в этот день
23.04.18
22:45
В Екб.00:45
СМС от МЧС – недостаточно. Власти Москвы не извлекли уроки стихии
Тотальная блокировка: в России вслед за Google перестал открываться YouTube
"Корпорация развития" проиграла суд по долгу за аренду столичного офиса

Статьи по теме "от издателя":

"Highly Likely Welcome Back, или Пора домой!" Ну какой дурак поедет?!
18.04.2018 Мск  |  комментариев: 7

"Против санкций Запада пора вводить элементы мобилизационной экономики"
10.04.2018 Мск  |  комментариев: 14

"Китай всегда смотрел на Россию, как на учителя. Теперь Россия могла бы поучиться у КНР"
10.04.2018 Мск  |  комментариев: 1

Пенсионная реформа: что скрывает от населения Кудрин
04.04.2018 Мск  |  комментариев: 5

Из бизнес-империи – в ОПС: что обрушило "Сумму"?
02.04.2018 Мск  |  комментариев: 1

Кемерово – это новая "Ходынка"?
28.03.2018 Мск  |  комментариев: 7

Пожар в Кемерово. "Ради денег бизнес готов убивать детей и своих, и чужих"
26.03.2018 Мск  |  комментариев: 27

"Башни нет – и это словно потеря близкого человека"
24.03.2018 Мск  |  комментариев: 6

Бунт в Волоколамске – мужики грозят власти кулаками
22.03.2018 Мск  |  комментариев: 5

"Потрачу все, чтобы тебя раздеть" – перед Путиным
21.03.2018 Мск  |  комментариев: 7

Итоги выборов-2018: "внешнее" сплочение на фоне "внутреннего" недовольства
18.03.2018 Мск  |  комментариев: 14

Повышение пенсионного возраста – задача власти на шестилетку?
16.03.2018 Мск  |  комментариев: 4

"Дело Скрипаля": Запад создает предлоги для давления на РФ
14.03.2018 Мск  |  комментариев: 15

Цель войти в "клуб 80+" может стать демографической ловушкой для России
13.03.2018 Мск  |  комментариев: 3

Национализация, снижение налогов и ставок по кредитам. В чем оказались солидарны почти все участники дебатов
02.03.2018 Мск  |  комментариев: 18


Новости

20:45 Мск
Поисковики Ставрополья обнаружили останки двух солдат Великой Отечественной
20:10 Мск
На Ямале состоялось первое выездное заседание Совета Госдумы РФ
19:05 Мск
В России закроют онлайн-магазины Quelle и Otto
18:56 Мск
Президент Армении с послом США в Ереване обсудили внутриполитическую ситуацию в стране
18:25 Мск
Самолет "Саратовских авиалиний" столкнулся с буксировщиком в аэропорту "Домодедово"
18:23 Мск
В Екатеринбурге школьник погиб во время прогулки по стадиону
18:00 Мск
На границе с Крымом Украина задержала "доверенное лицо Путина"
17:55 Мск
В ОП РФ поддержали необходимость реформы ООН
17:45 Мск
Дмитрий Goblin Пучков: Екатеринбург оставляет впечатление либерального города
17:30 Мск
МИД РФ: Решения о поставке Сирии С-300 ещё не принято
17:17 Мск
На полигон "Ядрово" в Подмосковье привезли оборудование для дегазации
16:48 Мск
Политолог: Армению ждет "путь в Молдавию" после отставки Саргсяна
16:41 Мск
Борис Кагарлицкий возмутился включением его в праймериз на выборы мэра Москвы
16:38 Мск
Матвеев не справляется? Областное руководство может подключиться к доставке екатеринбургских ветеранов на парад
16:33 Мск
Дмитрий Песков рассказал, что Россия выступает против реформирования Совбеза ООН
16:31 Мск
На ямальском месторождении шнек экскаватора раздавил рабочего
16:31 Мск
МИД Китая: Международное сообщество должно выразить положительное отношение к прекращению ядерных испытаний в КНДР
16:30 Мск
В Сургуте на единовременные денежные выплаты для ветеранов войны выделено 8 миллионов рублей
16:30 Мск
В Екатеринбурге перенесли суд по очередному иску против Ройзмана
16:29 Мск
Армен Гаспарян: Оппозиция Армении и Саргсян едины в отношении к России

Реклама от YouDo
Смотрите тут - обслуживание кровли в летний период по этой ссылке.
Штукатурные работы на http://remont.youdo.com/stuccoing/.

16:29 Мск
Путин присвоил звание Героя Труда главному тренеру "Уралочки"
16:27 Мск
В Волгограде мать выбросила свою новорожденную дочь в мусоропровод
16:20 Мск
Следователи нашли 1,5 тысячи нарушений пожарной безопасности в местах массового пребывания югорчан
16:20 Мск
В ДНР разработана программа развития скотоводства до 2022 года
16:15 Мск
В Челябинске прокуратура требует ужесточить наказание экс-директору "Гринфлайта" Мануйлову
16:10 Мск
"Честному гаишнику" из Югры второй раз отказали в возбуждении дела против начальника
16:09 Мск
На праймериз "ЕР" в гордуму Екатеринбурга заявился депутат, которого суд лишил мандата
16:04 Мск
На Среднем Урале паводок заблокировал шесть населенных пунктов
15:59 Мск
В Екатеринбурге на ВИЗе загорелся дом
15:54 Мск
Блокировки Роскомнадзора привели к сокращению продаж электронных полисов ОСАГО
15:51 Мск
В Екатеринбург на спецпоказ фильма "Танки" едет исполнитель главной роли
15:50 Мск
В Югре на 1,4% снизилось количество безработных
15:44 Мск
На Среднем Урале почернела река, а мёртвые рыбы всплыли наверх
15:42 Мск
Тюменский общественник обжаловал в суде отказ облдумы в референдуме о выборах глав муниципалитетов
15:42 Мск
срочно США могут снять санкции с "Русала"
15:38 Мск
Путин созвонился с Макроном, чтобы обсудить ситуацию в Сирии
15:28 Мск
Кейт Миддлтон родила третьего ребенка
15:27 Мск
В Челябинской области сотрудники УФСБ пресекли деятельность международной хакерской группы
15:25 Мск
срочно Премьер-министр Армении подал в отставку
15:19 Мск
"Установка памятника Ельцину на "Аллее правителей" - плевок в душу народа"
15:14 Мск
Пермячка стала инвалидом: после родов отказали ноги, два месяца она ходила на костылях
15:08 Мск
В Кургане по факту инцидента с выброшенной из окна собакой возбуждено уголовное дело
14:52 Мск
Порошенко принуждают отказаться от второго срока, считают эксперты
14:51 Мск
В "Аэрофлоте" предупредили о мошенниках, обещающих бесплатные билеты в честь 95-летия авиакомпании
14:50 Мск
На Первомай в Пермском крае запретят продажу алкоголя
14:33 Мск
Минфин займет у россиян на 200 млрд рублей больше
14:18 Мск
В Челябинской области маршрутка столкнулась с грузовиком и иномаркой
14:17 Мск
Президент "Анжи" обматерил арбитра после поражения от "Урала"
14:11 Мск
Четыре тюменских торговых центра оштрафованы за нарушения правил пожарной безопасности
14:05 Мск
Дочерняя компания "Газпромнефти" банкротит сеть АЗС в Пермском крае
13:51 Мск
В Курганской области под колесами грузового поезда погиб мужчина
13:49 Мск
Нацболы-"декабристы" отдадут часть денег от ЕСПЧ семье своего погибшего в Донбассе товарища
13:48 Мск
Участник парижских терактов 2015 года получил 20 лет тюрьмы
13:45 Мск
Кудрин дал прогноз о восстановлении курса рубля
13:45 Мск
В Перми дорожный департамент возглавил чиновник из Самары
13:35 Мск
Песков не подтвердил информацию о встрече Путина с Дерипаской после новых санкций
13:30 Мск
В Нижнем Тагиле продолжаются работы по подготовке проекта моста через городской пруд
13:25 Мск
На Ямале из-за пожара в вагончике один рабочий погиб, другой - пострадал
13:23 Мск
Советник Порошенко подозревается в незаконном обогащении
13:17 Мск
Житель Чувашии получил срок за то, что закрыл в своей квартире двух врачей "скорой помощи"
13:13 Мск
Жители Подольска потребовали отставки губернатора Подмосковья Воробьева
13:09 Мск
В России вслед за Google перестал открываться YouTube
13:03 Мск
Тюменские экологи объявили о катастрофической ситуации с вырубкой деревьев
13:00 Мск
В Челябинской области рядом с торговым центром обнаружили артиллерийские снаряды
12:58 Мск
В 2018 году россиянам для счастья стало нужно меньше денег
12:58 Мск
Два человека погибли и двое пострадали на трассе Кунгур – Соликамск – Горнозаводск
12:35 Мск
В Нижегородской области горел Богородский кожевенный завод

Почему социальная ориентированность бюджета – миф Владислав Жуковский о том, что стоит за цифрами по увеличению социальных расходов

размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

предвыборный ролик КПРФ, пенсионерка, электричка, бюллетень   (2011) | Фото:youtube.ru

Пожалуй, отдельного внимания заслуживает широко разрекламированный миф о социальной направленности находящегося на рассмотрении в Госдуме проекта бюджета на 2013-2015 годы, который, по мнению правящих властей, отражает намерение безусловного исполнения всех взятых на себя обязательств со стороны правительства. Именно об этом чуть ли не ежедневно на всех каналах рассказывают по очереди то президент Путин, то председатель недееспособного правительства Медведев, то рядовые министры.

Действительно, из страха потерять доверие наиболее патерналистской и политически активной части общества (пенсионеров и бюджетников), чьи доходы и степень лояльности напрямую зависят от масштабов бюджетного финансирования, правящие власти расширяют государственные расходы по отдельно взятым направлениям социальной политики.

Согласно проекту бюджета на 2013-2015 годы, социальные расходы федерального бюджета вырастут на 15% (с 3 трлн 962 млрд до 4 трлн 559 млрд рублей), что в принципе согласуется с предвыборными обещаниями Путина относительно приоритетного повышения уровня жизни малообеспеченных слоёв населения. Однако с учётом официально заложенного в бюджет прогноза по инфляции, государственные расходы на реализацию социальной политики в реальном выражении снизятся на 1,26%.

При этом, если ещё в 2011 году доля расходов на социальную политику превышала 5,73% ВВП, то в 2013 году она должна увеличится до 5,95%, после чего сожмётся до 5,5% по итогам 2015 года.

Структура расходов на "социалку" (кликните для увеличения) 

инфографика расходы федерального бюджета по статье "Национальная экономика" |Фото: Накануне.RU

Другими словами, вопреки всем предвыборным лозунгам, на деле федеральные чиновники сокращают расходы на и без того хронически недофинансированную социальную сферу и снимают с себя социальные обязательства.

Уже сегодня удельный вес расходов государства на социальное обеспечение населения в экономике России (так же как и на науку, инфраструктуру, НИОКР, поддержку национальной экономики и т.д.) в среднем в 2-2,5 раза ниже среднемирового уровня и в 3-4 раза ниже, чем в экономически развитых и динамично развивающихся индустриальных странах.

Широко разрекламированная в официальных СМИ "социальная ответственность" российских чиновников как была, так и остаётся всего лишь красивой фигурой речи и хорошо продаваемым предвыборным лозунгом, призванным стянуть под стяги правящего компрадорского феодально-олигархического режима наиболее зависимую от них в материальном плане часть населения. Эта логика поведения российских чиновников и система ценностей были навязаны России ещё в период псевдо-рыночных "реформ" в 1990-х годах, вылившихся в либеральный погром промышленности, развал социальной сферы, уничтожение, деградацию экономики и масштабное хищение государственного имущества.

Наиболее наглядно масштабы расхождений между предвыборной пропагандой и реальными действиями правящих властей, именуемых даже среди её представителей "оффшорной аристократией", проявляются при анализе подготовленного Минфином проекта бюджета на ближайшие три года. При этом наибольший интерес с точки зрения понимания истинных намерений и приоритетов правящих властей в области социальных отношений представляет рассмотрение статьи "Социальная политика" и изучение динамики запланированных государством расходов по её компонентам.

Прежде всего, вопиющее недоумение вызывает сокращение бюджетного финансирования по направлению охраны семьи и детства на 3% в номинальном выражении – с 219,1 до 212,6 млрд руб. Принимая во внимание тот факт, что даже согласно правительственному прогнозу накопленная инфляция за 3 года составит 16,3% (а реальная свыше 27-30%), то реальное сокращение расходов на программы охраны семьи и детства в лучшем случае составит 19%, а в худшем не менее 30-35%. И это при том, что в России до сих пор свыше 60% населения с доходами менее 17 тыс. рублей по качеству и количеству потребляемых благ и услуг относятся к бедным и нищим слоям населения. Свыше 1,5 млн детей являются беспризорными, численность наркоманов зашкаливает за 5,5-6 млн человек, а по количеству суицидов среди подростков в возрасте до 18 лет Россия уже много лет занимает лидирующие позиции в мире.

Судя по всему, до сих пор стоящие у руля финансово-экономического блока правительства "гайдаровцы" и идейные последователи разрушительной политики "рыночного фундаментализма", рассматривающие государственную службу как источник безнаказанного личного обогащения и инструмент для обеспечения финансово-экономической колонизации страны со стороны транснационального капитала, возвращаются к принципам социальной политики 1990-х годов.

Аналогичная ситуация складывается с социальным обеспечением населения, расходы на которое в номинальном выражении в ближайшие три года согласно проекту бюджета подлежат увлечению на едва заметные 2,9% - с 903 до 929,7 млрд рублей. С учётом запланированного в Минфине падения покупательной способности российского рубля более чем на 16% это означает, что вместо роста расходов по итогам трех ближайших лет будет зафиксировано сокращение финансирования социального обеспечения российских граждан минимум на 13,3% в реальном выражении. Также на 12,7% в реальном выражении подлежат урезанию и без того непозволительно низкие расходы на прикладные научные исследования в области социальной политики.

Российская бюджетная система в глубоком кризисе

В правительстве раскол - МЭР предупреждает об экономической катастрофе

Единственной статьёй в рамках социальных расходов предлагаемого Минфином бюджета (от которого уже поспешили откреститься руководители Министерства экономики), финансирование которой подлежит увеличению как в номинальном, так и в реальном выражении с учётом инфляции, является пенсионное обеспечение. В номинальном выражении расходы на этом направлении подлежат увеличению на 20,2% (с 2,82 до 3,39 трлн рублей), а в реальном выражении приблизительно на 3,9%.

Однако и здесь не всё так однозначно – в рамках сводной статьи "Пенсионное обеспечение" из 6 прописанных в проекте бюджета подстатей лишь по одной запланировано увеличение финансирования в реальном выражении, тогда как объём государственных расходов по пяти ключевым подстатьям пенсионного обеспечения подлежит сокращению на 5-45% с учётом инфляции.

Прежде всего, недоумение вызывает едва заметное увеличение размера пенсионных выплат за период 2013-2015 годов на 4,9% - с 507,3 до 532,2 млрд рублей. С учётом официального прогноза по динамике инфляции (5,5% в 2013 году и 5% в 2014-1015 годах) это означает, что реальный размер пенсионных выплат российским гражданам в пенсионном возрасте сократится минимум на 11,4%. С учётом постоянного роста численности пенсионеров, продолжающегося вымирания трудоспособных граждан, хронического и постоянно расширяющегося дефицита Пенсионного фонда (свыше 1 трлн рублей в 2012 году), а также социальной инфляции в 10-13% и безудержного удорожания ЖКХ, реальный размер бюджетной поддержки пенсионеров в течение ближайших 3 лет сократится на 17-25%.

По сути дела, этот бюджет означает продолжение принятой в ещё 1990-е годы политики социального геноцида пенсионеров и социально необеспеченных слоёв населения, а также их искусственное удержание в нищете.

Динамика рабочих мест в российской экономике (кликните для увеличния) 

инфографика динамика рабочих мест в российской экономике, 2005-2011|Фото: Накануне.RU

Не намного лучше обстоят дела с бюджетными ассигнованиями на выплату пенсий военнослужащим, а также социальную помощь населению. В номинальном выражении финансирование обоих направлений вырастет на 5% и 9,9% соответственно. Однако с учётом даже официального прогноза по инфляции реальный размер бюджетного финансирования пенсионных выплат военнослужащим и социальной помощи гражданам России из федерального центра подлежит сокращению на 11,2% и 6,3% соответственно.

Что касается бюджетного финансирования пенсионных выплат по государственному пенсионному обеспечению, то оно, согласно проекту бюджета, подлежит увеличению на 11,4% в номинальном выражении (с 315 до 351 млрд рублей). В реальном выражении даже с учётом крайне политкорректной и заниженной в 2-2,5 раза инфляции, объём пенсионных выплат по государственному пенсионному обеспечению подлежит сокращению на 4,8%.

Пенсионный возраст и размер пенсий в странах мира (кликните для увеличения) 

Пенсионный возраст и размер пенсий в разных странах|Фото: Накануне.RU

Откровенный провал наблюдается с валоризацией пенсионного капитала, расходы на которую подлежат сокращению на 27% только в номинальном выражении (с 600,2 до 437,9 млрд рублей). В реальном выражении сокращение выплат из бюджета на валоризацию бюджетного капитала достигнет 43,3%, а с учётом реальной инфляции, превышающей официальную в 2-2,5 раза, достигнет 55-60%. Столь масштабное сокращение расходов государства на переоценку пенсионных прав российских граждан, работавших до начала запуска провальной пенсионной реформы в январе 2002 года, означает не просто отказ правительства от повышения пенсионного обеспечения недавно вышедших на пенсию граждан. По сути дела, сокращение бюджетных расходов на валоризацию пенсий свидетельствует о том, что в правительстве практически принято окончательное решение относительно признания провала пенсионной системы в её нынешнем виде.

Единственной статьёй в рамках пенсионного раздела предлагаемого проекта бюджета, предполагающей хоть какое-нибудь увеличение финансирования в реальном выражении, по сути дела, является статья, связанная с межбюджетными трансфертами бюджету Пенсионного фонда. Согласно проекту бюджета, размер трансферта за период 2013-2015 годы увеличится на 22,9% - с 1 до 1,22 трлн рублей. Даже с учётом официального прогноза по инфляции (5-5,5%), размер межбюджетного трансферта продемонстрирует расширение на 6,6%.

Другими словами, уже сейчас можно смело говорить о провале пенсионной реформы, которая была направлена на втягивание пенсионных накоплений в финансовые спекуляции и их прокрутку через счета крупных государственных и частно-олигархических банков с последующим обесценением. Пенсионная реформа провалилась, что были вынуждены признать даже нынешние президент и премьер. И в настоящий момент правительство пытается судорожно заткнуть дыры в Пенсионном фонде, в том числе за счёт повсеместного урезания в реальном выражении расходов на социальную поддержку населения, валоризацию пенсионных накоплений, охрану семьи и детства, а также выплату пенсий военнослужащим и ветеранам труда.

Экономист Владислав Жуковский для Накануне.RU

Другие новости по темам: жуковский, бюджет, медведев, путин, социальные расходы, пенсия, пенсионная реформа
17.10.2012 11:45 Мск | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter






читать комментарии (8)
Добавить комментарий:

Почему социальная ориентированность бюджета – миф
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "от издателя":

"Highly Likely Welcome Back, или Пора домой!" Ну какой дурак поедет?!
18.04.2018 Мск  |  комментариев: 7

"Против санкций Запада пора вводить элементы мобилизационной экономики"
10.04.2018 Мск  |  комментариев: 14

"Китай всегда смотрел на Россию, как на учителя. Теперь Россия могла бы поучиться у КНР"
10.04.2018 Мск  |  комментариев: 1

Пенсионная реформа: что скрывает от населения Кудрин
04.04.2018 Мск  |  комментариев: 5

Из бизнес-империи – в ОПС: что обрушило "Сумму"?
02.04.2018 Мск  |  комментариев: 1

Кемерово – это новая "Ходынка"?
28.03.2018 Мск  |  комментариев: 7

Пожар в Кемерово. "Ради денег бизнес готов убивать детей и своих, и чужих"
26.03.2018 Мск  |  комментариев: 27

"Башни нет – и это словно потеря близкого человека"
24.03.2018 Мск  |  комментариев: 6

Бунт в Волоколамске – мужики грозят власти кулаками
22.03.2018 Мск  |  комментариев: 5

"Потрачу все, чтобы тебя раздеть" – перед Путиным
21.03.2018 Мск  |  комментариев: 7

Итоги выборов-2018: "внешнее" сплочение на фоне "внутреннего" недовольства
18.03.2018 Мск  |  комментариев: 14

Повышение пенсионного возраста – задача власти на шестилетку?
16.03.2018 Мск  |  комментариев: 4

"Дело Скрипаля": Запад создает предлоги для давления на РФ
14.03.2018 Мск  |  комментариев: 15

Цель войти в "клуб 80+" может стать демографической ловушкой для России
13.03.2018 Мск  |  комментариев: 3

Национализация, снижение налогов и ставок по кредитам. В чем оказались солидарны почти все участники дебатов
02.03.2018 Мск  |  комментариев: 18



Другие статьи:


СМС от МЧС – недостаточно. Власти Москвы не извлекли уроки стихии
Армения "допротестуется" – потеряет Карабах?
Генсек ООН расписался в бессилии перед "Холодной войной 2.0"
Страсти по "Русалу". Ключевой вопрос – делаем самолёты или пивные банки?
20.04.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 4

Задача мимикрии эрзац-либерала в "истинного патриота" проста: объявить, что благом России является отсутствие конфликтов
Юрий Апухтин. Узник киевского режима. Часть III
Берия — отец Отечества
"Реформу СКР подготовят в течение двух-трех месяцев"
19.04.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Немцы не хотят участвовать в санкциях и не решаются бомбить Сирию
Сор из избы: власти Севастополя переругались с "Корпорацией развития"
19.04.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Как России ответить на новые санкции США?

Оказать поддержку пострадавшим олигархам

Хотя бы закрыть "Макдональдсы"

Прекратить вложение средств РФ в госдолг США

Ввести валютные ограничения

Ничего не делать, само собой рассосется


Результаты 989
Екатеринбург Облачность:
Давление: 0 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью 0

Ветер: Северный  0м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+