СКР: задержан замминистра обороны РФ
В Волгоградской области отменены мероприятия Первомая и Дня Победы
Мигранта, оскорбившего спортсменок в Челябинске, выдворят из страны
"Расходы ОНФ говорят, что это готовая партийная структура"
Так "новая опричнина" или лишь резервная копия "Единой России"?Расследование финансовой обеспеченности "бессребреников" из ОНФ, которые потратили на борьбу с коррупцией полмиллиарда рублей, не считая сотен миллионов в виде грантов НКО, вызвало большой резонанс. С одной стороны, сумма, казалось бы, не очень большая для федеральной структуры, с другой – бюджет, сопоставимый с тратами парламентских партий, навевает оппонентам мысль, что у "общественной организации" все же есть конкретные политические цели. Подробности – в материале Накануне.RU.
В федеральной прессе появился большой материал, посвященный расследованию финансовых потоков самой "экономной" организации, борющейся с коррупцией и сомнительными тратами по всей стране. ОНФ, гроза чиновников и губернаторов, которые любят "потратить государственные деньги на собственный пиар", никогда не афишировал источников средств. Между тем, в ОНФ есть центральный и региональные исполкомы, штабы, разного рода административные структуры, которые координируют деятельность активистов. Не стоит забывать и о массовых форумах – федеральных и окружных, куда со всей страны прилетают активисты. Все эти траты, а также траты на содержание помещений, аренду, зарплату и т.д. посчитали авторы расследования и представили в материале РБК.
В структуре центрального исполкома и региональных аналогичных структур работает порядка 430 человек, добровольное содействие организации оказывает порядка 20 тыс. волонтеров. По словам главы центрисполкома ОНФ Алексея Анисимова, зарплаты колеблются от 37 до 53 тыс. руб., но в некоторых фондах ОНФ зарплаты превышают и 150 тыс. руб. По оценке журналистов, ОНФ тратит почти 200 млн руб. в год.
Форумы, на которых регулярно появляется президент, авторы расследования оценили в несколько десятков миллионов рублей за каждый. Суммарно, они оценили траты ОНФ за 2015 год "не ниже" 455 млн руб., не считая 300 млн руб. в виде грантов близких ОНФ некоммерческих организаций, а также различных транспортных и прочих расходов.
Учитывая, что спикеры ОНФ постоянно говорят о прозрачности и "скромности" разного рода государственных структур и отдельных чиновников, а сами хранят закрытость, сродни различным коммерческим корпорациям, возникает достаточно двоякое впечатление от деятельности такой "новой опричнины". Тем более, что основной удар ее направлен на региональные и местные власти.
По мнению политологов, сумма не особо велика и сравнима с оборотом средней коммерческой фирмы – около 50 млн руб. в месяц. Окупаются ли потраченные средства – сказать сложно, поскольку невозможно посчитать "предотвращенный ущерб" и количество потенциальных, но не совершенных нецелевых растрат.
"Если брать чисто экономическую точку зрения, здесь нужно руководствоваться бизнес-подходом, как любой предприниматель руководствуется – сколько прибыли и сколько убытков. Вот в убытки запишем эти 455 млн, и нужно смотреть, сколько прибыли от ОНФ. Это трудно посчитать, но мы видим, что сейчас ОНФ борется со всякими лишними расходами, шугает губернаторов, местные администрации на предмет лишних трат. И здесь нужно считать, сколько денег они таким образом сэкономили. Хотя я сомневаюсь, что посчитать можно, потому что понять нельзя, сколько чиновник собирался потратить или положить себе в карман, но не решился, потому что за ним следят. Поэтому чисто экономический подход, я не уверен, что может сработать. Расходы посчитать легко, а доходы посчитать трудно", – прокомментировал Накануне.RU директор Центра политологических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Павел Салин.
С другой стороны, авторы исследования сравнивают уровень трат с уровнем крупных политических партий. Он, конечно, несравним с тратами "Единой России", но с КПРФ (1,14 млрд руб.) или "Справедливой Россией" (900 млн руб.) – сравнить можно. Более того, траты ОНФ в разы, а то и на порядок перекрывают уровень потраченных средств непарламентскими партиями. Но если парламентские партии и получают средства из федерального бюджета и от собственных "спонсоров", то откуда берутся деньги у организации численностью 500 человек?
"По любым меркам, полмиллиарда – огромная цифра. Якобы 20 тыс. добровольцев безвозмездно работают, а куда тогда тратятся деньги? Они тратятся на структуру, на информационно-пропагандистскую деятельность. Откуда-то эти деньги появляются. Благотворительностью тут никто не занимается, особенно в условиях кризиса, значит, они получают эти средства от олигархического класса, который получает соответствующее поручение подпитывать эту структуру", – прокомментировал Накануне.RU член ЦК КПРФ, депутат Госдумы Вячеслав Тетекин.
По его мнению, такой уровень затрат свидетельствует о скрытом нюансе – при декларируемых социальных и антикоррупционных целях и задачах, структура организации характерна для политических партий.
"Изображают, что ОНФ – это общественная организация, а не политическая партия. Для обывателей это примерно одно и то же, но разница есть. Политическая партия – жестко структурированное формирование с программой, уставом, членскими взносами и т.д. Движение – это нечто аморфное по определению. Оно может иметь крошечный центральный аппарат, а дальше никаких структур, членских взносов и т.д. То, что на ОНФ потрачены такие деньги, подтверждает давно существующее убеждение, что ОНФ, на самом деле, не представляет собой никакого народного движения, никакого народного фронта, а являет собой параллельную, резервную структуру для "Единой России". Поэтому, на случай, если "Единая Россия" вдруг резко начнет терять в популярности, на сцену будет готова тут же выскочить новая структура в виде ОНФ. В этом замысел, и туда вкачиваются немалые деньги, чтобы поддерживать существование этого организма", – считает Тетекин.
Что касается "антикоррупционной деятельности", то, по мнению депутата, существующую коррупцию "тщедушными силами ОНФ" не победить, зато можно получить факты, демонстрирующие борьбу с коррупцией, которые "удобно предъявить населению".
Эксперты соглашаются с тем, что структуры эти работают, по сути, параллельно, и с тем, что ОНФ несет в себе политическую "нагрузку", но не в том смысле, в каком это происходит у партий.
"ОНФ с политической точки зрения, с точки зрения конфигурации нынешней политической системы необходим лично президенту, поскольку сейчас система сигналов из региона в центр начала давать сбои. В Москве существуют очень серьезные, обоснованные опасения, что региональные администрации дают сильно искаженную информацию в центр, и думаю, что опасения эти во многом основываются на фактах", – считает Салин.
Он выделяет минимум два аспекта, которые существуют в рамках проекта ОНФ. Во-первых, это альтернативный канал связи и информации из регионов в центр. Второе – это структура, которая будет давать "целевые указания" относительно того, каким курсом сейчас идем. Проще говоря, если ОНФ борется с нецелевыми тратами – он демонстрирует волю Кремля, который намерен показать, что борется с этими тратами. Будет другое направление, ОНФ будет отражать и его.
"Если говорить про ОНФ как таковой, то идея очень интересная была – у нее было две направленности: одна реальная политическая – это был четкий знак Путина через голову элит к обществу, что он - если элиты будут выступать на стороне тех, кто хотел тогда вернуться в 90-е и подбивал Медведева на переворот - будет апеллировать к народу. Вот он Ленина ругает, а это такой чисто ленинский прием – я выйду из ЦК и пойду в массы трудящихся. И безусловно, возникновение ОНФ в ситуации, когда зависла в неопределенности "Единая Россия", – это очень многое поменяло, и вообще не все до конца знают, какие события не состоялись в мае 2011 г. благодаря тому, что было провозглашено ОНФ. Второй смысл очень интересный – массократия. Массовое привлечение людей к контролю за государственными структурами, к участию в производстве. Конечно, может у кого-то вызовет улыбку, но это тоже ленинская идея – привлечение широчайших масс", – озвучил в беседе с Накануне.RU свою версию доктор политических наук, профессор Сергей Черняховский.
Эксперт отмечает, что ОНФ безусловно является политической структурой, но не является партией в силу своих целей и задач.
"У нее сформулированы немного другие задачи по определению. У нас сейчас в законодательстве о партиях понятие партии предельно запутано и бессмысленно. Вот позднее советское законодательство было более разумным – там выделялось три категории: политическая партия – организация, участвующая в политической жизни, то есть борющаяся за власть; общественная организация – то есть не борющаяся за власть и решающая какие-то частные задачи; общественные массовые политические движения – когда собственно организационной структуры нет, но она в общественной, политической жизни участвует. В этом отношении ОНФ – нечто вроде общественно-политического движения с лично нефиксированным членством, с инициативной формой участия", – поясняет политолог, уточняя, что, тем не менее, ОНФ - "более перспективная фигура, чем "Единая Россия".
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
