в этот день
18.08.17
03:07
В Екб.05:07
Катастрофа на руднике "Мир" была предсказана еще в 2013 году. ИНТЕРВЬЮ
"Можем себе позволить". "Корпорация развития" выкупает акции "Полярного кварца" из офшора
Путин собрался в Севастополь – проверить, как выполняются его поручения

Статьи по теме "политика":

США без одобрения Конгресса начали поставки Украине летального оружия?
17.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Бедные стали нищими, богатые – олигархами". Как произошло "ограбление века" – ельцинский дефолт 1998 года
17.08.2017 Мск  |  комментариев: 5

Миков вырос из детского. Марголина одобрила своего сменщика на посту омбудсмена Прикамья
16.08.2017 Мск  |  комментариев: 1

Полный текст пресс-конференции Сергея Удальцова. Часть вторая
15.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

В Восточной Азии вновь запахло порохом: нанесёт ли КНДР удар по Гуаму?
14.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

Борис Кагарлицкий: Удальцову придется или уйти к Навальному, или договариваться с нерадикальными левыми
11.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

Олег Николаев: Готов общаться со всеми, но не с подлецами!
11.08.2017 Мск  |  комментариев: 1

Без Ройзмана, с назначаемым "сильным главой": что ждет мэрию после "больших выборов"
11.08.2017 Мск  |  комментариев: 1

Как в сети отреагировали на пресс-конференцию Удальцова
10.08.2017 Мск  |  комментариев: 2

Попытки понравиться либералам и наставничество Росселя: чем вооружился Куйвашев перед главным этапом гонки
09.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

Власть Си Цзиньпина усиливается перед съездом Компартии Китая
09.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Совместное освоение Курил – лишь имитация для выставления нам территориальных претензий"
08.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Отношение власти к Удальцову и Навальному четко показывает, кто ей социально близок"
08.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

А вас я попрошу остаться…
07.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

Об образе Путина к выборам
07.08.2017 Мск  |  комментариев: 14


Новости

02:09 Мск
Пентагон: США будут сбивать северокорейские ракеты, выпущенные в направлении Японии и Южной Кореи
02:05 Мск
Порошенко назначил нового постпреда в Крыму
01:12 Мск
Правительство выделит более 800 млн рублей на развитие Комсомольска-на-Амуре
01:05 Мск
Более 500 иностранцев оформили электронные визы в свободный порт Владивосток
00:40 Мск
China Energy Company может купить долю в "Роснефти"
00:16 Мск
В результате теракта в Барселоне погибли 13 человек
Вчера 21:37 Мск
В Челябинске коммунисты на митинге против повышения цен на проезд в общественном транспорте потребовали отставки городской администрации
Вчера 20:23 Мск
В департаменте ЖКК и энергетики Югры проходят следственные мероприятия
Вчера 20:16 Мск
Полковника ГРУ Квачкова снова судят – на этот раз за "экстремизм"
Вчера 18:58 Мск
Не менее 20 человек пострадали в результате наезда пикапа на толпу людей в Барселоне
Вчера 18:45 Мск
"Алроса" приступила к трудоустройству горняков рудника "Мир" на другие предприятия
Вчера 18:29 Мск
срочно В Барселоне пикап въехал в толпу людей
Вчера 18:05 Мск
Общественная палата РФ запускает опрос, призванный выявить актуальные проблемы региональных СМИ
Вчера 17:42 Мск
В Тюмени около 150 человек пришли на митинг против показа "Матильды"
Вчера 16:53 Мск
Холманских провел рабочую встречу с гендиректором "Уралвагонзавода"
Вчера 16:42 Мск
До конца 2018 года завершится строительство объездной автодороги вокруг Тюмени
Вчера 16:36 Мск
ОАК задолжала 2 млрд рублей "Пермским моторам". В ситуацию пришлось вмешаться Мантурову
Вчера 16:36 Мск
Якушев: Качество продукции тюменских нефтегазовых компаний в сфере импортозамещения растет
Вчера 16:18 Мск
Глава ВТБ отчитался Путину о прибыли банка в 60 млрд рублей в первой половине 2017 года
Вчера 16:12 Мск
Дело пайщиков сдвинулось с мёртвой точки: в Свердловской области сдадут два проблемных жилых долгостроя
Вчера 16:10 Мск
Россия опередила Саудовскую Аравию по объемам нефтедобычи
Вчера 16:09 Мск
После двух пожаров в Губкинском возбуждено уголовное дело
Вчера 16:03 Мск
РФС заменил главного арбитра матча "Урал" – ЦСКА за два дня до игры
Вчера 16:01 Мск
Евгений Куйвашев договорился о сотрудничестве с белорусским производителем электробусов
Вчера 15:50 Мск
Проблемная Белоярка готовится к выборам главы: альянсу Юдин-Гаффнер будет брошен вызов
Вчера 15:49 Мск
Ребенок из Прикамья почти год прожил с тампоном в черепе
Вчера 15:47 Мск
В Крыму заявления о вещании украинского ТВ назвали "галлюцинациями, связанными с летней жарой"
Вчера 15:46 Мск
Исследование: наибольшую готовность к переменам в России демонстрируют сторонники КПРФ и ЛДПР
Вчера 15:41 Мск
"Уралкалий" подписал соглашение о предэкспортном финансировании в размере $850 миллионов
Вчера 15:27 Мск
Экс-замглавы МВД Якутии предстанет перед судом за попытку изнасилования
Вчера 15:25 Мск
Пострадавших из-за взрыва в Тобольске рабочих "СГ-Транса" перевели в Тюмень: у каждого обожжено 70% тела
Вчера 15:24 Мск
Полиция Екатеринбурга готова к празднованию Дня города
Вчера 15:14 Мск
Далай-лама: У русских есть потенциал стать ведущей нацией мира
Вчера 15:08 Мск
Правительство РФ выделит около 440 млн рублей на поддержку работников "АвтоВАЗа"
Вчера 15:05 Мск
К концу 2017 года на Среднем Урале будет полностью внедрена Система-112
Вчера 14:59 Мск
ХК "Автомобилист" одержал вторую победу на Кубке Блинова в Омске
Вчера 14:58 Мск
Проверка югорского лагеря, где "гастролеры" подстрелили подростка, выявила много санитарных нарушений
Вчера 14:41 Мск
Борис Дубровский открыл главную сельскохозяйственную выставку области
Вчера 14:36 Мск
Росприроднадзор: Пожар на Ван-Еганском месторождении не несет ущерба экологии
Вчера 14:32 Мск
Родительская общественность Украины просит власть не устраивать за счет родителей пиар-торжества в школах 1 сентября
Вчера 14:31 Мск
Среди пассажиров рейсов, прибывающих из Турции в "Кольцово", туристов с признаками вируса Коксаки не выявлено
Вчера 14:27 Мск
Роскомнадзор лишил сайт американских неонацистов домена в РФ
Вчера 14:19 Мск
В "Ельцин-центре" не стали проводить мероприятий, посвященных дефолту-1998, в годовщину этого события
Вчера 14:17 Мск
В Москве госпитализирован один из участников бессрочной голодовки "Коммунистов России"
Вчера 14:15 Мск
В Омской области у вернувшегося из Турции ребенка нашли вирус Коксаки
Вчера 14:10 Мск
"Газпром межрегионгаз Север" через суд требует от "Генерации" 12,2 миллионов
Вчера 13:57 Мск
Депутаты заксобрания Пермского края приняли проект о поддержке обманутых дольщиков
Вчера 13:57 Мск
Бард Новиков заявил, что предъявленное ему обвинение вне закона
Вчера 13:54 Мск
В Нижнем Тагиле перед судом предстанут бывшие работники ТСЖ, прикарманившие деньги жителей
Вчера 13:46 Мск
Чистая прибыль ЧТПЗ по итогам первого полугодия снизилась на 64% - до 2,1 млрд рублей
Вчера 13:39 Мск
Третьему фигуранту дела "Бухты Квинс" предъявлено окончательное обвинение
Вчера 13:32 Мск
"Зомбированный народ": Кобзон ответил представителям "Миротворца", поглумившимся над смертью Глаголевой
Вчера 13:23 Мск
В Москве задержан мужчина, пытавшийся продать трех женщин за 250 тысяч рублей
Вчера 13:21 Мск
Народная артистка России Вера Глаголева будет похоронена на Троекуровском кладбище в Москве
Вчера 13:20 Мск
"Опека пыталась помочь жительнице Прикамья, которую лишают прав на дочку, но та "не сделала правильных выводов""
Вчера 13:17 Мск
Не растаяла с зимы: в Челябинске общественники обнаружили "ледяную свалку"
Вчера 13:04 Мск
"Требовал поговорить с кем-нибудь с CNN": захвативший заложницу в здании голландской радиостанции арестован
Вчера 13:03 Мск
В подъезде жилого дома в Екатеринбурге обрушился потолок: на месте работает прокуратура
Вчера 13:00 Мск
В Кургане несколько домов и исправительная колония на день останутся без воды
Вчера 12:59 Мск
Китай продемонстрировал новейшие образцы бронетехники
Вчера 12:58 Мск
На Среднем Урале снова зацвел Черноисточинский пруд
Вчера 12:57 Мск
Минюст включил "Свидетелей Иеговых" в перечень запрещенных в России организаций
Вчера 12:40 Мск
Ямальский бизнесмен скрыл 41 миллион, которым должен был заплатить налоги
Вчера 12:37 Мск
Транспортная реформа в Екатеринбурге продолжается: с 22 августа отменят еще два маршрута
Вчера 12:34 Мск
В Москве проводится проверка после видеосюжета об организации свалки медотходов вблизи жилых домов
Вчера 12:32 Мск
Яценюк и Аваков купили телеканал "Эспресо"
Вчера 12:30 Мск
"Тут есть крыша над головой, еда и одежда". На Южном Урале бездомный сирота сел в тюрьму, чтобы не быть бомжом

Муниципальная реформа - сродни революции: уже через год власть в Екатеринбурге может поменяться Реформа МСУ, утвержденная Путиным, заставила администрацию Екатеринбурга не на шутку испугаться. Горизбирком "грозит" референдумом, а городские депутаты начинают готовиться к перевыборам

размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Муниципальная реформа - сродни революции: уже через год власть в Екатеринбурге может поменяться

Владимир Путин вчера подписал закон о реформе местного самоуправления, который предполагает изменение системы власти в крупных городах страны. Согласно реформе, областные парламентарии должны будут в течение шести месяцев принять региональные законы, определяющие систему управления в городах, имеющих деление на районы. Ожидается, что в Свердловской области это будет сделано осенью. Накануне.RU разобралось в основных тонкостях изменения формы управления на всех стадиях, и пришло к выводу о том, что уже в следующем году Екатеринбург ждет досрочная выборная кампания.

О том, как будет работать закон,  Владимир Путин рассказал на заседании совета по развитию местного самоуправления. Поправки вводят в России два новых типа муниципальных образований (МО) для крупных городов - городских округов с внутригородским делением (ГОВД) и внутригородских районов.

"Можно избрать, скажем, совет крупного города с делением на районы напрямую голосованием граждан, а можно избрать порайонно, а районные депутаты уже делегируют своих депутатов наверх, и таким образом будут формироваться представительные органы власти соответствующего муниципалитета", - объяснил смысл внедрения новых типов МО Путин.

Регионы должны самостоятельно решить, проводить ли прямые выборы глав муниципальных образований и депутатов всех уровней, кроме нижнего - их выборы обязательны. Остальные депутаты и главы МО могут быть избраны на прямых выборах или делегированы с нижних уровней.

Ожидается, что таким образом власть станет ближе к народу - жители будут знать своих депутатов в лицо, ведь выборы спускаются непосредственно на "районный" и "дворовой" уровень. Кроме того, это поспособствует сплочению областных и городских властей.

"Надо уже сейчас снять острые вопросы, чтобы потом избежать конфликтов, перекладывания ответственности. И регионы, и муниципалитеты должны работать как одна команда", -сказал вчера Владимир Путин. Регион, по его словам, обязан гарантировать муниципалитетам стабильность установленных правил: решение о перераспределении полномочий "должно действовать в течение срока избрания регионального парламента". "Это своего рода договор о солидарной ответственности, и выполнение этого договора не должно зависеть от личных отношений губернатора и мэра, их партийных предпочтений или других конъюнктурных моментов", — подчеркнул Владимир Путин.

После вступления в силу областного закона, городские депутаты в течение трех месяцев должны будут принять поправки в Устав города, и соответственно назначить перевыборы муниципальных депутатов уже на районных уровнях.

Согласно вариантам, которые представлены в федеральном законе, парламентарии решат – будет ли город поделен на районы, и каким образом будет избираться глава города – на прямых выборах, либо из числа депутатов.

Депутат Законодательного собрания Свердловской области Дмитрий Ионин считает, что областной парламент сможет принять необходимый региональный закон к концу отведенного президентом срока: "Путин дал региональным парламентам срок в шесть месяцев на принятие необходимого закона. В нашем случае, я думаю, что закон будет принят в первом чтении в сентябре, а во втором только в октябре – крайнем сроке, указанном президентом. Но во время его принятия может возникнуть множество сложностей".

Сложностей, которые ожидают областных парламентариев на этом этапе, существует несколько.

Во-первых, согласно тексту принятого закона, в решении областных парламентариев должно учитываться мнение горожан. Учет этого мнения в Екатеринбурге возможен двумя способами – уже раскритикованной системой общественных слушаний, либо описанной в ФЗ системой муниципального референдума.

"Городские слушания могут быть легко ангажированы заинтересованными группами. К примеру, городская власть может их назначить в каком-нибудь маленьком помещении, в разгар рабочего дня и на слушания привезти автобусы льготников, которые проголосуют так, как им скажут", - опасается Ионин.

С другой стороны, городских депутатов уже "пугали" возможностью проведения и городского референдума, который также может быть крайне ангажирован. "В начале года, когда только обсуждался проект реформы МСУ, глава горизбиркома Илья Захаров сообщил, что в городе может быть проведен референдум, на котором горожане выскажутся за эффективно работающую систему городской власти. Конечно, многое зависит от того, насколько полно горожане будут проинформированы, и в таком случае, инструмент мэрии будет использован против нее", - заявил Накануне.RU депутат городской думы Екатеринбурга Вячеслав Вегнер.

Сложностей можно ожидать и при голосовании в ЗакСО, впрочем, вопрос будет решен простым большинством, которое у "единороссов" имеется.

Депутат Госдумы Александр Бурков считает, что областные депутаты примут решение, которое может поставить под удар городскую администрацию: "Нельзя предсказать, что решат областные депутаты. Формы формирования МСУ в законе прописаны взаимоисключающие, но в любом случае, принятие решения о назначении сити-менеджера уже изменено – сейчас комиссия будет составлена пополам из представителей города и области".

Но после окончания противостояния на этом этапе, техническое решение о реализации реформы будет передано на уровень городской власти.

Эксперты опасаются, что мэрия будет искусственно задерживать принятие поправок в Устав города, которые будут продиктованы областным законом. "В этом случае у городской власти достаточно рычагов давления, которые смогут приостановить вступление в силу "опасных" поправок", - сообщает Вегнер.

Александр Бурков соглашается с такой точкой зрения, но утверждает, что мэрии все же придется принять изменения: "Городская власть будет сопротивляться, но если областные парламентарии примут определенное решение, то они спокойно могут через суд принудить мэрию следовать букве регионального и федерального законов".

В случае, если областная власть "продавит" решение о поправках, и региональные парламентарии решат создать систему городского округа с внутрирайонным делением, то в течение шести месяцев после принятия поправок в Устав Екатеринбурга в городе должны будут пройти досрочные выборы муниципальных депутатов, только уже на районном уровне. То есть, уже следующей весной.

К тому, хорошо это или плохо отразится на работе городской власти, депутаты относятся исключительно с одной позиции – это позитивно повлияет на развитие города.

"Мэрия вместе с Ройзманом во весь голос кричат, что введение деления на районы повредит стратегическому развитию города. Мне кажется, что конкуренция районов только ускорит темпы городского развития, а грамотное взаимодействие с региональной властью позволит решать возникающие трудности более эффективно, чем нынешняя система", - заявляет Вячеслав Вегнер.

В свою очередь справедливоросс Бурков отстаивает позицию, при которой мэра города будут выбирать жители: "Это наиболее демократичная процедура, и она позволит координировать работу районов более эффективно".

В целом же, каким образом будет изменена система управления Екатеринбургом, мы сможем увидеть ближайшей осенью. Однако эксперты уже называют грядущие изменения МСУ в стране революционными, в том числе - и для уральской столицы.

Другие новости по темам: реформа МСУ, Бурков, ройзман, якоб, тунгусов, выборы, ЗакСО
27.05.2014 14:40 Мск | Екатеринбург | Алексей Коновалов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Муниципальная реформа - сродни революции: уже через год власть в Екатеринбурге может поменяться
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":

США без одобрения Конгресса начали поставки Украине летального оружия?
17.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Бедные стали нищими, богатые – олигархами". Как произошло "ограбление века" – ельцинский дефолт 1998 года
17.08.2017 Мск  |  комментариев: 5

Миков вырос из детского. Марголина одобрила своего сменщика на посту омбудсмена Прикамья
16.08.2017 Мск  |  комментариев: 1

Полный текст пресс-конференции Сергея Удальцова. Часть вторая
15.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

В Восточной Азии вновь запахло порохом: нанесёт ли КНДР удар по Гуаму?
14.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

Борис Кагарлицкий: Удальцову придется или уйти к Навальному, или договариваться с нерадикальными левыми
11.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

Олег Николаев: Готов общаться со всеми, но не с подлецами!
11.08.2017 Мск  |  комментариев: 1

Без Ройзмана, с назначаемым "сильным главой": что ждет мэрию после "больших выборов"
11.08.2017 Мск  |  комментариев: 1

Как в сети отреагировали на пресс-конференцию Удальцова
10.08.2017 Мск  |  комментариев: 2

Попытки понравиться либералам и наставничество Росселя: чем вооружился Куйвашев перед главным этапом гонки
09.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

Власть Си Цзиньпина усиливается перед съездом Компартии Китая
09.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Совместное освоение Курил – лишь имитация для выставления нам территориальных претензий"
08.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Отношение власти к Удальцову и Навальному четко показывает, кто ей социально близок"
08.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

А вас я попрошу остаться…
07.08.2017 Мск  |  добавить комментарий

Об образе Путина к выборам
07.08.2017 Мск  |  комментариев: 14



Другие статьи:


Шахтеры боялись идти в шахту рудника "Мир"
16.08.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 6

Шах и мат! Фильм "Матильда" получился... "промонархическим"
16.08.2017 Мск  |  культура  |  комментариев: 1

Как Польшу превращают в новый таран против России
16.08.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 1

Почему началось "наступление" криптовалют и что это сулит
15.08.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 3

Михаил Прохоров меняет прописку. Российскому бизнесу он предпочел американский спорт
15.08.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Экономика ДНР растет, но по-прежнему находится в режиме "выживания"
Полный текст пресс-конференции Сергея Удальцова. Часть первая
14.08.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

"Жизнь без идей не стоит ничего. Нет большего счастья, чем бороться за них!"
Кто готовит идеологический фарш для мозгов наших детей?
Оптимизм "министра 2 процента": Мы начинаем сворачивать горы
Как Вы относитесь к введению курортного сбора?

Положительно. Сбор поможет улучшить инфраструктуру, сервис, все будет как в Европе!

50/100 рублей – небольшие деньги, можно и рискнуть

Отрицательно! Деньги просто разворуют

Поеду за границу. Сервис лучше, стоимость меньше


Результаты 3135
Екатеринбург Облачность:
Давление: 746 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 20
  ночью 12

Ветер: Южный  0м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+