфолио на каждого человека – внесение данных об успехах. Согласно методическим рекомендациям, все граждане, сведения о которых будут вноситься в эту систему, будут делиться на четыре группы в зависимости от их перспективности. Мы можем говорить о том, что тут происходит также смычка системы "Контингент" и сингапурской модели образования, которую нам сейчас навязывают через самые различные проекты. Во главе угла этой системы лежит кастовое образование, то есть разделение людей на группы и их обучение согласно тому, чему готовят представителей данной категории. Если человек – обслуживающий персонал, то зачем ему высокие материи, высшая математика, художественная литература и мировое искусство? Ему достаточно технологии и знания английского языка для того, чтобы уметь понимать команды, которые будет давать ему хозяин-работодатель.
Стоит отметить, что разработчиками являются Минобр и Минсвязи, а тендер на разработку этой системы получили ряд организаций, в том числе "Ростелеком", а также фирма "Дневник.ру", которая создала всем известный "электронный дневник". Она находится в офшоре на Кипре, а ее владелец Гавриил Леви уже имеет доступ к информации обо всех школьниках страны. Он не гражданин России, но, тем не менее, сейчас в его активе - сведения обо всех наших детях, и именно он станет основным оператором системы ИС "Контингент" и владельцем всей информации о них.
Система "Контингент" состоит из федерального и региональных компонентов, на всех предыдущих этапах шло наполнение региональных компонентов; у региональных операторов есть личная ответственность за то, чтобы не сорвать сроки. Сейчас мы подошли к тому, что система уже наполнена, и федеральный компонент должен начать работать – объединять всю информацию обо всех гражданах страны воедино.
Но общественность не видит необходимости в существовании такой информационной системы. Каждое ведомство и без того имеет свои базы данных, которые позволяют им четко отслеживать необходимую информацию. У нас очень много ведомств, которые собирают нужную им для работы информацию, но незачем ее делать массивной и обширной? Когда мы понимаем, что информация – это ключ доступа к человеку, а доступ к этой информации получают граждане иностранных государств, и нас при этом даже не спрашивают, то, безусловно, реакция общества будет однозначно негативной.
К тому же, и это главный момент – информация, которая вносится в ИС, будет недоступна гражданам. Мы не можем контролировать то, что про нас там написано, и мы не можем никаким образом регулировать этот процесс. Создается система внешнего контроля над гражданином, система доступа к информации о нем, это делается принудительно, без информирования и согласия гражданина, в результате он остается совершенно беззащитным в этой ситуации.
Мы создаем прецедент, и речь сейчас идет лишь о нашем принципиальном согласии на появление системы внешнего контроля над каждым из нас, которая уничтожает право на свободу личности. При этом происходит нарушение Конституции, 23 и 24 статей. Каждый человек имеет право на сохранение личной информации – только он сам может давать согласие на то, чтобы информацию о нем собирали. Сейчас в школах происходит силовое принуждение родителей на подписание этих согласий. Нам предлагают согласиться на создание базы данных, а то, из чего реально будет состоять эта система, спрятано в Методических рекомендациях – инструкциях, которые никто не обсуждает, и Госдума этот документ никогда не будет обсуждать, это не ее прерогатива.
Когда нам говорят о потенциальной возможности внести изменения в систему "Контингент", после чего она станет лучше, то нужно правильно понимать суть предлагаемых изменений. ИС "Контингент" - это информационная база всей полноты информации о каждом из нас, и если создается полнейшая база данных на граждан государства, то что именно мы можем в ней изменить?
Нам предлагают дать принципиальное согласие на то, чтобы нас всех переписали, лишили имени и присвоили неотменяемый даже после смерти номер. Общество откровенно обманывают и манипулируют им, но, к счастью, его иммунная система все еще работает и отторгает опасность. Нам нужно понимать, что мы сейчас стоим на пороге другой реальности, когда нас всех введут в систему внешнего жесткого контроля. Эксперты считают, что создание такой системы несет угрозу национальной безопасности.
Председатель межрегионального общественного движения "Семья, любовь, Отечество" Людмила Рябиченко специально для Накануне.RU
Самозанятым таксистам предложили дать субсидии на покупку локализованных машин
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"