в этот день
25.02.18
17:47
В Екб.19:47
Федерация биатлона США заявила о бойкоте этапа Кубка мира в Тюмени
Суд арестовал начальника управления ФНС по Курганской области
Академики РАН направили Путину повторное письмо о "некомпетентности ФАНО"

Статьи по теме "политика":


Новости

14:17 Мск
срочно Для российского Военно-морского флота построят новый авианосец
13:55 Мск
Совбез РФ опроверг слухи о том, что самолет Патрушева задействовали для пресечения поставки кокаина из Аргентины
13:09 Мск
Пользователи интернета возмутились статьей New York Post о победе сборной России по хоккею
12:14 Мск
Легендарный боксер Майк Тайсон прибыл на Урал
11:57 Мск
В Кургане насмерть разбился молодой рабочий, упав с высоты
11:54 Мск
Киев пригрозил не допустить голосования в диппредставительствах РФ из-за выборов в Крыму
11:23 Мск
Анкара поддерживает принятую Совбезом ООН резолюцию о прекращении на 30 дней огня в Сирии
10:40 Мск
США: Российские спецслужбы организовали масштабную кибератаку на компьютеры олимпийского Пхенчхана
10:32 Мск
В соцсетях появились первые спутниковые снимки новейших истребителей Су-57, которые прибыли в Сирию
09:57 Мск
срочно Российские хоккеисты победили сборную Германии в финальном матче Олимпиады
09:53 Мск
Президент Эстонии назвала Россию "сложным, разочаровывающим соседом"
09:32 Мск
срочно Исполком МОК не разрешил российским спортсменам пройти под национальным флагом на закрытии Олимпийских игр
Вчера 20:28 Мск
МОК отложил решение об использовании атлетами российского флага на закрытии игр
Вчера 20:13 Мск
Тульский избирком опубликовал данные о явке на выборах президента. Пришлось объясняться
Вчера 19:58 Мск
Китай выразил протест в связи с санкциями США
Вчера 18:23 Мск
"Жена депутата" устроила дебош на борту рейса "Аэрофлота"
Вчера 18:06 Мск
Хоккеисты сборной Канады победили в матче за "бронзу" Олимпиады
Вчера 17:53 Мск
В Подмосковье в припаркованной фуре обнаружены три тела
Вчера 17:47 Мск
Фильм Тимура Бекмамбетова получил приз зрительских симпатий Берлинале
Вчера 17:36 Мск
Президент Сербии заявил, что никогда не введет санкции против России

Реклама от YouDo
Смотрите тут - цена переезда, подробности по ссылке.
YouDo: горячий битум доставка, смотреть здесь.
Смотрите: грузоперевозки область кубинка голицыно, лучшие цены здесь.

Вчера 15:51 Мск
МОК в воскресенье примет решение о восстановлении ОКР
Вчера 15:32 Мск
Фуркад заступился за тюменский этап Кубка мира по биатлону
Вчера 15:19 Мск
Ученые сделали вывод о больших запасах воды на невидимой стороне Луны
Вчера 14:45 Мск
СМИ: В Россию вернулся беглый олигарх из "лондонского списка"
Вчера 14:42 Мск
МИД РФ: Порошенко перечеркнул Минские соглашения
Вчера 14:24 Мск
срочно Сборная Чехии отказалась ехать на этап Кубка мира по биатлону в Тюмень
Вчера 14:08 Мск
Четыре человека погибли на пожаре в Челябинской области
Вчера 13:49 Мск
Пьяный канадский спортсмен угнал авто на Олимпиаде
Вчера 13:37 Мск
СБУ: Российские спецслужбы пытались взорвать крейсер "Украина"
Вчера 13:25 Мск
Родченков дал интервью BBC в балаклаве и очках
Вчера 12:56 Мск
С сайта Навального исчезло "расследование" с участием Насти Рыбки
Вчера 12:39 Мск
Олег Дерипаска покинул посты президентов En + и "Русала"
Вчера 12:20 Мск
срочно Суд вынес решение об аресте начальника управления ФНС по Курганской области
Вчера 12:20 Мск
Путин внес в Госдуму проект закона о целях и задачах РАН
Вчера 12:14 Мск
Запад хочет взять под контроль российские земли, - "Agora Vox"
Вчера 11:40 Мск
Кошечкин станет вратарем на финальном матче Олимпиады с Германией
Вчера 11:30 Мск
Вяльбе: У Большунова схватило печень во время марафона
Вчера 11:22 Мск
Российские лыжники взяли "серебро" и "бронзу" в гонке на 50 км ОИ-2018
Вчера 10:56 Мск
Возбуждено уголовное дело по факту гибели трех детей на пожаре в Туринском районе
Вчера 10:43 Мск
В День защитника Отечества тюменские инспекторы устроили погоню за пьяным водителем без прав
Вчера 10:04 Мск
Спасатели инициировали экстренное заседание после пожара в Туринском районе
Вчера 09:51 Мск
Трое детей погибли на пожаре в Туринском районе
Вчера 09:33 Мск
Силовики опубликовали оперативное видео задержания начальника управления ФНС по Курганской области
Вчера 09:17 Мск
МИД России объяснили происхождение 389 кг кокаина, найденных в посольстве в Аргентине
Вчера 09:05 Мск
Кучма: "Украина никогда не была государством в полном смысле этого слова"
Вчера 08:51 Мск
Федерация биатлона США заявила о бойкоте этапа Кубка мира в Тюмени
Вчера 08:43 Мск
Бобслеистка Сергеева отказалась от вскрытия пробы Б и покинула Олимпиаду
Вчера 08:33 Мск
Алена Заварзина вышла в полуфинал соревнований в параллельном гигантском слаломе на ОИ
Ранее 23.02.2018 23:46 Мск
В Новосибирске иномарка выехала на тротуар: погибли женщина и ребенок
Ранее 23.02.2018 23:31 Мск
Депутата Госдумы обвинили в сексуальных домогательствах к журналисткам
Ранее 23.02.2018 23:10 Мск
"Нельзя относиться к Крушельницкому как к обманщику": Родченков о допинговом скандале
Ранее 23.02.2018 23:02 Мск
Сборная России по хоккею поборется за "золото" Олимпиады с немцами
Ранее 23.02.2018 20:11 Мск
ВСУ расстреляли санитарный автомобиль, убив троих человек
Ранее 23.02.2018 16:03 Мск
Уже в марте Германия окончательно разрешит строить "Северный поток-2", - "Нафтогаз Украины"
Ранее 23.02.2018 15:37 Мск
"Он принял неравный бой с террористами": Владимир Путин вручил звание Героя России родным Романа Филипова
Ранее 23.02.2018 15:11 Мск
Российская бобслеистка сдала положительный тест на триметазидин
Ранее 23.02.2018 15:02 Мск
Крымские курорты снизят цены на отдых: "Роста цен не будет 100%"
Ранее 23.02.2018 14:49 Мск
Князь Владимир Голицын скончался в Нью-Йорке
Ранее 23.02.2018 14:21 Мск
"Бронзу" Крушельницкого и Брызгаловой передадут норвежским керлингистам
Ранее 23.02.2018 13:43 Мск
Российские хоккеисты вышли в финал Олимпиады: "Спасибо им за этот подарок к празднику"
Ранее 23.02.2018 13:16 Мск
"Не могу сказать, что победил, но не проиграл однозначно", - Суворов о драке на НТВ
Ранее 23.02.2018 12:20 Мск
Экс-глава СБУ признал, что отдавал приказ арестовать Константинова и Аксенова
Ранее 23.02.2018 12:14 Мск
Российские фигуристки Алина Загитова и Евгения Медведева завоевали золото и серебро Олимпийских игр
Ранее 23.02.2018 11:52 Мск
Накануне.RU вошло в список номинантов на соискание премии "Региональная политика"
Ранее 23.02.2018 10:45 Мск
"Роснефть" в День защитника Отечества встречает клиентов подарками
Ранее 23.02.2018 10:25 Мск
В Озерске директора муниципального учреждения подозревают в мошенничестве
Ранее 23.02.2018 09:44 Мск
На Уралмаше столкнулись 2 иномарки: пострадал стоявший на тротуаре ребенок

Сюрприз будет?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2004) | Фото: Накануне.ru

Итак, договор о разграничении полномочий составным частям "тюменской матрешки" надлежит подписать /на крайний случай определить "подписантный" вариант/ к 24 июня. Откуда такая дата?  Прозвучала она, как следует из откликов губернаторов, на совещании у главы президентской администрации Дмитрия Медведева, которое имело место быть в Кремле 10 июня. Разговор был в крупном формате: сам глава президентской администрации, его заместитель Владислав Сурков, бывший заместитель Сергей Абрамов, отец закона - яблока раздора ФЗ№95 Дмитрий Козак и три губернатора: Сергей Собянин, Александр Филипенко и Юрий Неелов.

Высказаться дали всем. Губернатор Югры Александр Филипенко так рассказал СМИ о прошедшем совещании:"Хорошо прошла встреча. На  встрече обсуждались вопросы подготовки соглашения между органами власти Тюменской области и автономных округов. Было принято решение, что в течение двух недель согласованный документ будет подготовлен, представлен, доложен Президенту Российской Федерации. Я считаю, что это великолепный результат ".

Однако, похоже, у тюменцев опять иной взгляд. О чем они и не преминули сообщить устами сопредеседателя рабочей группы по разграничению  полномочий   Владимира Якушева. 14 июня /прошло совещание трехсторонней рабочей группы по разграничении полномочий/ речь зашла о неком третьем тюменском варианте договора /третьем по счету: был апрельский от Югры, июньский, одобренный сначала ямальцами, затем Югрой/. Что в нем будет отлично от прозванного "ямальским" и уже одобренном губернаторами и законодателями Югры и Ямала пока не разглашается. Как в том эстрадном номере Винокура: "Не надо, не отвечайте...Потом...Сюрприз будет..." В том, что сюрприз со стороны тюменцев будет, похоже, мало сомневаются в Ханты-Мансийске и Салехарде.

Позиция южной части "матрешки" может быть примерно такая - да, на совещании у Медведева было поручение подписать до 24 июня текст договора, но вот какой текст? В обозначенный срок в администрацию президента тюменцы  и представят договор, но поскольку, не было четко обозначено какой /что было бы несколько странно, согласитесь, столица все-таки не должна расписывать за участников текст/, в Кремль уйдет "тюменский" вариант, а затем его предложат подписать Ямалу и Югре. А, что касается уже одобренного текста, так это будут беды самих северян.     

Ход административно-чиновничий, но до сих пор со стороны Тюмени именно такие методы и были в ходу. Вспомните, как долго и трудно согласовывались на той же рабочей группе нормативы, еще какие-то закавыристые рассчетно-определяющие позиции. Инициатором всех этих, по простому говоря, проволочек, была именно Тюмень.  Кстати, если вспомнить сам факт рождения ФЗ№95, то там тоже была крайне любопытная история с неожиданным появлением статьи 26.6 в тексте перед самым думским рассмотрением. И ведь получилось тогда.

Если сценарий будет развиваться именно в таком направлении, то у Югры и Ямала остается крайне мало времени на какие-либо действия уже после обнародования "тюменского" варианта. А потому они подкрепляют аргументами уже заявленную и всячески одобренную позицию по разграничению полномочий заранее.

В этом смысле абсолютно логично появление обращения Госдумы Ямала к тюменскому губернатору и депутатам Тюменской думы. Весь текст приводить нет смысла, достаточно процитировать один последний абзац: "В целях дальнейшего социально-экономического развития региона, проявляя в равной мере заботу о населении Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, предлагаем рассмотреть и подписать до 24 июня 2004 года ранее направленный вам договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, одобренный органами государственной власти автономных округов."

Любопытно, что тюменская дума более, чем наполовину состоит из ямальских и югорских корнями депутатов. Так что эффект от этого обращения прогнозировать не беремся. В принципе тюменская дума может рассматривать проект только после подписи губернатора, ибо речь-то идет об исполнительной власти, но, учитывая обращение ямальских коллег, может быть найден некий вариант "пути навстречу". И это будет трудный вопрос для администрации Тюменской области.

В том же духе и русле комментирует ситуацию и ямальский губернатор Юрий Неелов:"Мы отстаиваем  интересы наших людей-северян. Я считаю, мы их достойно отстояли. То, что Тюмень нисколько не потеряет, и население юга Тюмени не будет ущемлено, – это действительно так. Это подтвердили две Думы, это подтверждаем и мы – два губернатора. Мы действуем по справедливости,  действуем очень корректно и понимаем, что сегодня нельзя вот так уйти: давайте, мы ничего не будем трогать, закон пускай в сторону отойдет, а  юг как хочет, так и выкарабкивается! Нет. Мы по справедливости предлагаем решить так, чтобы не пострадали ни юг, ни север. Ну, у севера и возможностей больше, а поэтому мы добровольно идем на то, чтобы наши возможные доходы работали на бюджет Тюменской области. Думаю, что у Тюменской области нет оснований не соглашаться с нашими предложениями".  А, говоря о содержании договора, который просто кровь из носу теперь необходимо представить Сергею Собянину главе президентской администрации не позднее 24 июня, Неелов сообщил местным СМИ:"Основы этого документа заложены в проекте договора, который утвержден и Думами, и губернаторами автономных округов. Проект договора направлен на рассмотрение в Тюменскую областную Думу и губернатору Тюменской области. Сейчас над этим документом работают рабочие группы. Я думаю, что к определенному Администрацией Президента РФ сроку - 24 июня, проект трехстороннего договора будет готов. К этому времени по нему должно быть выработано единое мнение".

Не стоит сомневаться, что до судьбоносного 24 июня и Югра сумеет подкрепить новыми аргументами совместную северную позицию. Губернатор Александр Филипенко уже заявил: "Мне думается, чрезвычайно важно, что эти предложения, которые внесены /одобренные Ямалом и Югрой проект договора - от редакции/, не являются противоречием неким норм 95 закона. Это по сути предложение механизма реализации статьи 26  и 6. И единственное, что могу добавить - быстрое, и оперативное принятие всех этих решений зависит только от одного, на мой взгляд. Это от доброй воли всех трех сторон – участников событий".

Добрая воля пока весьма красноречиво обозначена Югрой и Ямалом, дело за Тюменью. В которой, кстати, вполне возможно появится желание поделить добрую волю, например, на два русла. С Ямалом - один договор, а с Югрой - другой. Исходя, предположим, из того, что возможности и объемы бюджетов у автономий разные, или из того, что однажды уже был обозначен некий двусторонний процесс между Ямалом и Тюменью. Но в данной ситуации все-таки кажется крайне сомнительным, что Тюмени удастся разделить единство северных соседей. На счет веника, который надо ломать по прутику, напоминать нет смысла, достаточно просто вспомнить историю взаимоотношений между Ямалом и Югрой. Какие бы разногласия ни были, какая бы ревность не проскальзывала между  газовой житницей и нефтеносной провинцией, во все времена, когда вопрос касался жизненно важных для обеих территорий вопросов, северяне демонстрировали удивительную и спасительную для них солидарность. Странно было бы думать, что сегодня кто-то из них решится на сомнительные выгоды отдельной позиции. Не перспективно, да и собственное население вряд ли это поймет.  Хотя на "разделяй и властвуй" кто-то и может попробовать сделать ставку в Тюмени...     

Стоит заметить, что до сего момента уральское полпредство прямо в процесс разграничения полномочий в "тюменской матрешке" не вмешивалось. Но вот накануне заместитель уральского полпреда Сергей Вахруков провел сразу два рабочих дня в Ханты-Мансийске и Тюмени. И там, и там ему пришлось отвечать на вопросы по "разграничительному" процессу. Если можно так выразиться, лейтмотивом ответов стал призыв искать компромисс, который будет на пользу населению всех трех субъектов: "Закон предусматривает делегирование части полномочий, которые законом определены за областью, автономным округам. Я думаю, что наряду с теми полномочиями, которые законом закреплены за автономными округами, было бы целесообразно часть полномочий делегировать для исполнения автономным округам... Я считаю, что должен быть заключен договор между Тюменской областью и автономными округами, причем, я не исключаю возможности, что это будет трехсторонний договор, где будут очень точно и четко, как требует законодательство, прописаны все полномочия, которые будут реализовываться тем или иным органам власти. И объем финансовых ресурсов, либо собственных, либо переданных, которые будут необходимы для реализации этих полномочий ".  

За всеми перипетиями и хитросплетениями подковерно-общественно-политической борьбы на троих, как-то подзабылось главное. То, что в начале разграничительного пути обозначалось как первый приоритет - интересы населения всего региона. То бишь вопрос о том, как будут жить люди в Югре, на Ямале и в Тюменской области после 1 января 2005 года. А в этом смысле вариант северных автономий, с какой стороны к нему не подходи, наиболее приемлимый. Ибо он предполагает сохранение социально-экономических достижений северян в достойных объемах и реальную поддержку секвестируемого почти наполовину тюменского бюджета, чтобы южане не почувствовали на себе перераспределения в пользу центра налоговых платежей резко и враз. В конце концов не это ли и есть главное во всей истории с появлением ФЗ№95, административной реформе и выравнивании жизни в российских территориях, которые провозглашены как стратегическая цель верховной российской властью?...     

17.06.2004 08:55 Мск | Екатеринбург | Виктор Крылов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Сюрприз будет?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Дмитрий Лекух – об очередном допинг-скандале: Невозможно же соревноваться с биороботами!
"За товарищей умереть не страшно"
22.02.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 7

Максим Калашников – о новом провале "Роснано": Нам нечего предложить индусам
Проехали. "Единая Россия" ищет локомотивы промышленности
21.02.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

Будущее Сирии: послевоенное восстановление или начало прямой конфронтации России и США?
21.02.2018 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 2

Грозит ли Зауралью радиационное заражение? Все, что нужно знать о добыче урана
20.02.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 4

Власть остановила падение доходов россиян. На бумаге
Угроза легализации содомии в России нарастает
20.02.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 3

"Православные храмы оказались в зоне риска"
Фильм "Лед". Если убрать музыку – все было бы, как по нотам
Кто или что больше всего пострадает от "кремлевского доклада" США?

Олигархи и чиновники РФ

Трамп и администрация США

Народ России

Российско-американские отношения

Никто, это не имеет никакого значения

Ничего не слышал про доклад


Результаты 1399
Екатеринбург Облачность:
Давление: 744 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -13
  ночью -20

Ветер: Северо-Западный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+