в этот день
25.06.17
17:25
В Екб.19:25
Госдума одобрила законопроект о курортном сборе
Михалков в "Бесогоне" обсудит фильм со сценами секса, показанный детям в "Ельцин-центре"
"Указание давал президент": украинские политологи и журналисты - об аресте главреда оппозиционного СМИ

Статьи по теме "политика":


Новости

16:51 Мск
Олимпийская чемпионка стала кандидатом в губернаторы Свердловской области
16:36 Мск
В Кабардино-Балкарской Республике начата доследственная проверка по факту крушения дельтаплана
16:22 Мск
В Одессе вандалы сняли мемориальную доску маршалу Жукову
15:38 Мск
ДНР: Под прикрытием "хлебного перемирия" Украина перебрасывает большие силы к фронту
15:05 Мск
Задержан близкий к экс-главе Удмуртии депутат
14:44 Мск
Глава Роскомнадзора: Время до блокировки Telegram исчисляется днями
14:15 Мск
Из-за непогоды в Перми перенесли празднование Дня молодежи
13:59 Мск
Мутко: В российском футболе никогда не было допинга
13:44 Мск
Эрдоган раскрыл причины своего обморока. Всему виной неизлечимая болезнь
13:36 Мск
Макфол рассказал об уходе Сергея Кисляка
13:00 Мск
На трассе Магнитогорск - Челябинск "Меседес" протаранил машину "скорой помощи"
12:51 Мск
Путин принес соболезнования руководству Пакистана
12:30 Мск
Израиль нанес удар по "Джебхат Ан-Нусре"
12:14 Мск
Автомобилисты сообщили об обрушении части деревянного настила моста на дороге в Серебрянку
11:52 Мск
СМИ: ФИФА заподозрила российских футболистов в употреблении допинга
11:49 Мск
Украинский суд оправдал луганского чиновника, который во время референдума призывал блокировать ВСУ
11:30 Мск
В Китае казнили трех наркоторговцев
10:51 Мск
В Совфеде заявили об ответных мерах на выход США из договора РСМД
10:41 Мск
С месторождения Югры похитили 16 тонн реагентов
10:34 Мск
Грузия построила крупнейшую со времен СССР ГЭС
10:30 Мск
На Южном Урале объявлено штормовое предупреждение
10:17 Мск
Директор ЦРУ: Россия десятилетиями пытается подорвать демократию в США
10:10 Мск
Семья из Франции погибла в ДТП в Ставропольском крае
10:01 Мск
Евгений Куйвашев поздравил выпускников УрФУ с получением дипломов
09:47 Мск
Трампу предложили выйти из договора РСМД
09:36 Мск
Член исполкома РФС предложил "дать в морду" Жиркову
09:26 Мск
Российские мусульмане отправят пожертвования жителям Сирии
09:22 Мск
Владимир Путин поздравил российских мусульман с наступлением праздника Ураза-байрам
09:07 Мск
Курганские коммунисты выдвинули кандидата на довыборы в облдуму
09:00 Мск
В Пакистане 123 человека сгорели заживо из-за возгорания бензовоза
08:48 Мск
Рогозин защитил "Армату": "Всё-таки они редкие идиоты"
08:45 Мск
Президент Турции упал в обморок во время молитвы
08:39 Мск
В Пермском крае объявлено штормовое предупреждение
08:28 Мск
Черчесов записал видеообращение к болельщикам сборной России по футболу
08:20 Мск
Федор Емельяненко проиграл американцу Мэтту Митриону
08:15 Мск
В Саратовской области шестилетний ребенок застрелил младшую сестру
Вчера 23:42 Мск
В Подмосковье в аварии с участием бензовоза погибли три человека
Вчера 23:37 Мск
На Среднем Урале объявлено штормовое предупреждение
Вчера 23:28 Мск
Путин посетил "Артек": осмотрел центр, попробовал блины и поздравил одного из воспитанников с днем рождения
Вчера 23:23 Мск
В Ставропольском крае велосипедист брызнул в лицо кислотой двум девочкам-подросткам
Вчера 23:08 Мск
Мутко: Это самая лучшая сборная России по футболу
Вчера 22:58 Мск
Киев направил ноту протеста из-за визита Путина в Крым
Вчера 22:08 Мск
Сборная России вылетела из Кубка конфедераций
Вчера 18:38 Мск
Михалков в "Бесогоне" обсудит фильм со сценами секса, показанный детям в "Ельцин-центре"
Вчера 18:00 Мск
Киевский суд арестовал Гужву на два месяца с возможностью внесения залога
Вчера 16:21 Мск
срочно Турчинов: У россиян будут брать отпечатки пальцев или сетчатку глаза при въезде на Украину
Вчера 14:59 Мск
Мутко: матч Россия - Мексика посетит 42 тысячи зрителей
Вчера 14:50 Мск
В Забайкалье с рельс сошли более 30 вагонов грузового поезда
Вчера 14:04 Мск
Украинский нацист призвал собираться возле суда над "кремлевским предателем" - главредом независимого СМИ
Вчера 13:40 Мск
срочно Деятельность Владимира Путина в КГБ была связана с нелегальной разведкой
Вчера 12:42 Мск
В Хабаровске мужчине, напавшему на врача больницы, предъявлено обвинение
Вчера 12:39 Мск
Гужву вскоре обязаны отпустить, - бывший замгенпрокурора Украины
Вчера 12:06 Мск
Экспертиза установила, что женщина-водитель, насмерть сбившая ребенка в Балашихе, могла предотвратить трагедию
Вчера 11:57 Мск
На реконструкцию и капремонт "Артека" потратили более 11 миллиардов рублей
Вчера 11:51 Мск
В Подмосковье скончался пятый отравившийся метиловым спиртом
Вчера 11:47 Мск
В Подмосковье поезд насмерть сбил женщину с ребенком
Вчера 11:40 Мск
В Тюменской области пьяный водитель врезался в столб: погибли два человека
Вчера 10:16 Мск
"От байка вообще ничего не осталось, просто жесть!" - в Кургане в страшном ДТП погиб байкер
Вчера 09:49 Мск
Рабочие КГОКа выйдут на митинг: на предприятии "Евраза" вновь говорят о сокращениях и реформировании
Вчера 09:40 Мск
В Екатеринбурге водитель иномарки сбил девушку на пешеходном переходе
Вчера 09:36 Мск
В Тюмени полиция накрыла наркопритон
Вчера 09:25 Мск
Счетная палата нашла в МВД нарушения на 6,82 миллиарда рублей
Вчера 09:17 Мск
Госдума одобрила законопроект о курортном сборе
Вчера 09:11 Мск
В ДНР заявили, что ВСУ семь раз нарушили "хлебное перемирие"
Вчера 09:01 Мск
Жители центра Екатеринбурга намерены обратиться в прокуратуру из-за громкой музыки, мешающей спать
Ранее 23.06.2017 19:16 Мск
В Раде обвинили арестованного главреда оппозиционного СМИ в работе на ФСБ
Ранее 23.06.2017 18:44 Мск
Украина подала апелляцию на решение Высокого суда Лондона по долгу в $3 млрд перед Россией

Сюрприз будет?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Сюрприз будет?

Итак, договор о разграничении полномочий составным частям "тюменской матрешки" надлежит подписать /на крайний случай определить "подписантный" вариант/ к 24 июня. Откуда такая дата?  Прозвучала она, как следует из откликов губернаторов, на совещании у главы президентской администрации Дмитрия Медведева, которое имело место быть в Кремле 10 июня. Разговор был в крупном формате: сам глава президентской администрации, его заместитель Владислав Сурков, бывший заместитель Сергей Абрамов, отец закона - яблока раздора ФЗ№95 Дмитрий Козак и три губернатора: Сергей Собянин, Александр Филипенко и Юрий Неелов.

Высказаться дали всем. Губернатор Югры Александр Филипенко так рассказал СМИ о прошедшем совещании:"Хорошо прошла встреча. На  встрече обсуждались вопросы подготовки соглашения между органами власти Тюменской области и автономных округов. Было принято решение, что в течение двух недель согласованный документ будет подготовлен, представлен, доложен Президенту Российской Федерации. Я считаю, что это великолепный результат ".

Однако, похоже, у тюменцев опять иной взгляд. О чем они и не преминули сообщить устами сопредеседателя рабочей группы по разграничению  полномочий   Владимира Якушева. 14 июня /прошло совещание трехсторонней рабочей группы по разграничении полномочий/ речь зашла о неком третьем тюменском варианте договора /третьем по счету: был апрельский от Югры, июньский, одобренный сначала ямальцами, затем Югрой/. Что в нем будет отлично от прозванного "ямальским" и уже одобренном губернаторами и законодателями Югры и Ямала пока не разглашается. Как в том эстрадном номере Винокура: "Не надо, не отвечайте...Потом...Сюрприз будет..." В том, что сюрприз со стороны тюменцев будет, похоже, мало сомневаются в Ханты-Мансийске и Салехарде.

Позиция южной части "матрешки" может быть примерно такая - да, на совещании у Медведева было поручение подписать до 24 июня текст договора, но вот какой текст? В обозначенный срок в администрацию президента тюменцы  и представят договор, но поскольку, не было четко обозначено какой /что было бы несколько странно, согласитесь, столица все-таки не должна расписывать за участников текст/, в Кремль уйдет "тюменский" вариант, а затем его предложат подписать Ямалу и Югре. А, что касается уже одобренного текста, так это будут беды самих северян.     

Ход административно-чиновничий, но до сих пор со стороны Тюмени именно такие методы и были в ходу. Вспомните, как долго и трудно согласовывались на той же рабочей группе нормативы, еще какие-то закавыристые рассчетно-определяющие позиции. Инициатором всех этих, по простому говоря, проволочек, была именно Тюмень.  Кстати, если вспомнить сам факт рождения ФЗ№95, то там тоже была крайне любопытная история с неожиданным появлением статьи 26.6 в тексте перед самым думским рассмотрением. И ведь получилось тогда.

Если сценарий будет развиваться именно в таком направлении, то у Югры и Ямала остается крайне мало времени на какие-либо действия уже после обнародования "тюменского" варианта. А потому они подкрепляют аргументами уже заявленную и всячески одобренную позицию по разграничению полномочий заранее.

В этом смысле абсолютно логично появление обращения Госдумы Ямала к тюменскому губернатору и депутатам Тюменской думы. Весь текст приводить нет смысла, достаточно процитировать один последний абзац: "В целях дальнейшего социально-экономического развития региона, проявляя в равной мере заботу о населении Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, предлагаем рассмотреть и подписать до 24 июня 2004 года ранее направленный вам договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, одобренный органами государственной власти автономных округов."

Любопытно, что тюменская дума более, чем наполовину состоит из ямальских и югорских корнями депутатов. Так что эффект от этого обращения прогнозировать не беремся. В принципе тюменская дума может рассматривать проект только после подписи губернатора, ибо речь-то идет об исполнительной власти, но, учитывая обращение ямальских коллег, может быть найден некий вариант "пути навстречу". И это будет трудный вопрос для администрации Тюменской области.

В том же духе и русле комментирует ситуацию и ямальский губернатор Юрий Неелов:"Мы отстаиваем  интересы наших людей-северян. Я считаю, мы их достойно отстояли. То, что Тюмень нисколько не потеряет, и население юга Тюмени не будет ущемлено, – это действительно так. Это подтвердили две Думы, это подтверждаем и мы – два губернатора. Мы действуем по справедливости,  действуем очень корректно и понимаем, что сегодня нельзя вот так уйти: давайте, мы ничего не будем трогать, закон пускай в сторону отойдет, а  юг как хочет, так и выкарабкивается! Нет. Мы по справедливости предлагаем решить так, чтобы не пострадали ни юг, ни север. Ну, у севера и возможностей больше, а поэтому мы добровольно идем на то, чтобы наши возможные доходы работали на бюджет Тюменской области. Думаю, что у Тюменской области нет оснований не соглашаться с нашими предложениями".  А, говоря о содержании договора, который просто кровь из носу теперь необходимо представить Сергею Собянину главе президентской администрации не позднее 24 июня, Неелов сообщил местным СМИ:"Основы этого документа заложены в проекте договора, который утвержден и Думами, и губернаторами автономных округов. Проект договора направлен на рассмотрение в Тюменскую областную Думу и губернатору Тюменской области. Сейчас над этим документом работают рабочие группы. Я думаю, что к определенному Администрацией Президента РФ сроку - 24 июня, проект трехстороннего договора будет готов. К этому времени по нему должно быть выработано единое мнение".

Не стоит сомневаться, что до судьбоносного 24 июня и Югра сумеет подкрепить новыми аргументами совместную северную позицию. Губернатор Александр Филипенко уже заявил: "Мне думается, чрезвычайно важно, что эти предложения, которые внесены /одобренные Ямалом и Югрой проект договора - от редакции/, не являются противоречием неким норм 95 закона. Это по сути предложение механизма реализации статьи 26  и 6. И единственное, что могу добавить - быстрое, и оперативное принятие всех этих решений зависит только от одного, на мой взгляд. Это от доброй воли всех трех сторон – участников событий".

Добрая воля пока весьма красноречиво обозначена Югрой и Ямалом, дело за Тюменью. В которой, кстати, вполне возможно появится желание поделить добрую волю, например, на два русла. С Ямалом - один договор, а с Югрой - другой. Исходя, предположим, из того, что возможности и объемы бюджетов у автономий разные, или из того, что однажды уже был обозначен некий двусторонний процесс между Ямалом и Тюменью. Но в данной ситуации все-таки кажется крайне сомнительным, что Тюмени удастся разделить единство северных соседей. На счет веника, который надо ломать по прутику, напоминать нет смысла, достаточно просто вспомнить историю взаимоотношений между Ямалом и Югрой. Какие бы разногласия ни были, какая бы ревность не проскальзывала между  газовой житницей и нефтеносной провинцией, во все времена, когда вопрос касался жизненно важных для обеих территорий вопросов, северяне демонстрировали удивительную и спасительную для них солидарность. Странно было бы думать, что сегодня кто-то из них решится на сомнительные выгоды отдельной позиции. Не перспективно, да и собственное население вряд ли это поймет.  Хотя на "разделяй и властвуй" кто-то и может попробовать сделать ставку в Тюмени...     

Стоит заметить, что до сего момента уральское полпредство прямо в процесс разграничения полномочий в "тюменской матрешке" не вмешивалось. Но вот накануне заместитель уральского полпреда Сергей Вахруков провел сразу два рабочих дня в Ханты-Мансийске и Тюмени. И там, и там ему пришлось отвечать на вопросы по "разграничительному" процессу. Если можно так выразиться, лейтмотивом ответов стал призыв искать компромисс, который будет на пользу населению всех трех субъектов: "Закон предусматривает делегирование части полномочий, которые законом определены за областью, автономным округам. Я думаю, что наряду с теми полномочиями, которые законом закреплены за автономными округами, было бы целесообразно часть полномочий делегировать для исполнения автономным округам... Я считаю, что должен быть заключен договор между Тюменской областью и автономными округами, причем, я не исключаю возможности, что это будет трехсторонний договор, где будут очень точно и четко, как требует законодательство, прописаны все полномочия, которые будут реализовываться тем или иным органам власти. И объем финансовых ресурсов, либо собственных, либо переданных, которые будут необходимы для реализации этих полномочий ".  

За всеми перипетиями и хитросплетениями подковерно-общественно-политической борьбы на троих, как-то подзабылось главное. То, что в начале разграничительного пути обозначалось как первый приоритет - интересы населения всего региона. То бишь вопрос о том, как будут жить люди в Югре, на Ямале и в Тюменской области после 1 января 2005 года. А в этом смысле вариант северных автономий, с какой стороны к нему не подходи, наиболее приемлимый. Ибо он предполагает сохранение социально-экономических достижений северян в достойных объемах и реальную поддержку секвестируемого почти наполовину тюменского бюджета, чтобы южане не почувствовали на себе перераспределения в пользу центра налоговых платежей резко и враз. В конце концов не это ли и есть главное во всей истории с появлением ФЗ№95, административной реформе и выравнивании жизни в российских территориях, которые провозглашены как стратегическая цель верховной российской властью?...     

17.06.2004 08:55 Мск | Екатеринбург | Виктор Крылов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Сюрприз будет?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Минпромторг запускает стратегию развития и ожидает первых результатов до конца года
Виноват ли Сталин в поражениях начала Великой Отечественной войны
Падение рождаемости в России в пять раз превышает обусловленное провалом 90-х
23.06.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 8

Челябинцы вернулись из Харбина. Что Южный Урал предложит Китаю?
Таджикистан готовит масштабную модернизацию инфраструктуры в своей части Ферганской долины
Ростислав Ищенко: Может, в США и задумались о смягчении некоторых санкций, но в целом баланс держат
"Ренессанс сельского хозяйства" отменяется? Ураганы сметут рекордные урожаи
"СССР не был готов воевать с Третьим рейхом? А кто был готов?!"
Социальное сиротство – знак тупика для нации
21.06.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

"Вымирание Украины преодолеть практически невозможно"
Как вы относитесь к инициативе ЛДПР поменять гимн России на "Боже, царя храни"?

Хорошая идея, я - за

Надо провести референдум, пусть народ решает

Руки прочь от гимна России! Категорически против!


Результаты 1475
Екатеринбург Облачность:
Давление: 724 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 14
  ночью 12

Ветер: Северо-Западный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+