в этот день
19.11.17
14:00
В Екб.16:00
В Екатеринбурге задержан подозреваемый в надругательстве над 12-летней школьницей
"Что это было?": в Мурманской области, возможно, упал метеорит
Пресс-секретарем Шойгу стала 26-летняя журналистка Россияна

Статьи по теме "политика":

Путин поднял ставки в Донбассе
17.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Единая Россия" запустила реформу МКС. Турчак сократит число надзирателей
16.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Отставили с наградой: президент поощрил уволенных губернаторов, успокоив элиты
16.11.2017 Мск  |  комментариев: 5

Что стоит за усилением Алексея Кудрина?
15.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Скандал с переводами МИДа смешон, но скоро нашу элиту ждет реальный удар"
15.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Итоги АТЭС: новый и неожиданный для России расклад?
14.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Putin Team – команда для Путина "4.0" или для его преемника?
10.11.2017 Мск  |  комментариев: 7

Трамп будет мешать складывающемуся "сирийскому" треугольнику – "Россия-Иран-Турция"
10.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Новый исторический старт". Трамп заключил огромные газовые контракты с "врагом №1"
09.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Все противники российского Крыма боятся отмены акта 1954 года"
08.11.2017 Мск  |  комментариев: 11

Разлад в Эр-Рияде привёл к увеличению коридора цен на нефть
08.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Россия и США ищут компромисс по миротворцам в Донбассе
07.11.2017 Мск  |  комментариев: 2

Сергей Удальцов: Работать со Стрелковым нужно
02.11.2017 Мск  |  комментариев: 9

Спрут по-челябински? ФСБ идет за замами Юревича
02.11.2017 Мск  |  комментариев: 1

Что стоит за словами Путина про сбор биоматериала россиян
31.10.2017 Мск  |  комментариев: 1


Новости

13:20 Мск
"Заигрались в Бандеру". Польша перекрыла транзит украинских грузов в Европу
13:18 Мск
срочно По уголовному делу о смертельном ДТП в Республике Марий Эл задержали водителя и владельца лесовоза
13:00 Мск
В Киеве избили водителя Саакашвили
12:42 Мск
В Челябинске на улице Артема насмерть сбили пешехода
12:09 Мск
Движение по "М5" перекрыто. На Южном Урале столкнулись три фуры и две легковушки, есть погибшие
11:45 Мск
Дональду Трампу порекомендовали выделить Украине грант на 47 млн долларов для покупки американского вооружения
10:29 Мск
срочно В Китае нейрохирурги впервые в мире провели трансплантацию человеческой головы на труп
09:51 Мск
В Челябинске начальница почтового отделения лишилась должности за подделку подписей граждан
09:35 Мск
"Алишер Усманов "болеет" за "Арсенал". Накануне.RU опровергли сообщение о приобретении миллиардером бельгийского "Андерлехта"
09:22 Мск
Умерла в больнице. В Екатеринбурге водитель проехал на красный свет и сбил женщину, пешехода отбросило на встречный автомобиль
09:08 Мск
Назначил губернатор. В Свердловской области появились новые члены правительства
Вчера 21:19 Мск
Жена президента Украины может быть причастна к отмыванию денег через гуманитарные фонды
Вчера 19:47 Мск
В Грузии при взрыве автомобиля погиб россиянин
Вчера 18:58 Мск
"Почта России" оказалась в шесть тысяч раз медленнее черепахи
Вчера 18:35 Мск
В Севастополе назвали автора лучшего проекта масштабного благоустройства центра города
Вчера 18:00 Мск
В Киеве задержан подозреваемый в убийстве Пола Хлебникова
Вчера 17:42 Мск
Владимир Путин открыл памятник Александру III в Ялте
Вчера 17:17 Мск
Стоят за дефицитом: москвичи встали в гигантские очереди за кроссовками и билетами в театр
Вчера 17:06 Мск
Польша развернула на границе первого украинского чиновника. МИД Украины протестует
Вчера 16:59 Мск
Эрдогану не хватило извинений НАТО за его изображение на "вражеском плакате"

Реклама от YouDo

Вчера 15:48 Мск
Во время столкновений в Одессе начальнику полиции разбили голову
Вчера 15:37 Мск
На Кубани сотрудники ГИБДД прошлись крестным ходом по опасной трассе
Вчера 14:14 Мск
Состоялся первый полет РЛС-самолета А-100
Вчера 13:34 Мск
срочно В Екатеринбурге задержан подозреваемый в надругательстве над 12-летней школьницей
Вчера 13:22 Мск
Алишер Усманов собирается купить самый титулованный бельгийский футбольный клуб
Вчера 13:02 Мск
Задержаны четверо подозреваемых по делу о стрельбе в Москва-сити
Вчера 12:52 Мск
Внучка женщины, выигравшей 500 миллионов в лотерею, сказала бабушке, что ее билет ничего не выиграл
Вчера 12:36 Мск
Хиллари Клинтон назвала Путина "внутренней угрозой демократии США"
Вчера 12:29 Мск
Украинские силовики заявили о готовности обменяться пленными с ДНР и ЛНР
Вчера 12:13 Мск
Нацисты сорвали концерт Райкина в Одессе
Вчера 12:03 Мск
В Москве задержан один из скрывшихся участников перестрелки в Москва-сити
Вчера 11:53 Мск
Турчак посулил региональным отделениям "Единой России" увеличение финансирования
Вчера 11:48 Мск
Пугачева обвенчалась с Галкиным после шести лет брака
Вчера 11:14 Мск
В Ростове-на-Дону в ДТП с маршруткой пострадали четыре человека, в том числе ребенок
Вчера 10:53 Мск
Количество пострадавших в ДТП с автобусом в Новгородской области выросло до восьми
Вчера 10:37 Мск
В ДТП с автобусом в Новгородской области пострадали пять человек
Вчера 10:19 Мск
Прокуратура начала проверку ГИБДД и властей Владивостока после транспортного коллапса из-за снегопада
Вчера 10:04 Мск
На Ямале депутата заксобрания округа подозревают в получении взятки
Вчера 09:47 Мск
"Телефонные террористы" добрались до Путина
Вчера 09:42 Мск
На учениях ОДКБ в Таджикистане "Искандеры" успешно поразили цели на удалении 130 км
Вчера 09:13 Мск
СК возбудил уголовное дело по факту стрельбы в Москва-сити
Вчера 09:00 Мск
Посольство РФ в США призвало не ограничивать свободу российских СМИ
Ранее 17.11.2017 21:00 Мск
МИД РФ: США не хотят видеть честным механизм ОЗХО-ООН в Сирии
Ранее 17.11.2017 19:41 Мск
ОНФ: Граждане РФ взяли больше кредитов, сократив долю "просрочки"
Ранее 17.11.2017 19:30 Мск
В Екатеринбурге арестовали няню, обвиняемую в убийстве матери троих детей
Ранее 17.11.2017 18:56 Мск
На пляже в Евпатории прохожий обнаружил могилу III века до нашей эры
Ранее 17.11.2017 18:54 Мск
В Киеве "заминировали" вокзалы, станции метро, торговые центры
Ранее 17.11.2017 18:40 Мск
Глава СКР провел приём в честь Дня сотрудника органов внутренних дел
Ранее 17.11.2017 18:33 Мск
Три несовершеннолетних ребенка погибли при пожаре в доме в Иркутской области
Ранее 17.11.2017 18:05 Мск
Путин пошутил про "плотный график" после выборов президента РФ
Ранее 17.11.2017 17:55 Мск
Отстранённый от власти президент Зимбабве появился на публике
Ранее 17.11.2017 17:40 Мск
Подлодка ВМС Аргентины пропала у берегов страны
Ранее 17.11.2017 17:26 Мск
Путин обсудил с Кудриным стратегию развития России
Ранее 17.11.2017 17:11 Мск
Врач, обнаруживший алкоголь в крови ребенка, погибшего в ДТП в Балашихе, отстранен от должности
Ранее 17.11.2017 16:39 Мск
В Удмуртии семерых местных жительниц продали для занятия проституцией в Бахрейн
Ранее 17.11.2017 16:25 Мск
Проезд для грузовиков по новому мосту через Пур будет платным
Ранее 17.11.2017 16:14 Мск
В круг получателей компенсаций за сургутскую резню включили иностранного гражданина
Ранее 17.11.2017 16:11 Мск
Путин установил штатную численность ВС РФ
Ранее 17.11.2017 16:10 Мск
"Есть интересная фигура, которая прошла собеседование у губернатора": главой Богдановича попробуют стать 13 кандидатов
Ранее 17.11.2017 16:04 Мск
В Приишимье с ветсанутильзавода снят карантин по африканской чуме свиней
Ранее 17.11.2017 16:02 Мск
Комплексную схему организации дорожного движения Челябинска утвердят в 2018 году
Ранее 17.11.2017 15:53 Мск
Сургутянин за "долги по зарплате" сжег грузовик своего начальника ценой 5 миллионов
Ранее 17.11.2017 15:45 Мск
С января в Прикамье начнет работу Центр организации закупок
Ранее 17.11.2017 15:41 Мск
"Акцию членовредительства" в Московском городском суде проверит Следственный комитет
Ранее 17.11.2017 15:37 Мск
В Перми многоэтажка "трещит по швам" из-за низкой собираемости взносов на капремонт
Ранее 17.11.2017 15:26 Мск
Васильева: студенты начнут освобождать общежития в городах, принимающих матчи ЧМ-2018, в мае
Ранее 17.11.2017 15:12 Мск
"Считаю, что это слишком мало", - свердловский депутат Госдумы о законопроекте о "черных списках" авиапассажиров 

Муниципальная реформа - сродни революции: уже через год власть в Екатеринбурге может поменяться Реформа МСУ, утвержденная Путиным, заставила администрацию Екатеринбурга не на шутку испугаться. Горизбирком "грозит" референдумом, а городские депутаты начинают готовиться к перевыборам

размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

день города, возложение цветов, тунгусов | Фото: Накануне.RU

Владимир Путин вчера подписал закон о реформе местного самоуправления, который предполагает изменение системы власти в крупных городах страны. Согласно реформе, областные парламентарии должны будут в течение шести месяцев принять региональные законы, определяющие систему управления в городах, имеющих деление на районы. Ожидается, что в Свердловской области это будет сделано осенью. Накануне.RU разобралось в основных тонкостях изменения формы управления на всех стадиях, и пришло к выводу о том, что уже в следующем году Екатеринбург ждет досрочная выборная кампания.

О том, как будет работать закон,  Владимир Путин рассказал на заседании совета по развитию местного самоуправления. Поправки вводят в России два новых типа муниципальных образований (МО) для крупных городов - городских округов с внутригородским делением (ГОВД) и внутригородских районов.

"Можно избрать, скажем, совет крупного города с делением на районы напрямую голосованием граждан, а можно избрать порайонно, а районные депутаты уже делегируют своих депутатов наверх, и таким образом будут формироваться представительные органы власти соответствующего муниципалитета", - объяснил смысл внедрения новых типов МО Путин.

Регионы должны самостоятельно решить, проводить ли прямые выборы глав муниципальных образований и депутатов всех уровней, кроме нижнего - их выборы обязательны. Остальные депутаты и главы МО могут быть избраны на прямых выборах или делегированы с нижних уровней.

Ожидается, что таким образом власть станет ближе к народу - жители будут знать своих депутатов в лицо, ведь выборы спускаются непосредственно на "районный" и "дворовой" уровень. Кроме того, это поспособствует сплочению областных и городских властей.

"Надо уже сейчас снять острые вопросы, чтобы потом избежать конфликтов, перекладывания ответственности. И регионы, и муниципалитеты должны работать как одна команда", -сказал вчера Владимир Путин. Регион, по его словам, обязан гарантировать муниципалитетам стабильность установленных правил: решение о перераспределении полномочий "должно действовать в течение срока избрания регионального парламента". "Это своего рода договор о солидарной ответственности, и выполнение этого договора не должно зависеть от личных отношений губернатора и мэра, их партийных предпочтений или других конъюнктурных моментов", — подчеркнул Владимир Путин.

После вступления в силу областного закона, городские депутаты в течение трех месяцев должны будут принять поправки в Устав города, и соответственно назначить перевыборы муниципальных депутатов уже на районных уровнях.

Согласно вариантам, которые представлены в федеральном законе, парламентарии решат – будет ли город поделен на районы, и каким образом будет избираться глава города – на прямых выборах, либо из числа депутатов.

Депутат Законодательного собрания Свердловской области Дмитрий Ионин считает, что областной парламент сможет принять необходимый региональный закон к концу отведенного президентом срока: "Путин дал региональным парламентам срок в шесть месяцев на принятие необходимого закона. В нашем случае, я думаю, что закон будет принят в первом чтении в сентябре, а во втором только в октябре – крайнем сроке, указанном президентом. Но во время его принятия может возникнуть множество сложностей".

Сложностей, которые ожидают областных парламентариев на этом этапе, существует несколько.

Во-первых, согласно тексту принятого закона, в решении областных парламентариев должно учитываться мнение горожан. Учет этого мнения в Екатеринбурге возможен двумя способами – уже раскритикованной системой общественных слушаний, либо описанной в ФЗ системой муниципального референдума.

"Городские слушания могут быть легко ангажированы заинтересованными группами. К примеру, городская власть может их назначить в каком-нибудь маленьком помещении, в разгар рабочего дня и на слушания привезти автобусы льготников, которые проголосуют так, как им скажут", - опасается Ионин.

С другой стороны, городских депутатов уже "пугали" возможностью проведения и городского референдума, который также может быть крайне ангажирован. "В начале года, когда только обсуждался проект реформы МСУ, глава горизбиркома Илья Захаров сообщил, что в городе может быть проведен референдум, на котором горожане выскажутся за эффективно работающую систему городской власти. Конечно, многое зависит от того, насколько полно горожане будут проинформированы, и в таком случае, инструмент мэрии будет использован против нее", - заявил Накануне.RU депутат городской думы Екатеринбурга Вячеслав Вегнер.

Сложностей можно ожидать и при голосовании в ЗакСО, впрочем, вопрос будет решен простым большинством, которое у "единороссов" имеется.

Депутат Госдумы Александр Бурков считает, что областные депутаты примут решение, которое может поставить под удар городскую администрацию: "Нельзя предсказать, что решат областные депутаты. Формы формирования МСУ в законе прописаны взаимоисключающие, но в любом случае, принятие решения о назначении сити-менеджера уже изменено – сейчас комиссия будет составлена пополам из представителей города и области".

Но после окончания противостояния на этом этапе, техническое решение о реализации реформы будет передано на уровень городской власти.

Эксперты опасаются, что мэрия будет искусственно задерживать принятие поправок в Устав города, которые будут продиктованы областным законом. "В этом случае у городской власти достаточно рычагов давления, которые смогут приостановить вступление в силу "опасных" поправок", - сообщает Вегнер.

Александр Бурков соглашается с такой точкой зрения, но утверждает, что мэрии все же придется принять изменения: "Городская власть будет сопротивляться, но если областные парламентарии примут определенное решение, то они спокойно могут через суд принудить мэрию следовать букве регионального и федерального законов".

В случае, если областная власть "продавит" решение о поправках, и региональные парламентарии решат создать систему городского округа с внутрирайонным делением, то в течение шести месяцев после принятия поправок в Устав Екатеринбурга в городе должны будут пройти досрочные выборы муниципальных депутатов, только уже на районном уровне. То есть, уже следующей весной.

К тому, хорошо это или плохо отразится на работе городской власти, депутаты относятся исключительно с одной позиции – это позитивно повлияет на развитие города.

"Мэрия вместе с Ройзманом во весь голос кричат, что введение деления на районы повредит стратегическому развитию города. Мне кажется, что конкуренция районов только ускорит темпы городского развития, а грамотное взаимодействие с региональной властью позволит решать возникающие трудности более эффективно, чем нынешняя система", - заявляет Вячеслав Вегнер.

В свою очередь справедливоросс Бурков отстаивает позицию, при которой мэра города будут выбирать жители: "Это наиболее демократичная процедура, и она позволит координировать работу районов более эффективно".

В целом же, каким образом будет изменена система управления Екатеринбургом, мы сможем увидеть ближайшей осенью. Однако эксперты уже называют грядущие изменения МСУ в стране революционными, в том числе - и для уральской столицы.

Другие новости по темам: реформа МСУ, Бурков, ройзман, якоб, тунгусов, выборы, ЗакСО
27.05.2014 14:40 Мск | Екатеринбург | Алексей Коновалов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Муниципальная реформа - сродни революции: уже через год власть в Екатеринбурге может поменяться
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":

Путин поднял ставки в Донбассе
17.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Единая Россия" запустила реформу МКС. Турчак сократит число надзирателей
16.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Отставили с наградой: президент поощрил уволенных губернаторов, успокоив элиты
16.11.2017 Мск  |  комментариев: 5

Что стоит за усилением Алексея Кудрина?
15.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Скандал с переводами МИДа смешон, но скоро нашу элиту ждет реальный удар"
15.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Итоги АТЭС: новый и неожиданный для России расклад?
14.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Putin Team – команда для Путина "4.0" или для его преемника?
10.11.2017 Мск  |  комментариев: 7

Трамп будет мешать складывающемуся "сирийскому" треугольнику – "Россия-Иран-Турция"
10.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Новый исторический старт". Трамп заключил огромные газовые контракты с "врагом №1"
09.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Все противники российского Крыма боятся отмены акта 1954 года"
08.11.2017 Мск  |  комментариев: 11

Разлад в Эр-Рияде привёл к увеличению коридора цен на нефть
08.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Россия и США ищут компромисс по миротворцам в Донбассе
07.11.2017 Мск  |  комментариев: 2

Сергей Удальцов: Работать со Стрелковым нужно
02.11.2017 Мск  |  комментариев: 9

Спрут по-челябински? ФСБ идет за замами Юревича
02.11.2017 Мск  |  комментариев: 1

Что стоит за словами Путина про сбор биоматериала россиян
31.10.2017 Мск  |  комментариев: 1



Другие статьи:


Валентин Катасонов: В споре о пенсиях Кудрина и Минтруда - лукавят оба
О чем говорят оплошности, значение которых "не стоит преувеличивать"?
17.11.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 1

В Екатеринбурге предложили избавиться от "неугодных" улиц. Урал вступает на украинский путь?
17.11.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 7

"Элиты выводят средства из рублёвых активов перед выборами президента"
16.11.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 10

Минобрнауки представило первые итоги реализации шести приоритетных проектов
Максим Шевченко – о СМИ-иноагентах: Политически это приветствую, а по существу – балаган
Олег Смирнов – про "африканское" будущее "Суперджет-100"
"Калашников" дал осечку в руках уральских олигархов
14.11.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

От районок – до соцсетей и "цифры". Региональные СМИ взялись решать проблемы сообща
14.11.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Кремль на развилке. Путин переносит выдвижение из-за Трампа?
13.11.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 7

РУСАДА не восстановили в правах. Бороться ли РФ за участие в Олимпиаде-2018?

Да, бороться до конца и участвовать при любых условиях

Отказаться от поездки на Олимпиаду всей сборной

Выступать под нейтральными флагами

Мне все равно


Результаты 309
Екатеринбург Облачность:
Давление: 744 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -1
  ночью -1

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+