Курганские власти призвали жителей срочно эвакуироваться. Названы приоритетные территории
Жителей Кургана предупредили о непрерывной сирене в случае ухудшения ситуации с паводком
Демкин уходит из правительства Прикамья после скандального видео с сыном
Как преобразится город? Екатеринбуржцам провели экскурсию по зеленым зонам, соревнующимся за благоустройство в 2025 году
Дело пиротехники. Банкротящийся Машзавод им. Дзержинского сдает оборонзаказ в аренду
Но мечтает о появлении пермской корпорации – производителе ракетВсе ныне работающие мощности пермского Машиностроительного завода имени Ф.Э. Дзержинского можно разместить на одном гектаре, но в распоряжении находится в 60 раз больше земли. Старейшее градообразующее предприятие в 2008 г. прекратило выпуск бензопил – своей главной гражданской продукции, тогда же были законсервированы предназначенные для этого цеха. ФГУП сосредоточился на исполнении гособоронзаказа (ГОЗ) – это взрыватели и пиротехника. Из гражданского направления остались лишь сепараторы для очистки дизтоплива и масел, расширить ассортимент продукции, которая традиционно страхует оборонщиков на время отсутствия ГОЗ, не дает затянувшееся банкротство.
ЗиД-банкрот отметил уже десятилетие, стандартная процедура продажи имущественного комплекса инвестору затянулась из-за череды уголовных дел. Сначала команда управленцев под руководством исполнительного директора Егора Заворохина инициировала дело против предшественников, благодаря которым завод лишился львиной доли имущества, затем суды начали рассматривать дела и против новых руководителей. Шумиха вокруг ЗиДа отпугнула не только потенциальных инвесторов, но и часть заказчиков, из-за чего предприятие отказалось от планов по увеличению числа рабочих мест. Попутно кредиторы, в числе которых Федеральная налоговая служба, периодически ставят под угрозу само существование предприятия.
Озабоченность ситуацией на машзаводе высказывает Минобороны, ведь часть продукции выпускают только пермяки, к тому же ГОЗ рассчитан не на один год. Однако краевые власти поразительно равнодушны: экс-губернатор Виктор Басаргин ретировался, когда на ЗиД приезжали федеральные чиновники, а краевые министры напрямую заявляли, что поддерживать завод до момента выхода из банкротства не станут.
Руководство актива для себя объясняет такую позицию боязнью элиты за собственную судьбу: разграбление предприятия (а этот факт пытается доказать следствие) экс-управленцами и кредиторами не могло проходить без молчаливого согласия правящих верхов. Исполнительный директор Машзавода им. Дзержинского, а по совместительству фигурант уголовного дела и депутат Законодательного собрания Пермского края Егор Заворохин в интервью Накануне.RU рассказал, почему промышленникам пришлось переквалифицироваться в юристов и какой рецепт спасения завода подсказали им в Минобороны.
Вопрос: Обычно к градообразующим предприятиям у региональных властей более трепетное отношение, спасают хотя бы на словах. Почему в Пермском крае нетипичная ситуация: десятилетнее банкротство при полном отсутствии понимания?
Егор Заворохин: Мы имеем дело с определенной группой, которая замешана в уголовном деле Бронникова и Шинкевича, и с этой группой власти не хотят ссориться. "Он, может быть, и плохой, но у него есть связи. Зачем нам ссориться, если потом можем получить негатив отовсюду?" - логика такая, поэтому никто не спешит помогать нам. И когда мы пошли против бывших менеджеров и их соратников, начали возрождать завод, возвращать имущество, нам испортили жизнь. Невзирая на то, что у нас есть гособоронзаказ и рабочие места, есть люди, которые могут пострадать.
Вопрос: Похоже, "испортить жизнь" самому заводу не удалось. Как удается не срывать исполнение ГОЗ в условиях ограничений для предприятий-банкротов?
Егор Заворохин: Предприятие на 99% работает на оборонную отрасль и 1% продукции выпускает для "гражданки". То, что мы находимся в банкротстве, не значит, что мы не работаем, не выплачиваем зарплату. У нас трудится до тысячи человек, работало 1100, но идет оптимизация за счет обновления парка, совершенствования операций. Сама процедура банкротства была начата фиктивно, ЗиД специально отдавал заказы, чтобы потерять статус оборонного предприятия. Когда завод не выполняет ГОЗ, его легче продать. Мы пришли на завод, когда был незначительный заказ, вышли на переговоры с заказчиками, нам объяснили, что предприятие само отказалось от работы. Мы собрали все прежние заказы, уже погребенный завод начал работать. Предыдущие губернаторы в общем-то нейтрально относились к заводу. "Вы повоюйте, кто победит, с тем и будем разговаривать", - это обычное отношение власти к конфликту коммерческих структур. Но мы не коммерческая структура, а федеральное предприятие, градообразующее для района. Два раза мы встречались с Виктором Басаргиным, просили прекратить бесполезную возню вокруг нас в части уголовных дел, помочь в диалоге с налоговой службой.
Она сильно мешает возрождению предприятия, так как постоянно с нами судится. В 2013 г. мы начали платить НДФЛ, хотя предприятия-банкроты этого не делают, налоговики посчитали, что мы платим недостаточно и обратились в суд. Суд постановил, что мы не обязаны ничего платить. Так налоговая служба лишила бюджет города порядка 100 млн руб. в год. Другая проблема – налоговая отказывается возмещать НДС нашим заказчикам, мотивируя тем, что мы этот налог не платим, хотя опять же, мы делаем это по закону. Когда заказчики узнают, что не получат возмещения 18%, они отказываются от заказов. Из-за ФНС мы не можем развивать гражданскую промышленность. Налоговая подает в суд даже из-за закупок туалетной бумаги – она ведь не используется в производственном процессе! Они бы лучше помогали нам в возвращении украденного имущества завода. Это прямая обязанность кредитора.
Справка: Из новой команды под арестом побывали Егор Заворохин (превышение должностных полномочий) и экс-замгендиректора Олег Комаров. Заворохин вышел под залог, Комаров по решению краевого суда находится под домашним арестом, хотя Верховный суд РФ заявил об отсутствии события преступления. Обвинения против команды менеджеров, в свое время распродававших имущество ЗиДа, существеннее, но ни одного заседания суда не состоялось. Бывший конкурсный управляющий завода Евгений Лысов и экс-председатель комитета кредиторов машзавода Артур Васильев были задержаны по обвинению в сокрытии имущества при признаках банкротства и мошенничестве в особо крупном размере. В 2014 г. оба вышли из-под ареста под залог в 7 и 2 млн руб. Также обвинение по уголовному делу о хищении в особо крупном размере предъявлено бывшему исполнительному директору Денису Бронникову и бизнесмену Владиславу Шинкевичу. Оба в декабре 2016 г. вышли из СИЗО под домашний арест.
Вопрос: Гражданская продукция обычно страхует оборонные предприятия на период отсутствия ГОЗа. У машзавода есть перспектива увеличения выпуска в гражданском сегменте?
Егор Заворохин: Объем оборонзаказа в 2016 г. почти не изменился, сейчас мы работаем еще и над проектом импортозамещения. Разработали деталь для оборонки, которая сейчас закупается за рубежом, ее можно собрать на ЗиДе при участии других российских предприятий. Мы составили список "живых" заводов, оценили, что они могут изготовить, но часть комплектующих, возможно, придется докупать за рубежом.
Гражданскую промышленность развивать на ЗиДе нельзя из-за процедуры банкротства, мы не можем потратить оборотные деньги на новые направления. Но мы не отказываемся от идеи развития гражданской продукции. Например, пытаемся сделать новый сепаратор с привлечением кооператоров, наших заказчиков. Мы предлагаем аренду предприятиям, оказывающим нам услуги, поэтому на площадях ЗиДа находится много кооператоров, уже создан своеобразный промышленный кластер. За счет этого снижаются наши издержки, кроме того, кооператоры вкладывают деньги в ремонт корпусов и цехов. Эти же предприятия участвуют в разработке гражданской продукции, вкладывают свои деньги, так как сами выпускают какие-то комплектующие, а мы как ФГУП помогаем пролоббировать продукцию. В итоге все получают заказы. Если бы мы вышли на торги в 2012 г., у ЗиДа был бы шанс развивать производство гражданской продукции, в том числе сепараторов.
Вопрос: Как изменилась ситуация на предприятии с 2012 г. и условия его продажи?
Егор Заворохин: У ЗиДа есть один путь выхода из банкротства – быть реализованным на закрытых торгах. Завод будет реализован с обременением, которое не дает возможности менять его профиль. В 2012 г. мы готовы были вывести предприятие из банкротства, был покупатель – большой государственный концерн. Тогда выйти из банкротства нам не дали правоохранительные органы и те, кто покрывал хищения с 2006 г.
Мы предлагаем конкретное решение задачи – реализовать производственный имущественный комплекс (ПИК) завода. На сегодняшний день заказы в денежном эквиваленте составляют уже 1,2 млрд руб., хотя в массе не уменьшились, к тому же мы потеряли иностранные контракты из-за того, что налоговая служба сразу списывает за них деньги со счетов. В результате бездействия краевых властей и войны предыдущей команды топ-менеджеров завод стоит гораздо меньше, чем в 2012 г.
Вопрос: Удалось ли найти новых покупателей?
Егор Заворохин: Долгое время никого не было, но сейчас есть два покупателя – наши основные заказчики, оборонные компании с долей государства. Интерес проявила третья компания, частная, но тоже работающая в оборонном комплексе. Повторюсь, условие реализации – сохранение профиля и исполнение гособоронзаказа (часть из контрактов – трехлетние), а также содержание мобилизационного имущества. Но нельзя сказать, сколько времени займет путь до выхода из банкротства. Во-первых, имущество завода арестовано в рамках уголовного дела Шинкевича и Бронникова, возбужденного по нашему же заявлению. Мы просили об аресте производственной площадки №5, входящей в производственный имущественный комплекс (ПИК), чтобы ее не могли продать, пока идет судебный спор. После того, как она была возвращена в собственность Российской Федерации, мы ходатайствовали о снятии ареста, но нам отказали. По закону арестованное имущество продавать нельзя. Во-вторых, нужна оценка ПИК, но ее мы не можем сделать, поскольку арестовано имущество.
В 2016 г. к нам приезжал замминистра обороны Юрий Борисов и предложил один из вариантов решения вопроса – сдать имущество, которое участвует в выполнении гособоронзаказа, в аренду. Сейчас мы занялись поиском арендатора на весь ПИК, который будет выполнять Гособоронзаказ, а конкурсный управляющий займется банкротством. Есть несколько компаний, которые будут обсчитывать стоимость аренды. Это нужно, чтобы разграничить производство и процедуру банкротства и не биться с налоговой службой за каждый потраченный рубль, чтобы она перестала вмешиваться в производство. Мы работаем над тем, чтобы в кратчайшие сроки передать производственный имущественный комплекс в аренду для выполнения Гособоронзаказа.
Статус банкрота не позволял заводу открывать счета для получения оплаты за ГОЗ. После визита Юрия Борисова вмешался Минпромторг, а УФАС Пермского края обязало "Сбербанк" открыть счета.
Вопрос: Сколько проданного имущества ЗиДа вашим юристам уже удалось вернуть?
Егор Заворохин: Мы вернули 1,5 млрд руб. в виде имущества, 0,5 млрд руб. в виде денежных обязательств. На сегодняшний день у нас идут еще два суда по арестованному имуществу: по производственной площадке №3 и стадиону "Дзержинец". В обеспечительных мерах арестовано имущество коммерсанта, причем имущество как недвижимое, так и "живые" деньги на счетах. Если мы выигрываем суд, то мы вернем деньги в бюджет Российской Федерации. Бывшая команда не уходила с завода, так как ждала истечения срока исковой давности, чтобы нельзя было по суду вернуть имущество предприятия. На ЗиДе произошел первый в России прецедент восстановления сроков исковой давности и реального возврата украденного имущества на сумму более 1 млрд руб.
Профком ЗиДа называет предприятие "красным заводом". В колдоговоре и правда есть соцгарантии и другие меры поддержки - материальная помощь, компенсация отдыха детей и части платы за детсады.
Вопрос: Много шума наделали публикации с "круглого стола" по итогам развития промышленности в Пермском крае, где приводились Ваши слова о том, что завод может остановить работу уже в 2017 г. Позднее выяснилось, что фразу выдернули из контекста, и вопрос о закрытии не стоит. Вы можете пообещать, что ЗиД будет продолжать работу?
Егор Заворохин: Я сказал: есть риск закрытия предприятия из-за бездействия администрации. И я не могу быть уверенным, что этого не произойдет. Завтра меня могут опять начать таскать по судам – завод "потухнет". "Круглый стол" получился таким острым, потому что представители краевой власти начали рассказывать о программах поддержки, о которых никто ничего не знает. Я, как промышленник, о них не слышал. Вся экономика края строится на природных ресурсах. О каких производственных кластерах может идти речь? Мы предлагали сделать кластер на заводе, фактически он уже существует: компании заходят на наши площади в центре Перми, зарабатывают на нас, делая нам заказы, и зарабатывают на сторонних клиентах. А мы зарабатываем для завода. Происходит это трудно, потому что модернизация мощностей требует вливаний, а мы пытаемся все организовать за свои деньги.
Вопрос: Вы стали депутатом заксобрания, в состав парламента вошли и многие другие промышленники. Появился ли новый инструментарий, чтобы донести свои проблемы до руководства края?
Егор Заворохин: Было бы хорошо, если бы в заксобрании создалась группа промышленников. Вопрос лишь в том, кого относить к этой категории? На мой взгляд, это должны быть как сырьевые предприятия, так и предприятия оборонного комплекса. В Пермский край нужно завести заказчика, который давал бы заказы всем оборонным предприятиям. Есть "Мотовилихинские заводы" с машинами, НПО "Искра", которая делает двигатели, "Пермский пороховой завод" снаряжает системы и двигатели, работает институт, разрабатывающий пороха, а ЗиД делает взрыватели. Таким образом, полный цикл для головной компании, производящей ракеты, можно провести в Пермском крае. Этот вопрос должны поднять депутаты-промышленники.
Другая идея – это система профтехобразования, которая может включать в себя спорт и патриотическое воспитание. Под это выделяются деньги из федерального бюджета, но как они расходуются, мало кто знает. Наша задача, как промышленников, взять это под себя. Надо брать "в оборот" детей с детских садов, приводить экскурсии на заводы, где работают их родители. Создание классов УПК, работа на заводах в каникулы – так прививается любовь к труду.
Когда выпускник знает, что он может работать на станке с ЧПУ и получать хорошую зарплату, он не захочет учиться на часто бесполезного гуманитария, которому трудно найти работу. На все это можно выделить один бюджет и контролировать. Мы за свои деньги пытаемся организовать профтехобразование, школа № 31 уже проходила профпробы, ведем переговоры с другими школами. Безусловно, такие примеры наставничества есть и на других заводах, но необходимо сегодня консолидировать усилия и работать в одном направлении.
Вопрос: Вы уже отмечали, что предыдущие губернаторы держались в стороне от проблем завода. Планируете обратиться за помощью к новому руководителю края?
Егор Заворохин: Думаю, ему нужно время, чтобы разобраться в ситуации в Пермском крае, Максиму Решетникову досталось не самое хорошее наследство. Мы хотели бы, чтобы к нам повернулись лицом и услышали нас. ЗиД– завод с многолетней историей и традициями, и мы все хотим, чтобы он продолжал работать на благо Пермского края и России.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
