в этот день
27.05.17
21:41
В Екб.23:41
На Аллее правителей не нашлось места руководителям СССР. Последняя "остановка" - "временщики"
Кудрин, Греф или все-таки... Глазьев?
Как газифицируется "село Зубкова" в Зауралье

Статьи по теме "политика":

Через Бразилию идет атака на БРИКС
26.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

На обломках старой власти растут лопух и белена
26.05.2017 Мск  |  комментариев: 1

Кудрин, Греф или все-таки Глазьев?
25.05.2017 Мск  |  комментариев: 4

Беззубая позиция России может стоить Сербии суверенитета
24.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

Почему США сокращают военную помощь Украине?
24.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

Дутерте прибыл в Москву: Филиппины и Россия переходят от деклараций к практическому развитию отношений
23.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

От праймериз – к выборам. В Севастополе Овсянникову сулят "политическое одиночество"
23.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

В народно-патриотической коалиции Зюганову предлагают поставить на непартийного
22.05.2017 Мск  |  комментариев: 9

"Трамп перебрасывает силы со Среднего Востока на Дальний, заставляя саудитов оплатить это"
22.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Страна советов. Забытые вожди". Не пора ли вернуться к вопросу о реабилитации Берии?
19.05.2017 Мск  |  комментариев: 7

Не можешь победить – возглавь. Власть теперь митингует против власти?
17.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

Неужто с Литвой решили подружиться через почитание "лесных братьев"?
16.05.2017 Мск  |  комментариев: 16

"Надо соблюсти баланс интересов". В Госдуме готовят существенные поправки к резонансному законопроекту о реновации в Москве
15.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

Форум "Одного пояса – одного пути": Россия стала ключевым партнёром Китая в деле новой глобализации
15.05.2017 Мск  |  комментариев: 2

Право наций на самоопределение. О разном его смысле и цели при социализме и капитализме
15.05.2017 Мск  |  добавить комментарий


Новости

19:35 Мск
КПРФ провела отчетный съезд. Кандидата в президенты коммунисты не назвали, но пригрозили, что уйдут в протест
18:45 Мск
ДНР: Призыв по контракту на службу в ВДВ Украины выполнен лишь на 18%
18:35 Мск
срочно Участники митинга против реновации потребовали отставки Собянина и правительства Москвы
18:15 Мск
Число матерей-одиночек на Украине выросло в 20 раз за 15 лет
16:40 Мск
Зюганов заявил, что готов участвовать в выборах президента
16:10 Мск
Участие в митинге против реновации в Москве принимает 1 тысяча человек
16:00 Мск
Путин и Эрдоган договорились наращивать координацию усилий по урегулированию в Сирии
15:55 Мск
СК начал проверку крушения самолета в Подмосковье
15:46 Мск
Кудрин спрогнозировал ослабление рубля к концу года
15:27 Мск
Наталья Комарова показала югорским детям здание Правительства, свое рабочее место и угостила чаем
15:14 Мск
В Москве в нежилом здании после пожара обнаружили тело мужчины
14:00 Мск
В Москве на Суворовской площади начался митинг против реновации
13:57 Мск
Российскую группу "Иванушки International" не пустили на Украину
13:52 Мск
В Екатеринбурге школьника, страдающего ДЦП, не позвали на празднование последнего звонка
13:37 Мск
срочно В Подмосковье разбился самолет: после падения он загорелся
13:23 Мск
На Среднем Урале в последний путь проводили легендарного ветерана МВД
12:37 Мск
В Ираке военные начали штурм последнего оплота боевиков ИГ в Мосуле
12:14 Мск
В МИД РФ высылку дипломатов из Эстонии назвали провокацией
12:08 Мск
Первый полет космического корабля "Федерация" планируется перенести на 2022 год?
11:59 Мск
В Совфеде слова Порошенко о "щупальцах Кремля" сочли паранойей
11:52 Мск
Глава СКР поручил центральному аппарату проверить информацию о незаконном преследовании адвоката в ХМАО-Югре
10:35 Мск
На Урале задержан дальнобойщик, подозреваемый в хищении грузов
09:47 Мск
Свердловские спасатели выступили с предупреждением: "Будьте бдительны!"
09:43 Мск
МВД проверит обстоятельства задержания мальчик, читавшего стихи, в центре Москвы
09:30 Мск
В 2017 году Россия сократит экспорт нефти на 4 миллиона тонн, - Новак
09:22 Мск
Российская авиация в Сирии уничтожила колонну боевиков, направлявшуюся в район Пальмиры
09:13 Мск
Порошенко пожаловался на "щупальца Кремля"
Вчера 21:07 Мск
На Украине заявили об испытании новой ракеты
Вчера 20:54 Мск
"Поклонская злоупотребляет служебным положением": режиссер "Матильды" прокомментировал повторно начатую финансовую проверку
Вчера 20:38 Мск
Россия потребовала от Украины зарезервировать 325 миллионов долларов в качестве процентов по долгу
Вчера 20:14 Мск
Следственный комитет проверит наличие в регионах фактов жестокого обращения нянь с детьми
Вчера 18:44 Мск
В ФК "Зенит" подтвердили назначение Сергея Фурсенко на должность президента клуба
Вчера 18:35 Мск
На детской площадке на юго-востоке Москвы неизвестный ранил двоих человек из "травматики"
Вчера 18:08 Мск
Сергей Фурсенко назначен на должность гендиректора ФК "Зенит"
Вчера 18:05 Мск
Падение украинской промышленности ускорилось
Вчера 17:41 Мск
Россельхознадзор проведет переговоры с турецкой делегацией 13 июня в Москве
Вчера 17:04 Мск
Москалькова назвала преждевременным голосование по вопросу сноса пятиэтажек в Москве
Вчера 16:27 Мск
В Челябинске местный житель затолкал автовладельца в багажник и угнал машину
Вчера 16:23 Мск
Владимир Путин включил в состав президиума Госсовета губернатора Югры Наталью Комарову
Вчера 16:19 Мск
В Югре скорректированы маршруты зимних автодорог
Вчера 16:18 Мск
Из Эстонии вышлют двух российских дипломатов
Вчера 16:15 Мск
На Ямале угрозы паводка нет
Вчера 16:14 Мск
МИД назвал кризис отношений с НАТО глубочайшим со времен холодной войны
Вчера 16:09 Мск
Депутат Госсовета Крыма расстроил Дмитрия Киселева?
Вчера 16:08 Мск
На Среднем Урале только два водоема пригодны для купания, - санврачи
Вчера 15:57 Мск
В Челябинске избран председатель Ленинского райсовета
Вчера 15:50 Мск
"Налетели сзади, начали бить, украли документы". В Екатеринбурге напали на общественника, шедшего на встречу с УК
Вчера 15:46 Мск
Путин провел ротацию состава президиума Госсовета РФ
Вчера 15:44 Мск
Япония направит группу экспертов для "исследования" Южных Курил
Вчера 15:39 Мск
В заксобрании Свердловской области рассмотрят вопрос о назначении выборов губернатора
Вчера 15:39 Мск
"Большая вода" начала отступать из Викуловского района
Вчера 15:36 Мск
Стартовала V юбилейная сессия конкурса финансовой журналистики "Рублевая зона"
Вчера 15:31 Мск
Житель Нижнего Тагила оштрафован за незаконную продажу госнаград своих родственников
Вчера 15:22 Мск
Минтруд: Повышение МРОТ до 90% прожиточного минимума обойдётся в 25 млрд рублей
Вчера 15:18 Мск
Сотрудник департамента здравоохранения Ямала оштрафован за отсутствие конкуренции при закупке таблеток
Вчера 15:17 Мск
Председателем совета директоров ММК избран Виктор Рашников
Вчера 15:15 Мск
На переселение жителей Березников выделят 1,25 млрд из федерального бюджета
Вчера 15:11 Мск
Во Владимирской области найден мертвым главный инженер филиала Центра Хруничева
Вчера 14:58 Мск
Переселенцы из аварийного жилья в свердловском поселке переживают, что в новом доме им предстоит жить в сырости
Вчера 14:51 Мск
Репетиция выборов в Серове – первые тревожные звоночки для УГМК и "Единой России"
Вчера 14:39 Мск
Основной голкипер сборной России Игорь Акинфеев не полетел с командой на сбор в Австрию
Вчера 14:36 Мск
Депутат Ханты-Мансийска предложил переименовать в честь первого губернатора одну из центральных улиц
Вчера 14:29 Мск
Бухгалтера тюменского МУПа судят за мошенничество: ущерб - 1,7 миллиона
Вчера 14:24 Мск
В Челябинске к открытию купального сезона чиновники проверили городские пляжи
Вчера 14:20 Мск
Глава Нижнего Тагила Сергей Носов: "Комплексная работа по подготовке к паводку должна стать системой"
Вчера 14:17 Мск
Путин предложил продлить полномочия Титова в качестве бизнес-омбудсмена
Вчера 14:03 Мск
Организатор питания в детсадах и школах на Среднем Урале оштрафован за несоблюдение санитарных требований

Муниципальная реформа - сродни революции: уже через год власть в Екатеринбурге может поменяться Реформа МСУ, утвержденная Путиным, заставила администрацию Екатеринбурга не на шутку испугаться. Горизбирком "грозит" референдумом, а городские депутаты начинают готовиться к перевыборам

размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Муниципальная реформа - сродни революции: уже через год власть в Екатеринбурге может поменяться

Владимир Путин вчера подписал закон о реформе местного самоуправления, который предполагает изменение системы власти в крупных городах страны. Согласно реформе, областные парламентарии должны будут в течение шести месяцев принять региональные законы, определяющие систему управления в городах, имеющих деление на районы. Ожидается, что в Свердловской области это будет сделано осенью. Накануне.RU разобралось в основных тонкостях изменения формы управления на всех стадиях, и пришло к выводу о том, что уже в следующем году Екатеринбург ждет досрочная выборная кампания.

О том, как будет работать закон,  Владимир Путин рассказал на заседании совета по развитию местного самоуправления. Поправки вводят в России два новых типа муниципальных образований (МО) для крупных городов - городских округов с внутригородским делением (ГОВД) и внутригородских районов.

"Можно избрать, скажем, совет крупного города с делением на районы напрямую голосованием граждан, а можно избрать порайонно, а районные депутаты уже делегируют своих депутатов наверх, и таким образом будут формироваться представительные органы власти соответствующего муниципалитета", - объяснил смысл внедрения новых типов МО Путин.

Регионы должны самостоятельно решить, проводить ли прямые выборы глав муниципальных образований и депутатов всех уровней, кроме нижнего - их выборы обязательны. Остальные депутаты и главы МО могут быть избраны на прямых выборах или делегированы с нижних уровней.

Ожидается, что таким образом власть станет ближе к народу - жители будут знать своих депутатов в лицо, ведь выборы спускаются непосредственно на "районный" и "дворовой" уровень. Кроме того, это поспособствует сплочению областных и городских властей.

"Надо уже сейчас снять острые вопросы, чтобы потом избежать конфликтов, перекладывания ответственности. И регионы, и муниципалитеты должны работать как одна команда", -сказал вчера Владимир Путин. Регион, по его словам, обязан гарантировать муниципалитетам стабильность установленных правил: решение о перераспределении полномочий "должно действовать в течение срока избрания регионального парламента". "Это своего рода договор о солидарной ответственности, и выполнение этого договора не должно зависеть от личных отношений губернатора и мэра, их партийных предпочтений или других конъюнктурных моментов", — подчеркнул Владимир Путин.

После вступления в силу областного закона, городские депутаты в течение трех месяцев должны будут принять поправки в Устав города, и соответственно назначить перевыборы муниципальных депутатов уже на районных уровнях.

Согласно вариантам, которые представлены в федеральном законе, парламентарии решат – будет ли город поделен на районы, и каким образом будет избираться глава города – на прямых выборах, либо из числа депутатов.

Депутат Законодательного собрания Свердловской области Дмитрий Ионин считает, что областной парламент сможет принять необходимый региональный закон к концу отведенного президентом срока: "Путин дал региональным парламентам срок в шесть месяцев на принятие необходимого закона. В нашем случае, я думаю, что закон будет принят в первом чтении в сентябре, а во втором только в октябре – крайнем сроке, указанном президентом. Но во время его принятия может возникнуть множество сложностей".

Сложностей, которые ожидают областных парламентариев на этом этапе, существует несколько.

Во-первых, согласно тексту принятого закона, в решении областных парламентариев должно учитываться мнение горожан. Учет этого мнения в Екатеринбурге возможен двумя способами – уже раскритикованной системой общественных слушаний, либо описанной в ФЗ системой муниципального референдума.

"Городские слушания могут быть легко ангажированы заинтересованными группами. К примеру, городская власть может их назначить в каком-нибудь маленьком помещении, в разгар рабочего дня и на слушания привезти автобусы льготников, которые проголосуют так, как им скажут", - опасается Ионин.

С другой стороны, городских депутатов уже "пугали" возможностью проведения и городского референдума, который также может быть крайне ангажирован. "В начале года, когда только обсуждался проект реформы МСУ, глава горизбиркома Илья Захаров сообщил, что в городе может быть проведен референдум, на котором горожане выскажутся за эффективно работающую систему городской власти. Конечно, многое зависит от того, насколько полно горожане будут проинформированы, и в таком случае, инструмент мэрии будет использован против нее", - заявил Накануне.RU депутат городской думы Екатеринбурга Вячеслав Вегнер.

Сложностей можно ожидать и при голосовании в ЗакСО, впрочем, вопрос будет решен простым большинством, которое у "единороссов" имеется.

Депутат Госдумы Александр Бурков считает, что областные депутаты примут решение, которое может поставить под удар городскую администрацию: "Нельзя предсказать, что решат областные депутаты. Формы формирования МСУ в законе прописаны взаимоисключающие, но в любом случае, принятие решения о назначении сити-менеджера уже изменено – сейчас комиссия будет составлена пополам из представителей города и области".

Но после окончания противостояния на этом этапе, техническое решение о реализации реформы будет передано на уровень городской власти.

Эксперты опасаются, что мэрия будет искусственно задерживать принятие поправок в Устав города, которые будут продиктованы областным законом. "В этом случае у городской власти достаточно рычагов давления, которые смогут приостановить вступление в силу "опасных" поправок", - сообщает Вегнер.

Александр Бурков соглашается с такой точкой зрения, но утверждает, что мэрии все же придется принять изменения: "Городская власть будет сопротивляться, но если областные парламентарии примут определенное решение, то они спокойно могут через суд принудить мэрию следовать букве регионального и федерального законов".

В случае, если областная власть "продавит" решение о поправках, и региональные парламентарии решат создать систему городского округа с внутрирайонным делением, то в течение шести месяцев после принятия поправок в Устав Екатеринбурга в городе должны будут пройти досрочные выборы муниципальных депутатов, только уже на районном уровне. То есть, уже следующей весной.

К тому, хорошо это или плохо отразится на работе городской власти, депутаты относятся исключительно с одной позиции – это позитивно повлияет на развитие города.

"Мэрия вместе с Ройзманом во весь голос кричат, что введение деления на районы повредит стратегическому развитию города. Мне кажется, что конкуренция районов только ускорит темпы городского развития, а грамотное взаимодействие с региональной властью позволит решать возникающие трудности более эффективно, чем нынешняя система", - заявляет Вячеслав Вегнер.

В свою очередь справедливоросс Бурков отстаивает позицию, при которой мэра города будут выбирать жители: "Это наиболее демократичная процедура, и она позволит координировать работу районов более эффективно".

В целом же, каким образом будет изменена система управления Екатеринбургом, мы сможем увидеть ближайшей осенью. Однако эксперты уже называют грядущие изменения МСУ в стране революционными, в том числе - и для уральской столицы.

Другие новости по темам: реформа МСУ, Бурков, ройзман, якоб, тунгусов, выборы, ЗакСО
27.05.2014 14:40 Мск | Екатеринбург | Алексей Коновалов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Муниципальная реформа - сродни революции: уже через год власть в Екатеринбурге может поменяться
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":

Через Бразилию идет атака на БРИКС
26.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

На обломках старой власти растут лопух и белена
26.05.2017 Мск  |  комментариев: 1

Кудрин, Греф или все-таки Глазьев?
25.05.2017 Мск  |  комментариев: 4

Беззубая позиция России может стоить Сербии суверенитета
24.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

Почему США сокращают военную помощь Украине?
24.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

Дутерте прибыл в Москву: Филиппины и Россия переходят от деклараций к практическому развитию отношений
23.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

От праймериз – к выборам. В Севастополе Овсянникову сулят "политическое одиночество"
23.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

В народно-патриотической коалиции Зюганову предлагают поставить на непартийного
22.05.2017 Мск  |  комментариев: 9

"Трамп перебрасывает силы со Среднего Востока на Дальний, заставляя саудитов оплатить это"
22.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Страна советов. Забытые вожди". Не пора ли вернуться к вопросу о реабилитации Берии?
19.05.2017 Мск  |  комментариев: 7

Не можешь победить – возглавь. Власть теперь митингует против власти?
17.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

Неужто с Литвой решили подружиться через почитание "лесных братьев"?
16.05.2017 Мск  |  комментариев: 16

"Надо соблюсти баланс интересов". В Госдуме готовят существенные поправки к резонансному законопроекту о реновации в Москве
15.05.2017 Мск  |  добавить комментарий

Форум "Одного пояса – одного пути": Россия стала ключевым партнёром Китая в деле новой глобализации
15.05.2017 Мск  |  комментариев: 2

Право наций на самоопределение. О разном его смысле и цели при социализме и капитализме
15.05.2017 Мск  |  добавить комментарий



Другие статьи:


"Это варварский, бандитский законопроект!" На митинге против реновации в Москве объявили кампанию недоверия Собянину
"Поясните простым заводчанам". На кубанском предприятии жестко высказались по поводу допроса режиссера Серебреникова
"Команда мечты" Сталина возвращается
26.05.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

"История Зои Космодемьянской – это история всего ХХ века"
Российское вертолетостроение – из лидеров в середняки
Экономическую стратегию "от промышленников" направят на рассмотрение Путину
25.05.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 11

Как газифицируется "село Зубкова" в Зауралье
"Мы можем попросить видеоблогера в майке "Единой России" съесть личинку, но будет ли это эффективно?"
Дмитрий Лекух: Я связываю обыски у Серебренникова с такими прозаичными вещами, как хищение средств
Заявка на Expo-2025: создание положительного имиджа Екатеринбурга – неиспользованный ресурс
Чем обернется реновация жилья в Москве, на Ваш взгляд?

Действительным улучшением облика столицы и условий жизни москвичей

Продвижением коммерческих интересов застройщиков, а с мнением людей будут считаться мало

Отмывом бюджетных денег в больших объемах, обещания выполнены не будут


Результаты 711
Екатеринбург Облачность:
Давление: 729 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 18
  ночью 11

Ветер: Северо-Западный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+