в этот день
23.08.17
07:50
В Екб.09:50
Тулеев провел совещание, где обвинил подчиненных в безучастности и подлости
Губернатор Дубровский дал "зеленый свет" проекту Томинского ГОКа
Эхо сургутской резни: "боты" устроили в соцсетях разборки с критиками мэра

Статьи по теме "от издателя":

"Пора заново освоить всю страну!" Автор доктрины "размосквичивания" рассказал о своей концепции
21.08.2017 Мск  |  комментариев: 6

"Бедные стали нищими, богатые – олигархами". Как произошло "ограбление века" – ельцинский дефолт 1998 года
17.08.2017 Мск  |  комментариев: 12

Как Польшу превращают в новый таран против России
16.08.2017 Мск  |  комментариев: 2

Почему началось "наступление" криптовалют и что это сулит
15.08.2017 Мск  |  комментариев: 3

Сергей Удальцов вышел из тюрьмы и намерен реанимировать левый протест
10.08.2017 Мск  |  комментариев: 6

Президентское учреждение на Урале все больше превращается в "торговый центр Ельцина"
03.08.2017 Мск  |  комментариев: 5

Сергей Глазьев: Идет переход к новой фазе войны
28.07.2017 Мск  |  комментариев: 9

Выход Удальцова на свободу сулит реформу левого фланга и противостояние в оппозиции?
26.07.2017 Мск  |  комментариев: 4

США ставят Венесуэлу на грань гражданской войны
18.07.2017 Мск  |  комментариев: 4

Малороссия. Предупреждение о выходе из "Минска"
18.07.2017 Мск  |  комментариев: 6

"Ошибка, которую подсказывают Путину либеральные советники"
10.07.2017 Мск  |  комментариев: 14

Саммит G20: США снова навязывают миру конфликты вместо решения финансовых проблем
06.07.2017 Мск  |  комментариев: 3

Граждане России просят убрать от них "руки рынка" и вернуть Госплан
04.07.2017 Мск  |  комментариев: 19

Семья в России снова под прицелом
04.07.2017 Мск  |  комментариев: 2

Элиты признали свою полную растерянность. При Трампе Кремль столкнулся с "антироссийским консенсусом" в США
30.06.2017 Мск  |  добавить комментарий


Новости

07:40 Мск
Серебренникова поместили в двухместную камеру ИВС
07:40 Мск
В Кургане будут судить мужчину, который в пьяном виде до смерти избил своего собутыльника
07:34 Мск
В прикамском отделении ОНФ сменился глава исполкома
06:24 Мск
Эксперты КГИ и "Голоса" оценили конкуренцию и регистрацию на региональных кампаниях
05:15 Мск
В Югре устроят облаву на пьяных водителей
04:02 Мск
В Челябинске под колеса поезда попал велосипедист
03:09 Мск
"Яндекс" запустил поиск на основе нейронных сетей
03:05 Мск
Порошенко планирует представить в ООН идею введения миротворцев в Донбасс
02:14 Мск
США грозят Пакистану лишением статуса крупного союзника
02:10 Мск
Газпром обещает построить в этом году дополнительно 200 км "Силы Сибири"
01:33 Мск
Росстат: Продукты в России с начала года дорожали в 2,4 раза быстрее, чем в ЕС
01:30 Мск
Состоялись телефонные переговоры в "нормандском формате"
00:57 Мск
МИД России готовит новые ответные меры на санкции США - Рябков
00:42 Мск
срочно В путинском "политбюро" может появиться целая группа новых членов
Вчера 21:32 Мск
Испугался, что пойдет в полицию. В Екатеринбурге будут судить бомжа за изнасилование и убийство женщины
Вчера 21:22 Мск
На Среднем Урале жителей поселка местные власти не переселяют из жилья, официально признанного аварийным
Вчера 20:27 Мск
срочно По делу Кирилла Серебренникова СК объявил в розыск продюсера Екатерину Воронову
Вчера 20:21 Мск
Четыре гражданина России попали в санкционный список США по Северной Корее
Вчера 19:00 Мск
Киев запретил провозить через линию разграничения в Донбассе негуманитарные грузы
Вчера 18:46 Мск
В Новой Москве локализован пожар в трех частных домах
Вчера 18:25 Мск
Никите Белых разрешили жениться в СИЗО
Вчера 17:56 Мск
"К сожалению, врагов много": Тулеев провел совещание, где обвинил подчиненных в безучастности и подлости
Вчера 17:06 Мск
Кириллу Серебренникову предъявлено обвинение в мошенничестве
Вчера 16:42 Мск
Возбуждено уголовное дело против бывшего президента Польши Леха Валенсы
Вчера 16:26 Мск
На месторождении в Прикамье погиб машинист спецтехники
Вчера 16:19 Мск
Детям, прилетевшим из Турции в Екатеринбург с повышенной температурой, поставили диагноз "энтеровирусная инфекция"
Вчера 16:18 Мск
Пермский бизнесмен оштрафован за налоговый долг в 8,6 миллиона
Вчера 16:15 Мск
В уральском полпредстве обсудили социальную и политическую активность молодежи. Медиа-менеджеры были откровенны.
Вчера 16:10 Мск
На реконструкцию памятника Ленину в Челябинске направят 18 млн рублей
Вчера 16:05 Мск
На борту "Джона Маккейна" найдены тела погибших моряков
Вчера 16:00 Мск
Пермяки пожаловались Решетникову на опасный нефтепровод: "Надвигается техногенная катастрофа"
Вчера 16:00 Мск
Якушев посетил три цеха возрождающегося "Завода блочно-комплектных устройств"
Вчера 15:59 Мск
Татьяна Мерзлякова стала почетным гражданином Свердловской области
Вчера 15:55 Мск
В Сочи очевидцы сняли на видео смерч необычной формы
Вчера 15:50 Мск
Глава СПЧ надеется, что Серебренников не будет взят под стражу
Вчера 15:48 Мск
Два оперативно-тактических комплекса "Искандер-М" переброшены в Екатеринбург
Вчера 15:36 Мск
В Екатеринбурге закрыли дело о сносе Успенской церкви
Вчера 15:32 Мск
На Ямале сельский депутат потеряла мандат за молчание о доходах
Вчера 15:26 Мск
В Иркутской области 10-летняя девочка утонула, упав в водоем с велосипеда
Вчера 15:18 Мск
Почти каждый пятый на Западной Украине хочет в ближайшее время стать гастарбайтером
Вчера 15:16 Мск
Глава Зауралья Алексей Кокорин поручил профильным ведомствам усилить контроль за выплатой задолженности предприятиями-банкротами
Вчера 15:10 Мск
На Среднем Урале маршрутный автобус столкнулся с грузовиком на "встречке"
Вчера 15:06 Мск
Губернатор Жилкин получил "знаменитую" зеленую папку от Путина
Вчера 15:06 Мск
Борис Дубровский назначил Елену Титову членом челябинского облизбиркома
Вчера 14:59 Мск
Американский учёный призвал Китай отказаться от контроля за рождаемостью
Вчера 14:56 Мск
Худрук пермского Оперного покинет город, если к 2020 году не откроется новая сцена театра
Вчера 14:56 Мск
На Украине переселенцев из Донбасса начали массово лишать пенсий
Вчера 14:42 Мск
СКР возбудил уголовное дело против экс-судьи Арбитражного суда по делу о взятке в $70 тысяч
Вчера 14:36 Мск
срочно Спустя сутки крупный пожар в частном секторе Ростова-на-Дону полностью потушен
Вчера 14:28 Мск
На ЕКАДе сгорел грузовик
Вчера 14:22 Мск
Данные Минтруда: на каждого безработного россиянина приходится две вакансии
Вчера 14:18 Мск
Сергин на новом посту первым делом решил бороться с "улицами Ленина"
Вчера 14:14 Мск
18 сентября в Нижнем Тагиле начнется отопительный сезон
Вчера 14:10 Мск
Центр развития туризма Челябинской области возглавил Дмитрий Столбов
Вчера 14:09 Мск
Солист группы "Рабфак" найден мертвым в московской квартире
Вчера 14:04 Мск
"Сбербанк" прокредитует реставрацию Дома Наркомфина в Москве на 855 млн рублей
Вчера 14:03 Мск
В Лысьве с балкона пятого этажа выпал ребенок
Вчера 13:58 Мск
Киев обвинил Россию в нарушении Конвенции ООН по морскому праву
Вчера 13:43 Мск
Путин и госсекретарь Ватикана обсудят ситуации в Сирии и на Украине
Вчера 13:43 Мск
На улицах уральского города Серов заметили медведя
Вчера 13:34 Мск
Специалисты не нашли загрязнений воздуха в результате возгорания на Ван-Еганском месторождении
Вчера 13:28 Мск
Польша должна просить прощения за Волынскую резню, - Волынский совет церквей
Вчера 13:27 Мск
Поклонская и Роднина поспорили об исторической роли Николая Второго из-за клипа Стаса Михайлова
Вчера 13:25 Мск
Бастрыкин поручил проверить информацию о невыплате зарплат работникам Томского завода измерительной аппаратуры
Вчера 13:19 Мск
Путину и Назарбаеву в Челябинске покажут перинатальный центр, новую школу и объекты "Конара"
Вчера 13:16 Мск
В Екатеринбурге судят группу наркосбытчиков: для конспирации они общались только через мессенджеры
Вчера 13:08 Мск
Россия предоставит Белоруссии кредит на $700 млн

Почему социальная ориентированность бюджета – миф Владислав Жуковский о том, что стоит за цифрами по увеличению социальных расходов

размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Почему социальная ориентированность бюджета – миф

Пожалуй, отдельного внимания заслуживает широко разрекламированный миф о социальной направленности находящегося на рассмотрении в Госдуме проекта бюджета на 2013-2015 годы, который, по мнению правящих властей, отражает намерение безусловного исполнения всех взятых на себя обязательств со стороны правительства. Именно об этом чуть ли не ежедневно на всех каналах рассказывают по очереди то президент Путин, то председатель недееспособного правительства Медведев, то рядовые министры.

Действительно, из страха потерять доверие наиболее патерналистской и политически активной части общества (пенсионеров и бюджетников), чьи доходы и степень лояльности напрямую зависят от масштабов бюджетного финансирования, правящие власти расширяют государственные расходы по отдельно взятым направлениям социальной политики.

Согласно проекту бюджета на 2013-2015 годы, социальные расходы федерального бюджета вырастут на 15% (с 3 трлн 962 млрд до 4 трлн 559 млрд рублей), что в принципе согласуется с предвыборными обещаниями Путина относительно приоритетного повышения уровня жизни малообеспеченных слоёв населения. Однако с учётом официально заложенного в бюджет прогноза по инфляции, государственные расходы на реализацию социальной политики в реальном выражении снизятся на 1,26%.

При этом, если ещё в 2011 году доля расходов на социальную политику превышала 5,73% ВВП, то в 2013 году она должна увеличится до 5,95%, после чего сожмётся до 5,5% по итогам 2015 года.

Структура расходов на "социалку" (кликните для увеличения) 

инфографика расходы федерального бюджета по статье "Национальная экономика" |Фото: Накануне.RU

Другими словами, вопреки всем предвыборным лозунгам, на деле федеральные чиновники сокращают расходы на и без того хронически недофинансированную социальную сферу и снимают с себя социальные обязательства.

Уже сегодня удельный вес расходов государства на социальное обеспечение населения в экономике России (так же как и на науку, инфраструктуру, НИОКР, поддержку национальной экономики и т.д.) в среднем в 2-2,5 раза ниже среднемирового уровня и в 3-4 раза ниже, чем в экономически развитых и динамично развивающихся индустриальных странах.

Широко разрекламированная в официальных СМИ "социальная ответственность" российских чиновников как была, так и остаётся всего лишь красивой фигурой речи и хорошо продаваемым предвыборным лозунгом, призванным стянуть под стяги правящего компрадорского феодально-олигархического режима наиболее зависимую от них в материальном плане часть населения. Эта логика поведения российских чиновников и система ценностей были навязаны России ещё в период псевдо-рыночных "реформ" в 1990-х годах, вылившихся в либеральный погром промышленности, развал социальной сферы, уничтожение, деградацию экономики и масштабное хищение государственного имущества.

Наиболее наглядно масштабы расхождений между предвыборной пропагандой и реальными действиями правящих властей, именуемых даже среди её представителей "оффшорной аристократией", проявляются при анализе подготовленного Минфином проекта бюджета на ближайшие три года. При этом наибольший интерес с точки зрения понимания истинных намерений и приоритетов правящих властей в области социальных отношений представляет рассмотрение статьи "Социальная политика" и изучение динамики запланированных государством расходов по её компонентам.

Прежде всего, вопиющее недоумение вызывает сокращение бюджетного финансирования по направлению охраны семьи и детства на 3% в номинальном выражении – с 219,1 до 212,6 млрд руб. Принимая во внимание тот факт, что даже согласно правительственному прогнозу накопленная инфляция за 3 года составит 16,3% (а реальная свыше 27-30%), то реальное сокращение расходов на программы охраны семьи и детства в лучшем случае составит 19%, а в худшем не менее 30-35%. И это при том, что в России до сих пор свыше 60% населения с доходами менее 17 тыс. рублей по качеству и количеству потребляемых благ и услуг относятся к бедным и нищим слоям населения. Свыше 1,5 млн детей являются беспризорными, численность наркоманов зашкаливает за 5,5-6 млн человек, а по количеству суицидов среди подростков в возрасте до 18 лет Россия уже много лет занимает лидирующие позиции в мире.

Судя по всему, до сих пор стоящие у руля финансово-экономического блока правительства "гайдаровцы" и идейные последователи разрушительной политики "рыночного фундаментализма", рассматривающие государственную службу как источник безнаказанного личного обогащения и инструмент для обеспечения финансово-экономической колонизации страны со стороны транснационального капитала, возвращаются к принципам социальной политики 1990-х годов.

Аналогичная ситуация складывается с социальным обеспечением населения, расходы на которое в номинальном выражении в ближайшие три года согласно проекту бюджета подлежат увлечению на едва заметные 2,9% - с 903 до 929,7 млрд рублей. С учётом запланированного в Минфине падения покупательной способности российского рубля более чем на 16% это означает, что вместо роста расходов по итогам трех ближайших лет будет зафиксировано сокращение финансирования социального обеспечения российских граждан минимум на 13,3% в реальном выражении. Также на 12,7% в реальном выражении подлежат урезанию и без того непозволительно низкие расходы на прикладные научные исследования в области социальной политики.

Российская бюджетная система в глубоком кризисе

В правительстве раскол - МЭР предупреждает об экономической катастрофе

Единственной статьёй в рамках социальных расходов предлагаемого Минфином бюджета (от которого уже поспешили откреститься руководители Министерства экономики), финансирование которой подлежит увеличению как в номинальном, так и в реальном выражении с учётом инфляции, является пенсионное обеспечение. В номинальном выражении расходы на этом направлении подлежат увеличению на 20,2% (с 2,82 до 3,39 трлн рублей), а в реальном выражении приблизительно на 3,9%.

Однако и здесь не всё так однозначно – в рамках сводной статьи "Пенсионное обеспечение" из 6 прописанных в проекте бюджета подстатей лишь по одной запланировано увеличение финансирования в реальном выражении, тогда как объём государственных расходов по пяти ключевым подстатьям пенсионного обеспечения подлежит сокращению на 5-45% с учётом инфляции.

Прежде всего, недоумение вызывает едва заметное увеличение размера пенсионных выплат за период 2013-2015 годов на 4,9% - с 507,3 до 532,2 млрд рублей. С учётом официального прогноза по динамике инфляции (5,5% в 2013 году и 5% в 2014-1015 годах) это означает, что реальный размер пенсионных выплат российским гражданам в пенсионном возрасте сократится минимум на 11,4%. С учётом постоянного роста численности пенсионеров, продолжающегося вымирания трудоспособных граждан, хронического и постоянно расширяющегося дефицита Пенсионного фонда (свыше 1 трлн рублей в 2012 году), а также социальной инфляции в 10-13% и безудержного удорожания ЖКХ, реальный размер бюджетной поддержки пенсионеров в течение ближайших 3 лет сократится на 17-25%.

По сути дела, этот бюджет означает продолжение принятой в ещё 1990-е годы политики социального геноцида пенсионеров и социально необеспеченных слоёв населения, а также их искусственное удержание в нищете.

Динамика рабочих мест в российской экономике (кликните для увеличния) 

инфографика динамика рабочих мест в российской экономике, 2005-2011|Фото: Накануне.RU

Не намного лучше обстоят дела с бюджетными ассигнованиями на выплату пенсий военнослужащим, а также социальную помощь населению. В номинальном выражении финансирование обоих направлений вырастет на 5% и 9,9% соответственно. Однако с учётом даже официального прогноза по инфляции реальный размер бюджетного финансирования пенсионных выплат военнослужащим и социальной помощи гражданам России из федерального центра подлежит сокращению на 11,2% и 6,3% соответственно.

Что касается бюджетного финансирования пенсионных выплат по государственному пенсионному обеспечению, то оно, согласно проекту бюджета, подлежит увеличению на 11,4% в номинальном выражении (с 315 до 351 млрд рублей). В реальном выражении даже с учётом крайне политкорректной и заниженной в 2-2,5 раза инфляции, объём пенсионных выплат по государственному пенсионному обеспечению подлежит сокращению на 4,8%.

Пенсионный возраст и размер пенсий в странах мира (кликните для увеличения) 

Пенсионный возраст и размер пенсий в разных странах|Фото: Накануне.RU

Откровенный провал наблюдается с валоризацией пенсионного капитала, расходы на которую подлежат сокращению на 27% только в номинальном выражении (с 600,2 до 437,9 млрд рублей). В реальном выражении сокращение выплат из бюджета на валоризацию бюджетного капитала достигнет 43,3%, а с учётом реальной инфляции, превышающей официальную в 2-2,5 раза, достигнет 55-60%. Столь масштабное сокращение расходов государства на переоценку пенсионных прав российских граждан, работавших до начала запуска провальной пенсионной реформы в январе 2002 года, означает не просто отказ правительства от повышения пенсионного обеспечения недавно вышедших на пенсию граждан. По сути дела, сокращение бюджетных расходов на валоризацию пенсий свидетельствует о том, что в правительстве практически принято окончательное решение относительно признания провала пенсионной системы в её нынешнем виде.

Единственной статьёй в рамках пенсионного раздела предлагаемого проекта бюджета, предполагающей хоть какое-нибудь увеличение финансирования в реальном выражении, по сути дела, является статья, связанная с межбюджетными трансфертами бюджету Пенсионного фонда. Согласно проекту бюджета, размер трансферта за период 2013-2015 годы увеличится на 22,9% - с 1 до 1,22 трлн рублей. Даже с учётом официального прогноза по инфляции (5-5,5%), размер межбюджетного трансферта продемонстрирует расширение на 6,6%.

Другими словами, уже сейчас можно смело говорить о провале пенсионной реформы, которая была направлена на втягивание пенсионных накоплений в финансовые спекуляции и их прокрутку через счета крупных государственных и частно-олигархических банков с последующим обесценением. Пенсионная реформа провалилась, что были вынуждены признать даже нынешние президент и премьер. И в настоящий момент правительство пытается судорожно заткнуть дыры в Пенсионном фонде, в том числе за счёт повсеместного урезания в реальном выражении расходов на социальную поддержку населения, валоризацию пенсионных накоплений, охрану семьи и детства, а также выплату пенсий военнослужащим и ветеранам труда.

Экономист Владислав Жуковский для Накануне.RU

Другие новости по темам: жуковский, бюджет, медведев, путин, социальные расходы, пенсия, пенсионная реформа
17.10.2012 11:45 Мск | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter






читать комментарии (8)
Добавить комментарий:

Почему социальная ориентированность бюджета – миф
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "от издателя":

"Пора заново освоить всю страну!" Автор доктрины "размосквичивания" рассказал о своей концепции
21.08.2017 Мск  |  комментариев: 6

"Бедные стали нищими, богатые – олигархами". Как произошло "ограбление века" – ельцинский дефолт 1998 года
17.08.2017 Мск  |  комментариев: 12

Как Польшу превращают в новый таран против России
16.08.2017 Мск  |  комментариев: 2

Почему началось "наступление" криптовалют и что это сулит
15.08.2017 Мск  |  комментариев: 3

Сергей Удальцов вышел из тюрьмы и намерен реанимировать левый протест
10.08.2017 Мск  |  комментариев: 6

Президентское учреждение на Урале все больше превращается в "торговый центр Ельцина"
03.08.2017 Мск  |  комментариев: 5

Сергей Глазьев: Идет переход к новой фазе войны
28.07.2017 Мск  |  комментариев: 9

Выход Удальцова на свободу сулит реформу левого фланга и противостояние в оппозиции?
26.07.2017 Мск  |  комментариев: 4

США ставят Венесуэлу на грань гражданской войны
18.07.2017 Мск  |  комментариев: 4

Малороссия. Предупреждение о выходе из "Минска"
18.07.2017 Мск  |  комментариев: 6

"Ошибка, которую подсказывают Путину либеральные советники"
10.07.2017 Мск  |  комментариев: 14

Саммит G20: США снова навязывают миру конфликты вместо решения финансовых проблем
06.07.2017 Мск  |  комментариев: 3

Граждане России просят убрать от них "руки рынка" и вернуть Госплан
04.07.2017 Мск  |  комментариев: 19

Семья в России снова под прицелом
04.07.2017 Мск  |  комментариев: 2

Элиты признали свою полную растерянность. При Трампе Кремль столкнулся с "антироссийским консенсусом" в США
30.06.2017 Мск  |  добавить комментарий



Другие статьи:


"Признание сургутской резни терактом породит массу вопросов, на которые никому не хочется отвечать"
22.08.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 2

"Новая политика Трампа" в Южной Азии и Афганистане – окончательный разрыв с Пакистаном?
США снова ставят на Урал. Чем известен прибывший в Екатеринбург генконсул
21.08.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Павел Салин: Собянин пока слабо вписывается в концепцию "преемника"
Контрольный выстрел в южноуральской приватизации. 15 лет нераскрытому убийству Головлева
"Ленин тоже был немного хипстер. Посещал барбершоп, но он не спиннер на пальце крутил, а весь мир"
Гибридная война в Сирии
Резня в Сургуте: теракт или нападение душевнобольного?
Полярные проблемы "Корпорации развития". Провальные проекты разоряют кошелек "тюменской матрешки"
$500 млн в копилку "демократических выборов" 1996-го
Как Вы относитесь к введению курортного сбора?

Положительно. Сбор поможет улучшить инфраструктуру, сервис, все будет как в Европе!

50/100 рублей – небольшие деньги, можно и рискнуть

Отрицательно! Деньги просто разворуют

Поеду за границу. Сервис лучше, стоимость меньше


Результаты 3458
Екатеринбург Облачность:
Давление: 745 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 27
  ночью 17

Ветер: Северо-Восточный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+