в этот день
23.08.17
00:47
В Екб.02:47
Тулеев провел совещание, где обвинил подчиненных в безучастности и подлости
Губернатор Дубровский дал "зеленый свет" проекту Томинского ГОКа
Эхо сургутской резни: "боты" устроили в соцсетях разборки с критиками мэра

Статьи по теме "политика":


Новости

00:42 Мск
В "политбюро" может появиться целая группа новых кандидатов
Вчера 21:32 Мск
Испугался, что пойдет в полицию. В Екатеринбурге будут судить бомжа за изнасилование и убийство женщины
Вчера 21:22 Мск
На Среднем Урале жителей поселка местные власти не переселяют из жилья, официально признанного аварийным
Вчера 20:27 Мск
срочно По делу Кирилла Серебренникова СК объявил в розыск продюсера Екатерину Воронову
Вчера 20:21 Мск
Четыре гражданина России попали в санкционный список США по Северной Корее
Вчера 19:00 Мск
Киев запретил провозить через линию разграничения в Донбассе негуманитарные грузы
Вчера 18:46 Мск
В Новой Москве локализован пожар в трех частных домах
Вчера 18:25 Мск
Никите Белых разрешили жениться в СИЗО
Вчера 17:56 Мск
"К сожалению, врагов много": Тулеев провел совещание, где обвинил подчиненных в безучастности и подлости
Вчера 17:06 Мск
Кириллу Серебренникову предъявлено обвинение в мошенничестве
Вчера 16:42 Мск
Возбуждено уголовное дело против бывшего президента Польши Леха Валенсы
Вчера 16:26 Мск
На месторождении в Прикамье погиб машинист спецтехники
Вчера 16:19 Мск
Детям, прилетевшим из Турции в Екатеринбург с повышенной температурой, поставили диагноз "энтеровирусная инфекция"
Вчера 16:18 Мск
Пермский бизнесмен оштрафован за налоговый долг в 8,6 миллиона
Вчера 16:15 Мск
В уральском полпредстве обсудили социальную и политическую активность молодежи. Медиа-менеджеры были откровенны.
Вчера 16:10 Мск
На реконструкцию памятника Ленину в Челябинске направят 18 млн рублей
Вчера 16:05 Мск
На борту "Джона Маккейна" найдены тела погибших моряков
Вчера 16:00 Мск
Пермяки пожаловались Решетникову на опасный нефтепровод: "Надвигается техногенная катастрофа"
Вчера 16:00 Мск
Якушев посетил три цеха возрождающегося "Завода блочно-комплектных устройств"
Вчера 15:59 Мск
Татьяна Мерзлякова стала почетным гражданином Свердловской области
Вчера 15:55 Мск
В Сочи очевидцы сняли на видео смерч необычной формы
Вчера 15:50 Мск
Глава СПЧ надеется, что Серебренников не будет взят под стражу
Вчера 15:48 Мск
Два оперативно-тактических комплекса "Искандер-М" переброшены в Екатеринбург
Вчера 15:36 Мск
В Екатеринбурге закрыли дело о сносе Успенской церкви
Вчера 15:32 Мск
На Ямале сельский депутат потеряла мандат за молчание о доходах
Вчера 15:26 Мск
В Иркутской области 10-летняя девочка утонула, упав в водоем с велосипеда
Вчера 15:18 Мск
Почти каждый пятый на Западной Украине хочет в ближайшее время стать гастарбайтером
Вчера 15:16 Мск
Глава Зауралья Алексей Кокорин поручил профильным ведомствам усилить контроль за выплатой задолженности предприятиями-банкротами
Вчера 15:10 Мск
На Среднем Урале маршрутный автобус столкнулся с грузовиком на "встречке"
Вчера 15:06 Мск
Губернатор Жилкин получил "знаменитую" зеленую папку от Путина
Вчера 15:06 Мск
Борис Дубровский назначил Елену Титову членом челябинского облизбиркома
Вчера 14:59 Мск
Американский учёный призвал Китай отказаться от контроля за рождаемостью
Вчера 14:56 Мск
Худрук пермского Оперного покинет город, если к 2020 году не откроется новая сцена театра
Вчера 14:56 Мск
На Украине переселенцев из Донбасса начали массово лишать пенсий
Вчера 14:42 Мск
СКР возбудил уголовное дело против экс-судьи Арбитражного суда по делу о взятке в $70 тысяч
Вчера 14:36 Мск
срочно Спустя сутки крупный пожар в частном секторе Ростова-на-Дону полностью потушен
Вчера 14:28 Мск
На ЕКАДе сгорел грузовик
Вчера 14:22 Мск
Данные Минтруда: на каждого безработного россиянина приходится две вакансии
Вчера 14:18 Мск
Сергин на новом посту первым делом решил бороться с "улицами Ленина"
Вчера 14:14 Мск
18 сентября в Нижнем Тагиле начнется отопительный сезон
Вчера 14:10 Мск
Центр развития туризма Челябинской области возглавил Дмитрий Столбов
Вчера 14:09 Мск
Солист группы "Рабфак" найден мертвым в московской квартире
Вчера 14:04 Мск
"Сбербанк" прокредитует реставрацию Дома Наркомфина в Москве на 855 млн рублей
Вчера 14:03 Мск
В Лысьве с балкона пятого этажа выпал ребенок
Вчера 13:58 Мск
Киев обвинил Россию в нарушении Конвенции ООН по морскому праву
Вчера 13:43 Мск
Путин и госсекретарь Ватикана обсудят ситуации в Сирии и на Украине
Вчера 13:43 Мск
На улицах уральского города Серов заметили медведя
Вчера 13:34 Мск
Специалисты не нашли загрязнений воздуха в результате возгорания на Ван-Еганском месторождении
Вчера 13:28 Мск
Польша должна просить прощения за Волынскую резню, - Волынский совет церквей
Вчера 13:27 Мск
Поклонская и Роднина поспорили об исторической роли Николая Второго из-за клипа Стаса Михайлова
Вчера 13:25 Мск
Бастрыкин поручил проверить информацию о невыплате зарплат работникам Томского завода измерительной аппаратуры
Вчера 13:19 Мск
Путину и Назарбаеву в Челябинске покажут перинатальный центр, новую школу и объекты "Конара"
Вчера 13:16 Мск
В Екатеринбурге судят группу наркосбытчиков: для конспирации они общались только через мессенджеры
Вчера 13:08 Мск
Россия предоставит Белоруссии кредит на $700 млн
Вчера 13:06 Мск
В Зауралье приедет Виктор Зубков - проверить, как в его родном селе отремонтировали школу и построили спортивный объект
Вчера 13:06 Мск
Вкладчикам челябинского банка "Резерв" выплатят 1,3 млрд рублей страхового возмещения
Вчера 13:00 Мск
Бортко: В комитете Госдумы по культуре будут следить за делом Серебренникова
Вчера 12:48 Мск
Загородный детский лагерь "Аленушка" на Южном Урале закрыли на карантин
Вчера 12:48 Мск
Бастрыкин поручил центральному аппарату СКР взять на контроль проверку по факту гибели мужчины на пожаре в Ростове
Вчера 12:32 Мск
Борис Дубровский посоветовал ТЛК "Южноуральский" усилить качество операционной деятельности и менеджмента
Вчера 12:26 Мск
Депутаты Перми единогласно поддержали назначение Виктора Агеева первым вице-мэром
Вчера 12:18 Мск
Курганский филиал "Почты России": Руководством почтамта ведется активная работа по укомплектованию штата
Вчера 12:17 Мск
Серебренникова доставили в Следственный комитет
Вчера 12:14 Мск
В Сочи 23 августа состоятся переговоры Путина и Нетаньяху
Вчера 12:11 Мск
Свердловский бизнес представил на ЭКСПО-2017 уникальные разработки
Вчера 12:10 Мск
Скончался один из пострадавших от пожара на Ван-Еганском месторождении
Вчера 12:09 Мск
Депутаты гордумы Асбеста проголосовали против референдума о строительстве сурьмяного завода

Сюрприз будет?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Сюрприз будет?

Итак, договор о разграничении полномочий составным частям "тюменской матрешки" надлежит подписать /на крайний случай определить "подписантный" вариант/ к 24 июня. Откуда такая дата?  Прозвучала она, как следует из откликов губернаторов, на совещании у главы президентской администрации Дмитрия Медведева, которое имело место быть в Кремле 10 июня. Разговор был в крупном формате: сам глава президентской администрации, его заместитель Владислав Сурков, бывший заместитель Сергей Абрамов, отец закона - яблока раздора ФЗ№95 Дмитрий Козак и три губернатора: Сергей Собянин, Александр Филипенко и Юрий Неелов.

Высказаться дали всем. Губернатор Югры Александр Филипенко так рассказал СМИ о прошедшем совещании:"Хорошо прошла встреча. На  встрече обсуждались вопросы подготовки соглашения между органами власти Тюменской области и автономных округов. Было принято решение, что в течение двух недель согласованный документ будет подготовлен, представлен, доложен Президенту Российской Федерации. Я считаю, что это великолепный результат ".

Однако, похоже, у тюменцев опять иной взгляд. О чем они и не преминули сообщить устами сопредеседателя рабочей группы по разграничению  полномочий   Владимира Якушева. 14 июня /прошло совещание трехсторонней рабочей группы по разграничении полномочий/ речь зашла о неком третьем тюменском варианте договора /третьем по счету: был апрельский от Югры, июньский, одобренный сначала ямальцами, затем Югрой/. Что в нем будет отлично от прозванного "ямальским" и уже одобренном губернаторами и законодателями Югры и Ямала пока не разглашается. Как в том эстрадном номере Винокура: "Не надо, не отвечайте...Потом...Сюрприз будет..." В том, что сюрприз со стороны тюменцев будет, похоже, мало сомневаются в Ханты-Мансийске и Салехарде.

Позиция южной части "матрешки" может быть примерно такая - да, на совещании у Медведева было поручение подписать до 24 июня текст договора, но вот какой текст? В обозначенный срок в администрацию президента тюменцы  и представят договор, но поскольку, не было четко обозначено какой /что было бы несколько странно, согласитесь, столица все-таки не должна расписывать за участников текст/, в Кремль уйдет "тюменский" вариант, а затем его предложат подписать Ямалу и Югре. А, что касается уже одобренного текста, так это будут беды самих северян.     

Ход административно-чиновничий, но до сих пор со стороны Тюмени именно такие методы и были в ходу. Вспомните, как долго и трудно согласовывались на той же рабочей группе нормативы, еще какие-то закавыристые рассчетно-определяющие позиции. Инициатором всех этих, по простому говоря, проволочек, была именно Тюмень.  Кстати, если вспомнить сам факт рождения ФЗ№95, то там тоже была крайне любопытная история с неожиданным появлением статьи 26.6 в тексте перед самым думским рассмотрением. И ведь получилось тогда.

Если сценарий будет развиваться именно в таком направлении, то у Югры и Ямала остается крайне мало времени на какие-либо действия уже после обнародования "тюменского" варианта. А потому они подкрепляют аргументами уже заявленную и всячески одобренную позицию по разграничению полномочий заранее.

В этом смысле абсолютно логично появление обращения Госдумы Ямала к тюменскому губернатору и депутатам Тюменской думы. Весь текст приводить нет смысла, достаточно процитировать один последний абзац: "В целях дальнейшего социально-экономического развития региона, проявляя в равной мере заботу о населении Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, предлагаем рассмотреть и подписать до 24 июня 2004 года ранее направленный вам договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, одобренный органами государственной власти автономных округов."

Любопытно, что тюменская дума более, чем наполовину состоит из ямальских и югорских корнями депутатов. Так что эффект от этого обращения прогнозировать не беремся. В принципе тюменская дума может рассматривать проект только после подписи губернатора, ибо речь-то идет об исполнительной власти, но, учитывая обращение ямальских коллег, может быть найден некий вариант "пути навстречу". И это будет трудный вопрос для администрации Тюменской области.

В том же духе и русле комментирует ситуацию и ямальский губернатор Юрий Неелов:"Мы отстаиваем  интересы наших людей-северян. Я считаю, мы их достойно отстояли. То, что Тюмень нисколько не потеряет, и население юга Тюмени не будет ущемлено, – это действительно так. Это подтвердили две Думы, это подтверждаем и мы – два губернатора. Мы действуем по справедливости,  действуем очень корректно и понимаем, что сегодня нельзя вот так уйти: давайте, мы ничего не будем трогать, закон пускай в сторону отойдет, а  юг как хочет, так и выкарабкивается! Нет. Мы по справедливости предлагаем решить так, чтобы не пострадали ни юг, ни север. Ну, у севера и возможностей больше, а поэтому мы добровольно идем на то, чтобы наши возможные доходы работали на бюджет Тюменской области. Думаю, что у Тюменской области нет оснований не соглашаться с нашими предложениями".  А, говоря о содержании договора, который просто кровь из носу теперь необходимо представить Сергею Собянину главе президентской администрации не позднее 24 июня, Неелов сообщил местным СМИ:"Основы этого документа заложены в проекте договора, который утвержден и Думами, и губернаторами автономных округов. Проект договора направлен на рассмотрение в Тюменскую областную Думу и губернатору Тюменской области. Сейчас над этим документом работают рабочие группы. Я думаю, что к определенному Администрацией Президента РФ сроку - 24 июня, проект трехстороннего договора будет готов. К этому времени по нему должно быть выработано единое мнение".

Не стоит сомневаться, что до судьбоносного 24 июня и Югра сумеет подкрепить новыми аргументами совместную северную позицию. Губернатор Александр Филипенко уже заявил: "Мне думается, чрезвычайно важно, что эти предложения, которые внесены /одобренные Ямалом и Югрой проект договора - от редакции/, не являются противоречием неким норм 95 закона. Это по сути предложение механизма реализации статьи 26  и 6. И единственное, что могу добавить - быстрое, и оперативное принятие всех этих решений зависит только от одного, на мой взгляд. Это от доброй воли всех трех сторон – участников событий".

Добрая воля пока весьма красноречиво обозначена Югрой и Ямалом, дело за Тюменью. В которой, кстати, вполне возможно появится желание поделить добрую волю, например, на два русла. С Ямалом - один договор, а с Югрой - другой. Исходя, предположим, из того, что возможности и объемы бюджетов у автономий разные, или из того, что однажды уже был обозначен некий двусторонний процесс между Ямалом и Тюменью. Но в данной ситуации все-таки кажется крайне сомнительным, что Тюмени удастся разделить единство северных соседей. На счет веника, который надо ломать по прутику, напоминать нет смысла, достаточно просто вспомнить историю взаимоотношений между Ямалом и Югрой. Какие бы разногласия ни были, какая бы ревность не проскальзывала между  газовой житницей и нефтеносной провинцией, во все времена, когда вопрос касался жизненно важных для обеих территорий вопросов, северяне демонстрировали удивительную и спасительную для них солидарность. Странно было бы думать, что сегодня кто-то из них решится на сомнительные выгоды отдельной позиции. Не перспективно, да и собственное население вряд ли это поймет.  Хотя на "разделяй и властвуй" кто-то и может попробовать сделать ставку в Тюмени...     

Стоит заметить, что до сего момента уральское полпредство прямо в процесс разграничения полномочий в "тюменской матрешке" не вмешивалось. Но вот накануне заместитель уральского полпреда Сергей Вахруков провел сразу два рабочих дня в Ханты-Мансийске и Тюмени. И там, и там ему пришлось отвечать на вопросы по "разграничительному" процессу. Если можно так выразиться, лейтмотивом ответов стал призыв искать компромисс, который будет на пользу населению всех трех субъектов: "Закон предусматривает делегирование части полномочий, которые законом определены за областью, автономным округам. Я думаю, что наряду с теми полномочиями, которые законом закреплены за автономными округами, было бы целесообразно часть полномочий делегировать для исполнения автономным округам... Я считаю, что должен быть заключен договор между Тюменской областью и автономными округами, причем, я не исключаю возможности, что это будет трехсторонний договор, где будут очень точно и четко, как требует законодательство, прописаны все полномочия, которые будут реализовываться тем или иным органам власти. И объем финансовых ресурсов, либо собственных, либо переданных, которые будут необходимы для реализации этих полномочий ".  

За всеми перипетиями и хитросплетениями подковерно-общественно-политической борьбы на троих, как-то подзабылось главное. То, что в начале разграничительного пути обозначалось как первый приоритет - интересы населения всего региона. То бишь вопрос о том, как будут жить люди в Югре, на Ямале и в Тюменской области после 1 января 2005 года. А в этом смысле вариант северных автономий, с какой стороны к нему не подходи, наиболее приемлимый. Ибо он предполагает сохранение социально-экономических достижений северян в достойных объемах и реальную поддержку секвестируемого почти наполовину тюменского бюджета, чтобы южане не почувствовали на себе перераспределения в пользу центра налоговых платежей резко и враз. В конце концов не это ли и есть главное во всей истории с появлением ФЗ№95, административной реформе и выравнивании жизни в российских территориях, которые провозглашены как стратегическая цель верховной российской властью?...     

17.06.2004 08:55 Мск | Екатеринбург | Виктор Крылов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Сюрприз будет?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


"Признание сургутской резни терактом породит массу вопросов, на которые никому не хочется отвечать"
22.08.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 2

Павел Салин: Собянин пока слабо вписывается в концепцию "преемника"
"Пора заново освоить всю страну!" Автор доктрины "размосквичивания" рассказал о своей концепции
21.08.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 6

"Ленин тоже был немного хипстер. Посещал барбершоп, но он не спиннер на пальце крутил, а весь мир"
Резня в Сургуте: теракт или нападение душевнобольного?
Полярные проблемы "Корпорации развития". Провальные проекты разоряют кошелек "тюменской матрешки"
Сталин: почему вождя народов до сих пор помнят?
"Первый канал" – игра на вылет: кто на новенького?
18.08.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 2

Россия прирастала не Сибирью. Она прирастала Ермаками
Эдуард Лимонов: В августе 1991-го путчистом был Ельцин!
Как Вы относитесь к введению курортного сбора?

Положительно. Сбор поможет улучшить инфраструктуру, сервис, все будет как в Европе!

50/100 рублей – небольшие деньги, можно и рискнуть

Отрицательно! Деньги просто разворуют

Поеду за границу. Сервис лучше, стоимость меньше


Результаты 3451
Екатеринбург Облачность:
Давление: 745 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 27
  ночью 17

Ветер: Северо-Восточный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+