в этот день
18.10.17
14:27
В Екб.16:27
Перенос храма святой Екатерины к драмтеатру назвали мудрым решением. Но проект требует адаптации
Оборонный машзавод им. Дзержинского в Перми останавливает работу
Кого пробудили "Спящие"

Статьи по теме "от издателя":

"Великое возрождение китайской нации". Что готовит миру съезд КПК?
17.10.2017 Мск  |  комментариев: 1

В России началась продажа государства. К чему приведет акционирование "Почты России"
12.10.2017 Мск  |  комментариев: 8

Киев предписал Донбассу сдаться. Почему Сурков уверен, что "результат будет"?
09.10.2017 Мск  |  комментариев: 2

С сохой, атомной бомбой и "левацкими фантазиями"
06.10.2017 Мск  |  комментариев: 4

Россия-мама, офшор-папа
04.10.2017 Мск  |  комментариев: 4

Выборы в РАН: главный ставленник Ковальчуков проиграл, но Ковальчуки все равно победили?
27.09.2017 Мск  |  комментариев: 3

На пороге системного кризиса: когда вылетит "черный лебедь"?
25.09.2017 Мск  |  комментариев: 17

С кем в одной лодке, а с кем – за одним столом
22.09.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Клиника МММ", или Либеральная медицина почти виртуальна
18.09.2017 Мск  |  комментариев: 5

"Пранк" за пранк?
15.09.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Матильдой" по примирению
13.09.2017 Мск  |  комментариев: 10

Дзержинский: чекист, политик, эконом
11.09.2017 Мск  |  комментариев: 9

Можно ли примирить сторонников и противников Николая II?
08.09.2017 Мск  |  комментариев: 9

ВЭФ-2017: укрепление доверия или "самовыдавливание" России с Дальнего Востока?
07.09.2017 Мск  |  комментариев: 4

Ужасный конец истории
05.09.2017 Мск  |  комментариев: 1


Новости

14:20 Мск
"Обсуждать нечего": в Кремле не стали комментировать недопуск Навального на президентские выборы
14:17 Мск
"Снизилась покупательская способность". Южноуральцы стали есть меньше мяса, рыбы и фруктов
14:12 Мск
Погиб генерал сирийской армии, отвечавший за оборону Дейр-эз-Зора
13:59 Мск
Посольство РФ не получало информации о "пьяном полуголом россиянине с бензопилой" в Париже
13:47 Мск
НОВАТЭК хочет создать газовый хаб на базе ямальских проектов
13:46 Мск
Уральского экс-адвоката отправили на три года в тюрьму за взятку сотруднику колонии
13:41 Мск
Компания "Стройтехмонтаж" оштрафована на миллион за взятку полицейскому в своих интересах
13:35 Мск
В Екатеринбурге перед судом предстанет мужчина, который обвиняется в убийстве трех пенсионеров
13:23 Мск
Индекс промышленного производства в Тюменской области вырос 2,6%
13:21 Мск
Точку в деле сноса мечети вблизи недостроенной телебашни в Екатеринбурге поставит Верховный суд
13:20 Мск
Завершившая карьеру Липницкая решила поработать комментатором
13:19 Мск
срочно По факту пожара в доме престарелых в Иркутске возбуждено уголовное дело
12:53 Мск
В екатеринбургской митрополии назвали "отличным" новое место храма святой Екатерины
12:51 Мск
НБКИ подсчитало число потенциальных банкротов в "тюменской матрешке"
12:50 Мск
Готово к суду второе дело экс-ректора ТИУ Олега Новоселова
12:45 Мск
Вернувшийся на ринг Поветкин ответит на обвинения в употреблении допинга и вопросы о предстоящем бое в Екатеринбурге
12:40 Мск
Свердловское правительство исполнило обещание перед бизнесом ценой в 3,5 млрд. Но депутаты отменят это решение
12:35 Мск
В правительстве предупредили: главы регионов персонально отвечают за отопительный сезон
12:16 Мск
На Южном Урале осужден мужчина, убивший свою сожительницу и ее соседку
12:14 Мск
В Прикамье наказан сотрудник УК: из мести за создание ТСЖ запер в подвале дома шесть человек
12:11 Мск
Жириновский предложил поменять новогодние каникулы на дополнительный отпуск
12:11 Мск
срочно ВСМ может не дойти до Казани
12:00 Мск
Свердловская область выпустит облигации на 10 миллиардов рублей
11:51 Мск
Перенос храма святой Екатерины к драмтеатру назвали мудрым решением. Но проект требует адаптации
11:39 Мск
В Нефтеюганском районе в следующем году решат вопрос по предоставлению земельных участков многодетным семьям
11:36 Мск
Лидер "Христианского государства" стал фигурантом еще одного уголовного дела
11:36 Мск
В Подмосковье задержали молодых людей, напавших на водителя "скорой помощи"
11:33 Мск
Госдолг Свердловской области составил 55,5 миллиардов рублей
11:31 Мск
Строители окружной больницы в Нижневартовске освоили 63% средств
11:24 Мск
Пермячка получила шесть лет за создание финансовой пирамиды и ущерб от нее в 194 миллиона
11:23 Мск
Россиянам предложили разрешить рубить елки на Новый год
11:22 Мск
Экс-министр транспорта Свердловской области Александр Сидоренко не признал своей вины в суде
11:20 Мск
Депутаты ЗакСО в третий раз увеличат прогноз по доходам бюджета - на 1,9 миллиарда рублей
11:12 Мск
СМИ: Художника Павленского поместили в психиатрический стационар после попытки поджога входа в Банк Франции
10:52 Мск
Максим Решетников объявил выговор министру образования Пермского края. "За такое буду увольнять!"
10:51 Мск
Глава МИД Катара обвинил Саудовскую Аравию в попытках спровоцировать смену власти
10:45 Мск
В Челябинске будут судить экс-полицейского, который 14 лет назад при поступлении на службу предоставил поддельный диплом об образовании
10:36 Мск
В Кремле считают ситуацию в Киеве "далекой от стабильной"
10:31 Мск
"Это реально!" - Екатеринбург ждет вторая ветка метро. В случае, если ЭКСПО-2025 пройдет в столице Среднего Урала
10:31 Мск
Си Цзиньпин рассказал об "отличном результате" усиления партийного контроля
10:30 Мск
Следственный комитет проверит законность размещения пенсионеров в сгоревшем доме престарелых Иркутска
10:15 Мск
Следователи проводят проверку по факту отказа диспетчера вызвать "скорую помощь" ребенку, попавшему в ДТП в Пензе
10:08 Мск
Украинец из "Правого сектора"* задержан в Ростове-на-Дону
09:59 Мск
Долги потребителей перед теплоснабжающими предприятиями "Т Плюс" уменьшились на 6%
09:50 Мск
Следственный комитет проверит екатеринбургскую школу, в которой обрушился потолок
09:49 Мск
Возбуждено уголовное дело о загрязнении тюменской реки – ущерб составил 8,4 миллиона
09:44 Мск
Суд в США отклонил иск Дерипаски к агентству AP о клевете
09:44 Мск
Жителям курганского поселка Рябково разрешили использовать воду в пищу
09:44 Мск
Председатель КНР: С 2035 г. Китай станет богатой и могущественной страной
09:41 Мск
Губернатор Ямала повысил зарплаты чиновникам
09:34 Мск
В Кургане женщина-маляр, получившая травмы на производстве, получит 400 тысяч рублей в качестве компенсации
09:30 Мск
Си Цзиньпин рассказал об основном противоречии внутри китайского общества
09:21 Мск
В Югре глава Леушей попал под "административку" за подкуп избирателей водкой и сигаретами
09:13 Мск
Минобороны испытало новую ракету для комплекса "Искандер"
09:06 Мск
Замглавы "Югорского информационно-издательского центра" уволена в связи с утратой доверия
08:59 Мск
При пожаре в частном доме престарелых в Иркутске пострадали пять человек
08:59 Мск
Проблемой освещения дворов в Екатеринбурге займется "тайно" учрежденная рабочая группа
08:54 Мск
В Челябинске четыре дома в "Чурилово LakeCity" достроят весной 2018 года
08:50 Мск
На Южном Урале наркоман умер от передозировки, друзья закинули его труп в диван
08:42 Мск
Директорам екатеринбуржских школ презентовали возможности архисовременного музейного комплекса "Россия - моя история"
08:41 Мск
Губернатор Пермского края может встретиться с работниками "Ремпутьмаша"
08:39 Мск
Елена Мизулина предложила без очереди регистрировать браки граждан, которые венчались
08:35 Мск
Адвокат Учителя: "Матильда" - не провокация, а доброе кино о любви
08:33 Мск
Общественники потребовали защитить заказник в Ленобласти при строительстве "Nord Stream 2"
08:27 Мск
На Среднем Урале владелица овчарки заплатит 30 тысяч рублей за нападение ее собаки на ребенка
08:25 Мск
Мининформ Челябинской области уличили в нарушении законодательства о контрактной системе при проведении аукциона
08:16 Мск
На Южном Урале осудят директора строительной базы, который не платил деньги своим работникам

Почему социальная ориентированность бюджета – миф Владислав Жуковский о том, что стоит за цифрами по увеличению социальных расходов

размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Почему социальная ориентированность бюджета – миф

Пожалуй, отдельного внимания заслуживает широко разрекламированный миф о социальной направленности находящегося на рассмотрении в Госдуме проекта бюджета на 2013-2015 годы, который, по мнению правящих властей, отражает намерение безусловного исполнения всех взятых на себя обязательств со стороны правительства. Именно об этом чуть ли не ежедневно на всех каналах рассказывают по очереди то президент Путин, то председатель недееспособного правительства Медведев, то рядовые министры.

Действительно, из страха потерять доверие наиболее патерналистской и политически активной части общества (пенсионеров и бюджетников), чьи доходы и степень лояльности напрямую зависят от масштабов бюджетного финансирования, правящие власти расширяют государственные расходы по отдельно взятым направлениям социальной политики.

Согласно проекту бюджета на 2013-2015 годы, социальные расходы федерального бюджета вырастут на 15% (с 3 трлн 962 млрд до 4 трлн 559 млрд рублей), что в принципе согласуется с предвыборными обещаниями Путина относительно приоритетного повышения уровня жизни малообеспеченных слоёв населения. Однако с учётом официально заложенного в бюджет прогноза по инфляции, государственные расходы на реализацию социальной политики в реальном выражении снизятся на 1,26%.

При этом, если ещё в 2011 году доля расходов на социальную политику превышала 5,73% ВВП, то в 2013 году она должна увеличится до 5,95%, после чего сожмётся до 5,5% по итогам 2015 года.

Структура расходов на "социалку" (кликните для увеличения) 

инфографика расходы федерального бюджета по статье "Национальная экономика" |Фото: Накануне.RU

Другими словами, вопреки всем предвыборным лозунгам, на деле федеральные чиновники сокращают расходы на и без того хронически недофинансированную социальную сферу и снимают с себя социальные обязательства.

Уже сегодня удельный вес расходов государства на социальное обеспечение населения в экономике России (так же как и на науку, инфраструктуру, НИОКР, поддержку национальной экономики и т.д.) в среднем в 2-2,5 раза ниже среднемирового уровня и в 3-4 раза ниже, чем в экономически развитых и динамично развивающихся индустриальных странах.

Широко разрекламированная в официальных СМИ "социальная ответственность" российских чиновников как была, так и остаётся всего лишь красивой фигурой речи и хорошо продаваемым предвыборным лозунгом, призванным стянуть под стяги правящего компрадорского феодально-олигархического режима наиболее зависимую от них в материальном плане часть населения. Эта логика поведения российских чиновников и система ценностей были навязаны России ещё в период псевдо-рыночных "реформ" в 1990-х годах, вылившихся в либеральный погром промышленности, развал социальной сферы, уничтожение, деградацию экономики и масштабное хищение государственного имущества.

Наиболее наглядно масштабы расхождений между предвыборной пропагандой и реальными действиями правящих властей, именуемых даже среди её представителей "оффшорной аристократией", проявляются при анализе подготовленного Минфином проекта бюджета на ближайшие три года. При этом наибольший интерес с точки зрения понимания истинных намерений и приоритетов правящих властей в области социальных отношений представляет рассмотрение статьи "Социальная политика" и изучение динамики запланированных государством расходов по её компонентам.

Прежде всего, вопиющее недоумение вызывает сокращение бюджетного финансирования по направлению охраны семьи и детства на 3% в номинальном выражении – с 219,1 до 212,6 млрд руб. Принимая во внимание тот факт, что даже согласно правительственному прогнозу накопленная инфляция за 3 года составит 16,3% (а реальная свыше 27-30%), то реальное сокращение расходов на программы охраны семьи и детства в лучшем случае составит 19%, а в худшем не менее 30-35%. И это при том, что в России до сих пор свыше 60% населения с доходами менее 17 тыс. рублей по качеству и количеству потребляемых благ и услуг относятся к бедным и нищим слоям населения. Свыше 1,5 млн детей являются беспризорными, численность наркоманов зашкаливает за 5,5-6 млн человек, а по количеству суицидов среди подростков в возрасте до 18 лет Россия уже много лет занимает лидирующие позиции в мире.

Судя по всему, до сих пор стоящие у руля финансово-экономического блока правительства "гайдаровцы" и идейные последователи разрушительной политики "рыночного фундаментализма", рассматривающие государственную службу как источник безнаказанного личного обогащения и инструмент для обеспечения финансово-экономической колонизации страны со стороны транснационального капитала, возвращаются к принципам социальной политики 1990-х годов.

Аналогичная ситуация складывается с социальным обеспечением населения, расходы на которое в номинальном выражении в ближайшие три года согласно проекту бюджета подлежат увлечению на едва заметные 2,9% - с 903 до 929,7 млрд рублей. С учётом запланированного в Минфине падения покупательной способности российского рубля более чем на 16% это означает, что вместо роста расходов по итогам трех ближайших лет будет зафиксировано сокращение финансирования социального обеспечения российских граждан минимум на 13,3% в реальном выражении. Также на 12,7% в реальном выражении подлежат урезанию и без того непозволительно низкие расходы на прикладные научные исследования в области социальной политики.

Российская бюджетная система в глубоком кризисе

В правительстве раскол - МЭР предупреждает об экономической катастрофе

Единственной статьёй в рамках социальных расходов предлагаемого Минфином бюджета (от которого уже поспешили откреститься руководители Министерства экономики), финансирование которой подлежит увеличению как в номинальном, так и в реальном выражении с учётом инфляции, является пенсионное обеспечение. В номинальном выражении расходы на этом направлении подлежат увеличению на 20,2% (с 2,82 до 3,39 трлн рублей), а в реальном выражении приблизительно на 3,9%.

Однако и здесь не всё так однозначно – в рамках сводной статьи "Пенсионное обеспечение" из 6 прописанных в проекте бюджета подстатей лишь по одной запланировано увеличение финансирования в реальном выражении, тогда как объём государственных расходов по пяти ключевым подстатьям пенсионного обеспечения подлежит сокращению на 5-45% с учётом инфляции.

Прежде всего, недоумение вызывает едва заметное увеличение размера пенсионных выплат за период 2013-2015 годов на 4,9% - с 507,3 до 532,2 млрд рублей. С учётом официального прогноза по динамике инфляции (5,5% в 2013 году и 5% в 2014-1015 годах) это означает, что реальный размер пенсионных выплат российским гражданам в пенсионном возрасте сократится минимум на 11,4%. С учётом постоянного роста численности пенсионеров, продолжающегося вымирания трудоспособных граждан, хронического и постоянно расширяющегося дефицита Пенсионного фонда (свыше 1 трлн рублей в 2012 году), а также социальной инфляции в 10-13% и безудержного удорожания ЖКХ, реальный размер бюджетной поддержки пенсионеров в течение ближайших 3 лет сократится на 17-25%.

По сути дела, этот бюджет означает продолжение принятой в ещё 1990-е годы политики социального геноцида пенсионеров и социально необеспеченных слоёв населения, а также их искусственное удержание в нищете.

Динамика рабочих мест в российской экономике (кликните для увеличния) 

инфографика динамика рабочих мест в российской экономике, 2005-2011|Фото: Накануне.RU

Не намного лучше обстоят дела с бюджетными ассигнованиями на выплату пенсий военнослужащим, а также социальную помощь населению. В номинальном выражении финансирование обоих направлений вырастет на 5% и 9,9% соответственно. Однако с учётом даже официального прогноза по инфляции реальный размер бюджетного финансирования пенсионных выплат военнослужащим и социальной помощи гражданам России из федерального центра подлежит сокращению на 11,2% и 6,3% соответственно.

Что касается бюджетного финансирования пенсионных выплат по государственному пенсионному обеспечению, то оно, согласно проекту бюджета, подлежит увеличению на 11,4% в номинальном выражении (с 315 до 351 млрд рублей). В реальном выражении даже с учётом крайне политкорректной и заниженной в 2-2,5 раза инфляции, объём пенсионных выплат по государственному пенсионному обеспечению подлежит сокращению на 4,8%.

Пенсионный возраст и размер пенсий в странах мира (кликните для увеличения) 

Пенсионный возраст и размер пенсий в разных странах|Фото: Накануне.RU

Откровенный провал наблюдается с валоризацией пенсионного капитала, расходы на которую подлежат сокращению на 27% только в номинальном выражении (с 600,2 до 437,9 млрд рублей). В реальном выражении сокращение выплат из бюджета на валоризацию бюджетного капитала достигнет 43,3%, а с учётом реальной инфляции, превышающей официальную в 2-2,5 раза, достигнет 55-60%. Столь масштабное сокращение расходов государства на переоценку пенсионных прав российских граждан, работавших до начала запуска провальной пенсионной реформы в январе 2002 года, означает не просто отказ правительства от повышения пенсионного обеспечения недавно вышедших на пенсию граждан. По сути дела, сокращение бюджетных расходов на валоризацию пенсий свидетельствует о том, что в правительстве практически принято окончательное решение относительно признания провала пенсионной системы в её нынешнем виде.

Единственной статьёй в рамках пенсионного раздела предлагаемого проекта бюджета, предполагающей хоть какое-нибудь увеличение финансирования в реальном выражении, по сути дела, является статья, связанная с межбюджетными трансфертами бюджету Пенсионного фонда. Согласно проекту бюджета, размер трансферта за период 2013-2015 годы увеличится на 22,9% - с 1 до 1,22 трлн рублей. Даже с учётом официального прогноза по инфляции (5-5,5%), размер межбюджетного трансферта продемонстрирует расширение на 6,6%.

Другими словами, уже сейчас можно смело говорить о провале пенсионной реформы, которая была направлена на втягивание пенсионных накоплений в финансовые спекуляции и их прокрутку через счета крупных государственных и частно-олигархических банков с последующим обесценением. Пенсионная реформа провалилась, что были вынуждены признать даже нынешние президент и премьер. И в настоящий момент правительство пытается судорожно заткнуть дыры в Пенсионном фонде, в том числе за счёт повсеместного урезания в реальном выражении расходов на социальную поддержку населения, валоризацию пенсионных накоплений, охрану семьи и детства, а также выплату пенсий военнослужащим и ветеранам труда.

Экономист Владислав Жуковский для Накануне.RU

Другие новости по темам: жуковский, бюджет, медведев, путин, социальные расходы, пенсия, пенсионная реформа
17.10.2012 11:45 Мск | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter






читать комментарии (8)
Добавить комментарий:

Почему социальная ориентированность бюджета – миф
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "от издателя":

"Великое возрождение китайской нации". Что готовит миру съезд КПК?
17.10.2017 Мск  |  комментариев: 1

В России началась продажа государства. К чему приведет акционирование "Почты России"
12.10.2017 Мск  |  комментариев: 8

Киев предписал Донбассу сдаться. Почему Сурков уверен, что "результат будет"?
09.10.2017 Мск  |  комментариев: 2

С сохой, атомной бомбой и "левацкими фантазиями"
06.10.2017 Мск  |  комментариев: 4

Россия-мама, офшор-папа
04.10.2017 Мск  |  комментариев: 4

Выборы в РАН: главный ставленник Ковальчуков проиграл, но Ковальчуки все равно победили?
27.09.2017 Мск  |  комментариев: 3

На пороге системного кризиса: когда вылетит "черный лебедь"?
25.09.2017 Мск  |  комментариев: 17

С кем в одной лодке, а с кем – за одним столом
22.09.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Клиника МММ", или Либеральная медицина почти виртуальна
18.09.2017 Мск  |  комментариев: 5

"Пранк" за пранк?
15.09.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Матильдой" по примирению
13.09.2017 Мск  |  комментариев: 10

Дзержинский: чекист, политик, эконом
11.09.2017 Мск  |  комментариев: 9

Можно ли примирить сторонников и противников Николая II?
08.09.2017 Мск  |  комментариев: 9

ВЭФ-2017: укрепление доверия или "самовыдавливание" России с Дальнего Востока?
07.09.2017 Мск  |  комментариев: 4

Ужасный конец истории
05.09.2017 Мск  |  комментариев: 1



Другие статьи:


США ставят российским олигархам ультиматум для повторения 1996 года
Ростислав Ищенко: Через неделю станет ясно, удастся ли на Украине новый госпереворот
Зарубежные самолеты и налоговая политика. Эксперты объяснили, почему в стране дорогие авиабилеты
17.10.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Кого пробудили "Спящие"
17.10.2017 Мск  |  культура  |  комментариев: 2

Низкие цены на зерно не уронили стоимость хлеба. Но Путин возмущен не поэтому
17.10.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Дмитрий Лекух – о травле Быкова за "Спящих": Ситуация абсолютно поганая
Киргизия выбрала президента, едва не рассорившись с Казахстаном
16.10.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

С выходом Куйвашева из отпуска Екатеринбург начинают готовить к отмене прямых выборов
Максим Шевченко – про выход США из ЮНЕСКО: От абстрактной болтовни американцы перешли к прагматике
Новая система глобального удара США может стать реальностью через 5-8 лет
13.10.2017 Мск  |  армия и ВПК  |  комментариев: 1

Как поступить с недостроенной телебашней в Екатеринбурге?

Превратить в культурный объект, смотровую площадку

Использовать для сооружения канатной дороги

Снести, поставить на ее месте храм святой Екатерины

Снести, построить ледовую арену УГМК

Снести под что угодно

Ничего не делать, подождать лучших времен


Результаты 619
Екатеринбург Облачность:
Давление: 727 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 6
  ночью 1

Ветер: Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров


Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+