в этот день
19.02.18
05:56
В Екб.07:56
Как "Двуглавый орел" учил тюменцев "правильной" истории
СК раскрыл подробности нового уголовного дела в истории с гибелью в Югре 10 спортсменов
Краснодарский судья обматерил участника заседания. ВИДЕО

Статьи по теме "политика":

Бреем или оставляем? Что происходит с рейтингами кандидатов
16.02.2018 Мск  |  комментариев: 7

Саакашвили – как "бешеный лейкоцит"
14.02.2018 Мск  |  добавить комментарий

Вместе с помидорами: интерес к выборам у избирателей повышают извращенными методами
14.02.2018 Мск  |  добавить комментарий

"Минск" провалился. Что дальше?
14.02.2018 Мск  |  комментариев: 2

Левые расколоты? Что происходит с кампанией Грудинина
13.02.2018 Мск  |  комментариев: 11

Выборы без выбора: почему так и кто виноват?
09.02.2018 Мск  |  комментариев: 36

"Поляки хотят очистить себя и от холокоста, и от преступного уничтожения наших военнопленных"
08.02.2018 Мск  |  комментариев: 6

Юрий Болдырев: Паразитическая система готова остаться такой хоть под видом монархии, хоть "СССР-2"
07.02.2018 Мск  |  комментариев: 53

Павел Грудинин: Донбасс включить в состав России!
02.02.2018 Мск  |  комментариев: 53

Великолепная семерка для президента
02.02.2018 Мск  |  комментариев: 1

Дональд Трамп: безысходность, пиар и шантаж российской элиты
01.02.2018 Мск  |  комментариев: 2

Ямальский оленевод "ушел" от Навального и прилетел в Екатеринбург к Грудинину
01.02.2018 Мск  |  комментариев: 3

Бойкот правый, бойкот левый. Почему выборную "забастовку" обсуждают на разных флангах?
31.01.2018 Мск  |  комментариев: 8

Премия "Итоги года Урала и Сибири". Кого награждали, о чем говорили в кулуарах
30.01.2018 Мск  |  добавить комментарий

"Кремлевский доклад" не даст олигархам усидеть на двух стульях
29.01.2018 Мск  |  комментариев: 8


Новости

05:53 Мск
S7 готова заказать сотню SSJ100 в укороченной версии
05:40 Мск
Ассанж: "Агентство интернет-исследований" не повлияло на выборы в США
05:20 Мск
Тиллерсон: Мы используем большую дубину в отношении КНДР
05:16 Мск
В Ханты-Мансийске задержан интернет-мошенник, обманувший десятки человек по всей России
04:09 Мск
Фигурист Ягудин призвал жителей Тюмени соблюдать правила дорожной безопасности
03:32 Мск
Синоптики сообщили, когда в России наступит весна
03:26 Мск
Ориентацию геев можно исправить - РПЦ
02:15 Мск
Темами предвыборных роликов Путина станут целостность и укрепление страны
02:11 Мск
Глава Банка Латвии подозревается в коррупции
01:21 Мск
Кадыров: Напавший на церковь в Кизляре не имеет отношения к какой-либо религии
01:18 Мск
Москва ждет публичного осуждения Киевом силовой акции против РЦНК
00:51 Мск
Российские спасатели передали Ирану координаты вероятного места крушения ATR-72
00:21 Мск
Стрельбу в Кизляре устроило ИГ* - Reuters
Вчера 21:16 Мск
Порошенко 21 февраля даст показания по делу о преступлениях на Майдане
Вчера 21:10 Мск
Трамп "обвинил" Россию в создании хаоса в США
Вчера 20:15 Мск
Саакашвили сообщил о намерении вернуться на Украину
Вчера 20:07 Мск
Inside the Games: Крушельницкий считает, что мельдоний ему могли подмешать в напиток
Вчера 19:55 Мск
Уральская обладательница титула "Мисс Россия" опубликовала фото поцелуя с Николаем Басковым
Вчера 19:37 Мск
Россия сыграет в 1/4 со Словенией или Норвегией
Вчера 19:26 Мск
Бастрыкин взял на контроль ход расследования уголовного дела о нападении в Кизляре

Реклама от YouDo
Стоимость монтажа электропроводки в частном доме на http://remont.youdo.com/electrician/electrical-wiring/other/montag-elektroprovodki-v-chastnom-dome/.
Юду: мастер плитка керамическая, лучшие цены тут.
Здесь дачный переезд недорого в Волгограде: подробное описание.

Вчера 19:06 Мск
Число погибших в результате стрельбы у храма в Кизляре увеличилось
Вчера 18:47 Мск
срочно Четыре женщины погибли в результате стрельбы у храма в Дагестане
Вчера 18:37 Мск
Прокуратура выясняет обстоятельства гибели троих детей в пожаре в Екатеринбурге
Вчера 18:15 Мск
В Екатеринбурге из горящей многоэтажки эвакуировано 45 человек. Погибли дети
Вчера 18:10 Мск
В Екатеринбурге лекговушка выехала на тротуар и насмерть сбила пешехода
Вчера 17:30 Мск
В Киеве нацисты снова разгромили Россотрудничество, разбив все стекла
Вчера 16:04 Мск
"Саратовские авиалинии" заступились за пилота разбившегося АН-148
Вчера 15:24 Мск
Сторонники Саакашвили потребовали отставки Петра Порошенко
Вчера 15:18 Мск
Тренер сборной США по хоккею отказался жать руку российскому коллеге
Вчера 15:15 Мск
срочно Российский фристайлист завоевал "бронзу" Олимпиады в Пхёнчхане
Вчера 14:37 Мск
срочно В ОКР сообщили о возможном нарушении антидопинговых правил российским спортсменом
Вчера 14:05 Мск
МЧС завершило поисковые работы на месте крушения АН-148
Вчера 13:58 Мск
Путин выразил соболезнования Роухани в связи с гибелью людей при крушении самолета
Вчера 13:40 Мск
Порошенко согласился дать показания о преступлениях на Майдане
Вчера 13:20 Мск
Депутат Госдумы ответил на ввод эсминцев США в Черное море
Вчера 13:08 Мск
Иранская авиакомпания рассказала подробности крушения ATR 72
Вчера 12:45 Мск
Бронзового призера ОИ Крушельницкого проверят допинг-офицеры
Вчера 12:25 Мск
Киев отказался охранять здание Россотрудничества
Вчера 12:20 Мск
Арбитраж отказался приостановить действие решений ЦБ по санации "Промсвязьбанка"
Вчера 12:04 Мск
Дмитрий Медведев поздравил российских лыжников
Вчера 11:53 Мск
Вратарь сборной США восхитился российскими хоккеистами
Вчера 11:44 Мск
СМИ: Все пассажиры разбившегося в Иране самолета погибли
Вчера 11:21 Мск
Избитый в Перми Dj Smash отменил все концерты на ближайший месяц
Вчера 11:06 Мск
срочно В Иране разбился самолет с 60 пассажирами на борту
Вчера 11:00 Мск
срочно Российские лыжники завоевали "серебро" в эстафете на Олимпийских играх
Вчера 10:26 Мск
Трамп: ФБР упустило стрелка из Флориды из-за "российского вмешательства"
Вчера 10:10 Мск
Американцы требуют ограничить оборот оружия после стрельбы во Флориде
Вчера 10:00 Мск
Посольство России в Киеве направило ноту протеста из-за нападения на здание Росстотрудничества
Вчера 09:48 Мск
Хозяин дома в Берёзовском погиб из-за загоревшегося кулера
Вчера 09:34 Мск
В аэропорту Южно-Сахалинска самолет задел столб освещения
Вчера 09:27 Мск
МЧС объявило об ухудшении погоды в Москве
Вчера 09:12 Мск
Под Петербургом "Ласточка" столкнулась с пассажирским автобусом
Вчера 08:57 Мск
Ученые обнаружили новый вид света
Вчера 08:46 Мск
Журналисты сообщили о продаже собачьего мяса вблизи спортивных объектов Олимпиады
Вчера 08:33 Мск
Вопрос о возвращении российским олимпийцам национального флага решится 24 февраля
Вчера 08:24 Мск
Пушков ответил на выдвинутые Порошенко условия возобновления переговоров с Россией
Вчера 08:12 Мск
В Черное море вошел второй эсминец США
Вчера 08:02 Мск
Захарова сравнила президента Украины с коммивояжером
Ранее 17.02.2018 19:51 Мск
Ковальчук после победы над США: соперника надломил третий гол
Ранее 17.02.2018 19:19 Мск
Порошенко призвал в Мюнхене "дожать Россию" и захватить Донбасс силами ООН
Ранее 17.02.2018 19:07 Мск
В Петербурге совершено разбойное нападение на магазин интимных товаров
Ранее 17.02.2018 18:45 Мск
Украинские нацисты разгромили в Киеве здание Россотрудничества
Ранее 17.02.2018 17:29 Мск
срочно Российские хоккеисты разгромили сборную США на Олимпиаде-2018
Ранее 17.02.2018 14:53 Мск
В СКР назвали причину смерти девочки в детсаду Новой Москвы
Ранее 17.02.2018 14:05 Мск
Стал известен состав сборной России по хоккею на игру с США
Ранее 17.02.2018 13:37 Мск
срочно Российские лыжницы выиграли "бронзу" в эстафете на Олимпиаде-2018
Ранее 17.02.2018 13:33 Мск
Саакашвили: Мафиозная Украина идет к краху

Муниципальная реформа - сродни революции: уже через год власть в Екатеринбурге может поменяться Реформа МСУ, утвержденная Путиным, заставила администрацию Екатеринбурга не на шутку испугаться. Горизбирком "грозит" референдумом, а городские депутаты начинают готовиться к перевыборам

размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

день города, возложение цветов, тунгусов (2013) | Фото: Накануне.RU

Владимир Путин вчера подписал закон о реформе местного самоуправления, который предполагает изменение системы власти в крупных городах страны. Согласно реформе, областные парламентарии должны будут в течение шести месяцев принять региональные законы, определяющие систему управления в городах, имеющих деление на районы. Ожидается, что в Свердловской области это будет сделано осенью. Накануне.RU разобралось в основных тонкостях изменения формы управления на всех стадиях, и пришло к выводу о том, что уже в следующем году Екатеринбург ждет досрочная выборная кампания.

О том, как будет работать закон,  Владимир Путин рассказал на заседании совета по развитию местного самоуправления. Поправки вводят в России два новых типа муниципальных образований (МО) для крупных городов - городских округов с внутригородским делением (ГОВД) и внутригородских районов.

"Можно избрать, скажем, совет крупного города с делением на районы напрямую голосованием граждан, а можно избрать порайонно, а районные депутаты уже делегируют своих депутатов наверх, и таким образом будут формироваться представительные органы власти соответствующего муниципалитета", - объяснил смысл внедрения новых типов МО Путин.

Регионы должны самостоятельно решить, проводить ли прямые выборы глав муниципальных образований и депутатов всех уровней, кроме нижнего - их выборы обязательны. Остальные депутаты и главы МО могут быть избраны на прямых выборах или делегированы с нижних уровней.

Ожидается, что таким образом власть станет ближе к народу - жители будут знать своих депутатов в лицо, ведь выборы спускаются непосредственно на "районный" и "дворовой" уровень. Кроме того, это поспособствует сплочению областных и городских властей.

"Надо уже сейчас снять острые вопросы, чтобы потом избежать конфликтов, перекладывания ответственности. И регионы, и муниципалитеты должны работать как одна команда", -сказал вчера Владимир Путин. Регион, по его словам, обязан гарантировать муниципалитетам стабильность установленных правил: решение о перераспределении полномочий "должно действовать в течение срока избрания регионального парламента". "Это своего рода договор о солидарной ответственности, и выполнение этого договора не должно зависеть от личных отношений губернатора и мэра, их партийных предпочтений или других конъюнктурных моментов", — подчеркнул Владимир Путин.

После вступления в силу областного закона, городские депутаты в течение трех месяцев должны будут принять поправки в Устав города, и соответственно назначить перевыборы муниципальных депутатов уже на районных уровнях.

Согласно вариантам, которые представлены в федеральном законе, парламентарии решат – будет ли город поделен на районы, и каким образом будет избираться глава города – на прямых выборах, либо из числа депутатов.

Депутат Законодательного собрания Свердловской области Дмитрий Ионин считает, что областной парламент сможет принять необходимый региональный закон к концу отведенного президентом срока: "Путин дал региональным парламентам срок в шесть месяцев на принятие необходимого закона. В нашем случае, я думаю, что закон будет принят в первом чтении в сентябре, а во втором только в октябре – крайнем сроке, указанном президентом. Но во время его принятия может возникнуть множество сложностей".

Сложностей, которые ожидают областных парламентариев на этом этапе, существует несколько.

Во-первых, согласно тексту принятого закона, в решении областных парламентариев должно учитываться мнение горожан. Учет этого мнения в Екатеринбурге возможен двумя способами – уже раскритикованной системой общественных слушаний, либо описанной в ФЗ системой муниципального референдума.

"Городские слушания могут быть легко ангажированы заинтересованными группами. К примеру, городская власть может их назначить в каком-нибудь маленьком помещении, в разгар рабочего дня и на слушания привезти автобусы льготников, которые проголосуют так, как им скажут", - опасается Ионин.

С другой стороны, городских депутатов уже "пугали" возможностью проведения и городского референдума, который также может быть крайне ангажирован. "В начале года, когда только обсуждался проект реформы МСУ, глава горизбиркома Илья Захаров сообщил, что в городе может быть проведен референдум, на котором горожане выскажутся за эффективно работающую систему городской власти. Конечно, многое зависит от того, насколько полно горожане будут проинформированы, и в таком случае, инструмент мэрии будет использован против нее", - заявил Накануне.RU депутат городской думы Екатеринбурга Вячеслав Вегнер.

Сложностей можно ожидать и при голосовании в ЗакСО, впрочем, вопрос будет решен простым большинством, которое у "единороссов" имеется.

Депутат Госдумы Александр Бурков считает, что областные депутаты примут решение, которое может поставить под удар городскую администрацию: "Нельзя предсказать, что решат областные депутаты. Формы формирования МСУ в законе прописаны взаимоисключающие, но в любом случае, принятие решения о назначении сити-менеджера уже изменено – сейчас комиссия будет составлена пополам из представителей города и области".

Но после окончания противостояния на этом этапе, техническое решение о реализации реформы будет передано на уровень городской власти.

Эксперты опасаются, что мэрия будет искусственно задерживать принятие поправок в Устав города, которые будут продиктованы областным законом. "В этом случае у городской власти достаточно рычагов давления, которые смогут приостановить вступление в силу "опасных" поправок", - сообщает Вегнер.

Александр Бурков соглашается с такой точкой зрения, но утверждает, что мэрии все же придется принять изменения: "Городская власть будет сопротивляться, но если областные парламентарии примут определенное решение, то они спокойно могут через суд принудить мэрию следовать букве регионального и федерального законов".

В случае, если областная власть "продавит" решение о поправках, и региональные парламентарии решат создать систему городского округа с внутрирайонным делением, то в течение шести месяцев после принятия поправок в Устав Екатеринбурга в городе должны будут пройти досрочные выборы муниципальных депутатов, только уже на районном уровне. То есть, уже следующей весной.

К тому, хорошо это или плохо отразится на работе городской власти, депутаты относятся исключительно с одной позиции – это позитивно повлияет на развитие города.

"Мэрия вместе с Ройзманом во весь голос кричат, что введение деления на районы повредит стратегическому развитию города. Мне кажется, что конкуренция районов только ускорит темпы городского развития, а грамотное взаимодействие с региональной властью позволит решать возникающие трудности более эффективно, чем нынешняя система", - заявляет Вячеслав Вегнер.

В свою очередь справедливоросс Бурков отстаивает позицию, при которой мэра города будут выбирать жители: "Это наиболее демократичная процедура, и она позволит координировать работу районов более эффективно".

В целом же, каким образом будет изменена система управления Екатеринбургом, мы сможем увидеть ближайшей осенью. Однако эксперты уже называют грядущие изменения МСУ в стране революционными, в том числе - и для уральской столицы.

Другие новости по темам: реформа МСУ, Бурков, ройзман, якоб, тунгусов, выборы, ЗакСО
27.05.2014 14:40 Мск | Екатеринбург | Алексей Коновалов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Муниципальная реформа - сродни революции: уже через год власть в Екатеринбурге может поменяться
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":

Бреем или оставляем? Что происходит с рейтингами кандидатов
16.02.2018 Мск  |  комментариев: 7

Саакашвили – как "бешеный лейкоцит"
14.02.2018 Мск  |  добавить комментарий

Вместе с помидорами: интерес к выборам у избирателей повышают извращенными методами
14.02.2018 Мск  |  добавить комментарий

"Минск" провалился. Что дальше?
14.02.2018 Мск  |  комментариев: 2

Левые расколоты? Что происходит с кампанией Грудинина
13.02.2018 Мск  |  комментариев: 11

Выборы без выбора: почему так и кто виноват?
09.02.2018 Мск  |  комментариев: 36

"Поляки хотят очистить себя и от холокоста, и от преступного уничтожения наших военнопленных"
08.02.2018 Мск  |  комментариев: 6

Юрий Болдырев: Паразитическая система готова остаться такой хоть под видом монархии, хоть "СССР-2"
07.02.2018 Мск  |  комментариев: 53

Павел Грудинин: Донбасс включить в состав России!
02.02.2018 Мск  |  комментариев: 53

Великолепная семерка для президента
02.02.2018 Мск  |  комментариев: 1

Дональд Трамп: безысходность, пиар и шантаж российской элиты
01.02.2018 Мск  |  комментариев: 2

Ямальский оленевод "ушел" от Навального и прилетел в Екатеринбург к Грудинину
01.02.2018 Мск  |  комментариев: 3

Бойкот правый, бойкот левый. Почему выборную "забастовку" обсуждают на разных флангах?
31.01.2018 Мск  |  комментариев: 8

Премия "Итоги года Урала и Сибири". Кого награждали, о чем говорили в кулуарах
30.01.2018 Мск  |  добавить комментарий

"Кремлевский доклад" не даст олигархам усидеть на двух стульях
29.01.2018 Мск  |  комментариев: 8



Другие статьи:


Константин Сёмин: Война с "международными партнёрами"
Чичерина: Теперь я лучище надежды!
16.02.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 3

Мифология ВВП
Новое нападение на Донбасс готовят к выборам или футболу?
16.02.2018 Мск  |  армия и ВПК  |  комментариев: 3

Тюмень готовят к "белому реваншу"
16.02.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 9

Россию выносит на обочину космической отрасли
Дмитрий Пучков: Люди хотят видеть в кино подвиги, а оно у нас примитивное, как кирзовый сапог
15.02.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 6

"Ошибка датчика скорости – лишь фактор развития "особой ситуации", а не главная причина крушения"
Бывший боец ЧВК "Вагнера": "Это выбор каждого, никто туда ехать не заставляет"
14.02.2018 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 10

Чубайс снова задумал сорвать куш на энергетике?
13.02.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Кто или что больше всего пострадает от "кремлевского доклада" США?

Олигархи и чиновники РФ

Трамп и администрация США

Народ России

Российско-американские отношения

Никто, это не имеет никакого значения

Ничего не слышал про доклад


Результаты 1090
Екатеринбург Облачность:
Давление: 743 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -4
  ночью -9

Ветер: Северный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+