в этот день
18.11.17
02:09
В Екб.04:09
Госдума приняла проект федерального бюджета во втором чтении
Работники пермского изоляторного завода встретились с представителями Налоговой службы
Васильева подтвердила: студентов в городах ЧМ-18 выселят из общежитий в мае

Статьи по теме "политика":


Новости

Вчера 21:00 Мск
МИД РФ: США не хотят видеть честным механизм ОЗХО-ООН в Сирии
Вчера 19:41 Мск
ОНФ: Граждане РФ взяли больше кредитов, сократив долю "просрочки"
Вчера 19:30 Мск
В Екатеринбурге арестовали няню, обвиняемую в убийстве матери троих детей
Вчера 18:56 Мск
На пляже в Евпатории прохожий обнаружил могилу III века до нашей эры
Вчера 18:54 Мск
В Киеве "заминировали" вокзалы, станции метро, торговые центры
Вчера 18:40 Мск
Глава СКР провел приём в честь Дня сотрудника органов внутренних дел
Вчера 18:33 Мск
Три несовершеннолетних ребенка погибли при пожаре в доме в Иркутской области
Вчера 18:05 Мск
Путин пошутил про "плотный график" после выборов президента РФ
Вчера 17:55 Мск
Отстранённый от власти президент Зимбабве появился на публике
Вчера 17:40 Мск
Подлодка ВМС Аргентины пропала у берегов страны
Вчера 17:26 Мск
Путин обсудил с Кудриным стратегию развития России
Вчера 17:11 Мск
Врач, обнаруживший алкоголь в крови ребенка, погибшего в ДТП в Балашихе, отстранен от должности
Вчера 16:39 Мск
В Удмуртии семерых местных жительниц продали для занятия проституцией в Бахрейн
Вчера 16:25 Мск
Проезд для грузовиков по новому мосту через Пур будет платным
Вчера 16:14 Мск
В круг получателей компенсаций за сургутскую резню включили иностранного гражданина
Вчера 16:11 Мск
Путин установил штатную численность ВС РФ
Вчера 16:10 Мск
"Есть интересная фигура, которая прошла собеседование у губернатора": главой Богдановича попробуют стать 13 кандидатов
Вчера 16:04 Мск
В Приишимье с ветсанутильзавода снят карантин по африканской чуме свиней
Вчера 16:02 Мск
Комплексную схему организации дорожного движения Челябинска утвердят в 2018 году
Вчера 15:53 Мск
Сургутянин за "долги по зарплате" сжег грузовик своего начальника ценой 5 миллионов

Реклама от YouDo

Вчера 15:45 Мск
С января в Прикамье начнет работу Центр организации закупок
Вчера 15:41 Мск
"Акцию членовредительства" в Московском городском суде проверит Следственный комитет
Вчера 15:37 Мск
В Перми многоэтажка "трещит по швам" из-за низкой собираемости взносов на капремонт
Вчера 15:26 Мск
Васильева: студенты начнут освобождать общежития в городах, принимающих матчи ЧМ-2018, в мае
Вчера 15:12 Мск
"Считаю, что это слишком мало", - свердловский депутат Госдумы о законопроекте о "черных списках" авиапассажиров 
Вчера 15:09 Мск
Пресс-секретарем Шойгу стала 26-летняя журналистка
Вчера 15:09 Мск
Санта? В Лапландии тоже видели падающий с неба огненный шар
Вчера 15:00 Мск
Работники пермского изоляторного завода встретились с представителями Налоговой службы
Вчера 15:00 Мск
На Южном Урале предприятие после вмешательства прокуратуры выплатило работникам предприятия свыше 1,3 млн рублей зарплаты
Вчера 14:53 Мск
Гособвинение запросило по четыре года колонии для обвиняемых по делу "о махинация с землями барда Новикова"
Вчера 14:50 Мск
В Мосгорсуде шестеро обвиняемых нанесли себе повреждения прямо во время заседания
Вчера 14:47 Мск
В Челябинске осудят бывшего инспектора ГИБДД, который получил взятку от пьяного водителя
Вчера 14:41 Мск
Куйвашев: Свердловская область обеспечит необходимый уровень безопасности в период проведения ЧМ-2018
Вчера 14:37 Мск
Электромобили в Шанхае зарядят солнечной энергией
Вчера 14:37 Мск
"Учитель года" Украины уехала работать сиделкой в Великобританию
Вчера 14:33 Мск
В "Новой газете" сменился главред
Вчера 14:32 Мск
Зарубил топором из-за квартиры. Челябинец проведет в тюрьме более 16 лет, его признали виновным в убийстве своего знакомого
Вчера 14:26 Мск
Минобороны решило избавиться от страдающих ожирением военных
Вчера 14:21 Мск
Пермяк получил 6,5 лет за кражу из 30 банкоматов 44 миллионов
Вчера 14:20 Мск
В Пермском крае на 4,1% выросла реальная заработная плата
Вчера 14:18 Мск
Глава парламента Болгарии подал заявление об отставке
Вчера 14:18 Мск
УФАС отменило конкурс на выбор концессионера на создание инфраструктуры по утилизации ТБО для Челябинского кластера
Вчера 14:16 Мск
Пермские соцработники эвакуировали жильцов нелегального приюта "матери Терезы" из Афонино
Вчера 14:07 Мск
Жеребьевку группового этапа ЧМ-2018 проведут Гари Линекер и Мария Командная
Вчера 14:03 Мск
Россияне назвали основные "болевые точки" системы здравоохранения
Вчера 13:55 Мск
Венгрия потребовала автономии для закарпатских венгров
Вчера 13:53 Мск
Первый снег во Владивостоке привел к многочисленным массовым ДТП
Вчера 13:50 Мск
Благодаря ОМК в Чусовом открылся первый батутный центр
Вчера 13:43 Мск
Исполком МОК 5 декабря озвучит решение об участии российских спортсменов в Олимпиаде-2018
Вчера 13:38 Мск
Свердловский Россельхознадзор опроверг свою информацию о завозе на Средний Урал африканской чумы свиней
Вчера 13:36 Мск
Навальному согласовали митинг в Челябинске
Вчера 13:25 Мск
Экс-нападающий "Урала" и сборной России Роман Павлюченко со скандалом покинул "Арарат"
Вчера 13:24 Мск
В Петербурге начались массовые эвакуации
Вчера 13:22 Мск
Экс-сотрудника белгородской полиции приговорили к 2 годам и 10 месяцам колонии за пьяное ДТП, в котором погиб пешеход
Вчера 13:18 Мск
В "Мессояханефтегазе" составили очередной экорейтинг подрядчиков
Вчера 13:18 Мск
Депздрав Югры и инспекция труда договорились вместе защищать пострадавших на производстве
Вчера 13:15 Мск
Возбуждено уголовное дело против директора Национального антикоррупционного бюро Украины
Вчера 13:07 Мск
В Чайковском пожарные вытащили из огня восемь человек
Вчера 13:06 Мск
В Китае начинается разработка грузовых вагонов для ВСМ
Вчера 13:03 Мск
В Екатеринбурге полный кирпичей грузовик врезался в трамвай
Вчера 13:01 Мск
Ученые из Нижнего Новгорода в середине декабря представят макет первого нейромобиля в России
Вчера 12:53 Мск
Уральские города вошли в пятерку городов-лидеров по высоким зарплатам врачей
Вчера 12:49 Мск
Дубровский утвердил областную программу охраны окружающей среды до 2025 года
Вчера 12:47 Мск
В Кургане будут судить предпринимательницу, на аттракционе которой в "Пушкинском" получила травму позвоночника несовершеннолетняя девочка
Вчера 12:38 Мск
"Идеальное решение для данного объекта". Мэрия ответила коммунистам по поводу затемненного Ленина на главной площади Екатеринбурга
Вчера 12:36 Мск
"Знали бы, что такой гад из него вырастет..." На родине земляки недолюбливают Порошенко
Вчера 12:35 Мск
В ФСБ назвали сроки строительства заграждения на границе Крыма с Украиной

Сюрприз будет?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 | Фото: Накануне.ru

Итак, договор о разграничении полномочий составным частям "тюменской матрешки" надлежит подписать /на крайний случай определить "подписантный" вариант/ к 24 июня. Откуда такая дата?  Прозвучала она, как следует из откликов губернаторов, на совещании у главы президентской администрации Дмитрия Медведева, которое имело место быть в Кремле 10 июня. Разговор был в крупном формате: сам глава президентской администрации, его заместитель Владислав Сурков, бывший заместитель Сергей Абрамов, отец закона - яблока раздора ФЗ№95 Дмитрий Козак и три губернатора: Сергей Собянин, Александр Филипенко и Юрий Неелов.

Высказаться дали всем. Губернатор Югры Александр Филипенко так рассказал СМИ о прошедшем совещании:"Хорошо прошла встреча. На  встрече обсуждались вопросы подготовки соглашения между органами власти Тюменской области и автономных округов. Было принято решение, что в течение двух недель согласованный документ будет подготовлен, представлен, доложен Президенту Российской Федерации. Я считаю, что это великолепный результат ".

Однако, похоже, у тюменцев опять иной взгляд. О чем они и не преминули сообщить устами сопредеседателя рабочей группы по разграничению  полномочий   Владимира Якушева. 14 июня /прошло совещание трехсторонней рабочей группы по разграничении полномочий/ речь зашла о неком третьем тюменском варианте договора /третьем по счету: был апрельский от Югры, июньский, одобренный сначала ямальцами, затем Югрой/. Что в нем будет отлично от прозванного "ямальским" и уже одобренном губернаторами и законодателями Югры и Ямала пока не разглашается. Как в том эстрадном номере Винокура: "Не надо, не отвечайте...Потом...Сюрприз будет..." В том, что сюрприз со стороны тюменцев будет, похоже, мало сомневаются в Ханты-Мансийске и Салехарде.

Позиция южной части "матрешки" может быть примерно такая - да, на совещании у Медведева было поручение подписать до 24 июня текст договора, но вот какой текст? В обозначенный срок в администрацию президента тюменцы  и представят договор, но поскольку, не было четко обозначено какой /что было бы несколько странно, согласитесь, столица все-таки не должна расписывать за участников текст/, в Кремль уйдет "тюменский" вариант, а затем его предложат подписать Ямалу и Югре. А, что касается уже одобренного текста, так это будут беды самих северян.     

Ход административно-чиновничий, но до сих пор со стороны Тюмени именно такие методы и были в ходу. Вспомните, как долго и трудно согласовывались на той же рабочей группе нормативы, еще какие-то закавыристые рассчетно-определяющие позиции. Инициатором всех этих, по простому говоря, проволочек, была именно Тюмень.  Кстати, если вспомнить сам факт рождения ФЗ№95, то там тоже была крайне любопытная история с неожиданным появлением статьи 26.6 в тексте перед самым думским рассмотрением. И ведь получилось тогда.

Если сценарий будет развиваться именно в таком направлении, то у Югры и Ямала остается крайне мало времени на какие-либо действия уже после обнародования "тюменского" варианта. А потому они подкрепляют аргументами уже заявленную и всячески одобренную позицию по разграничению полномочий заранее.

В этом смысле абсолютно логично появление обращения Госдумы Ямала к тюменскому губернатору и депутатам Тюменской думы. Весь текст приводить нет смысла, достаточно процитировать один последний абзац: "В целях дальнейшего социально-экономического развития региона, проявляя в равной мере заботу о населении Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, предлагаем рассмотреть и подписать до 24 июня 2004 года ранее направленный вам договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, одобренный органами государственной власти автономных округов."

Любопытно, что тюменская дума более, чем наполовину состоит из ямальских и югорских корнями депутатов. Так что эффект от этого обращения прогнозировать не беремся. В принципе тюменская дума может рассматривать проект только после подписи губернатора, ибо речь-то идет об исполнительной власти, но, учитывая обращение ямальских коллег, может быть найден некий вариант "пути навстречу". И это будет трудный вопрос для администрации Тюменской области.

В том же духе и русле комментирует ситуацию и ямальский губернатор Юрий Неелов:"Мы отстаиваем  интересы наших людей-северян. Я считаю, мы их достойно отстояли. То, что Тюмень нисколько не потеряет, и население юга Тюмени не будет ущемлено, – это действительно так. Это подтвердили две Думы, это подтверждаем и мы – два губернатора. Мы действуем по справедливости,  действуем очень корректно и понимаем, что сегодня нельзя вот так уйти: давайте, мы ничего не будем трогать, закон пускай в сторону отойдет, а  юг как хочет, так и выкарабкивается! Нет. Мы по справедливости предлагаем решить так, чтобы не пострадали ни юг, ни север. Ну, у севера и возможностей больше, а поэтому мы добровольно идем на то, чтобы наши возможные доходы работали на бюджет Тюменской области. Думаю, что у Тюменской области нет оснований не соглашаться с нашими предложениями".  А, говоря о содержании договора, который просто кровь из носу теперь необходимо представить Сергею Собянину главе президентской администрации не позднее 24 июня, Неелов сообщил местным СМИ:"Основы этого документа заложены в проекте договора, который утвержден и Думами, и губернаторами автономных округов. Проект договора направлен на рассмотрение в Тюменскую областную Думу и губернатору Тюменской области. Сейчас над этим документом работают рабочие группы. Я думаю, что к определенному Администрацией Президента РФ сроку - 24 июня, проект трехстороннего договора будет готов. К этому времени по нему должно быть выработано единое мнение".

Не стоит сомневаться, что до судьбоносного 24 июня и Югра сумеет подкрепить новыми аргументами совместную северную позицию. Губернатор Александр Филипенко уже заявил: "Мне думается, чрезвычайно важно, что эти предложения, которые внесены /одобренные Ямалом и Югрой проект договора - от редакции/, не являются противоречием неким норм 95 закона. Это по сути предложение механизма реализации статьи 26  и 6. И единственное, что могу добавить - быстрое, и оперативное принятие всех этих решений зависит только от одного, на мой взгляд. Это от доброй воли всех трех сторон – участников событий".

Добрая воля пока весьма красноречиво обозначена Югрой и Ямалом, дело за Тюменью. В которой, кстати, вполне возможно появится желание поделить добрую волю, например, на два русла. С Ямалом - один договор, а с Югрой - другой. Исходя, предположим, из того, что возможности и объемы бюджетов у автономий разные, или из того, что однажды уже был обозначен некий двусторонний процесс между Ямалом и Тюменью. Но в данной ситуации все-таки кажется крайне сомнительным, что Тюмени удастся разделить единство северных соседей. На счет веника, который надо ломать по прутику, напоминать нет смысла, достаточно просто вспомнить историю взаимоотношений между Ямалом и Югрой. Какие бы разногласия ни были, какая бы ревность не проскальзывала между  газовой житницей и нефтеносной провинцией, во все времена, когда вопрос касался жизненно важных для обеих территорий вопросов, северяне демонстрировали удивительную и спасительную для них солидарность. Странно было бы думать, что сегодня кто-то из них решится на сомнительные выгоды отдельной позиции. Не перспективно, да и собственное население вряд ли это поймет.  Хотя на "разделяй и властвуй" кто-то и может попробовать сделать ставку в Тюмени...     

Стоит заметить, что до сего момента уральское полпредство прямо в процесс разграничения полномочий в "тюменской матрешке" не вмешивалось. Но вот накануне заместитель уральского полпреда Сергей Вахруков провел сразу два рабочих дня в Ханты-Мансийске и Тюмени. И там, и там ему пришлось отвечать на вопросы по "разграничительному" процессу. Если можно так выразиться, лейтмотивом ответов стал призыв искать компромисс, который будет на пользу населению всех трех субъектов: "Закон предусматривает делегирование части полномочий, которые законом определены за областью, автономным округам. Я думаю, что наряду с теми полномочиями, которые законом закреплены за автономными округами, было бы целесообразно часть полномочий делегировать для исполнения автономным округам... Я считаю, что должен быть заключен договор между Тюменской областью и автономными округами, причем, я не исключаю возможности, что это будет трехсторонний договор, где будут очень точно и четко, как требует законодательство, прописаны все полномочия, которые будут реализовываться тем или иным органам власти. И объем финансовых ресурсов, либо собственных, либо переданных, которые будут необходимы для реализации этих полномочий ".  

За всеми перипетиями и хитросплетениями подковерно-общественно-политической борьбы на троих, как-то подзабылось главное. То, что в начале разграничительного пути обозначалось как первый приоритет - интересы населения всего региона. То бишь вопрос о том, как будут жить люди в Югре, на Ямале и в Тюменской области после 1 января 2005 года. А в этом смысле вариант северных автономий, с какой стороны к нему не подходи, наиболее приемлимый. Ибо он предполагает сохранение социально-экономических достижений северян в достойных объемах и реальную поддержку секвестируемого почти наполовину тюменского бюджета, чтобы южане не почувствовали на себе перераспределения в пользу центра налоговых платежей резко и враз. В конце концов не это ли и есть главное во всей истории с появлением ФЗ№95, административной реформе и выравнивании жизни в российских территориях, которые провозглашены как стратегическая цель верховной российской властью?...     

17.06.2004 08:55 Мск | Екатеринбург | Виктор Крылов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Сюрприз будет?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Валентин Катасонов: В споре о пенсиях Кудрина и Минтруда - лукавят оба
О чем говорят оплошности, значение которых "не стоит преувеличивать"?
В Екатеринбурге предложили избавиться от "неугодных" улиц. Урал вступает на украинский путь?
17.11.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 4

"Элиты выводят средства из рублёвых активов перед выборами президента"
16.11.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 8

Минобрнауки представило первые итоги реализации шести приоритетных проектов
Максим Шевченко – о СМИ-иноагентах: Политически это приветствую, а по существу – балаган
Олег Смирнов – про "африканское" будущее "Суперджет-100"
"Калашников" дал осечку в руках уральских олигархов
14.11.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

От районок – до соцсетей и "цифры". Региональные СМИ взялись решать проблемы сообща
14.11.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Кремль на развилке. Путин переносит выдвижение из-за Трампа?
13.11.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 5

РУСАДА не восстановили в правах. Бороться ли РФ за участие в Олимпиаде-2018?

Да, бороться до конца и участвовать при любых условиях

Отказаться от поездки на Олимпиаду всей сборной

Выступать под нейтральными флагами

Мне все равно


Результаты 241
Екатеринбург Облачность:
Давление: 739 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -2
  ночью -1

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+