16 Апреля 2024
search

Чиновник в кабинете, а не "в сапогах"

Новости все материалы

Больше новостей


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС

Аналитика все материалы


Общество Уральский ФО

"Сухой" закон по-русски

Гамлетовский вопрос "быть или не быть" в России, к сожалению, давно трансформировался в "пить или не пить". Несмотря на то, что по статистике те же французы выпивают больше, за рубежом давно и твердо закрепился образ русского человека с бутылкой на столе. Как правило – бутылкой водки. Но, судя по всему, уже в феврале подобный стереотип попросту потеряет актуальность – бутылку водки взять будет негде. С 1 января остановили работу практически все алкофабрики России.

Причиной стал новый закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", вступивший в силу 1 января. По сути дела, закон ужесточает правила игры на "пьяном" рынке, и ужесточает их достаточно сильно. Так, например, акцизные сборы с предприятий увеличиваются с 50 тыс. до 3 млн руб . Эта мера хоть и жесткая, но фактически работает не против рынка, а на его укрупнение. Его жертвами падут малые предприятия, которым не под силу платить в 60 раз больше. Но не это стало причиной остановки заводов.

Накануне.ru(2009)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: www.ural-chel.ru

Проблема в другом – акцизные марки, как и любую полиграфию с защитными элементами, периодически необходимо обновлять, чтобы не было большого числа подделок. Хорошая мера, но только когда ее правильно реализуют. В России же как обычно, хотели как лучше, а получилось как всегда. По новому закону с нового года старыми акцизными марками на заводах пользоваться запрещено. А новых нет.

Если быть точными, то нет их только на заводах – Гознак такие марки выпускает и передает на хранение в Федеральную налоговую службу, которая и должна заниматься их выдачей. Однако там марки и остаются. Как выяснилось, в спешке законодатели не успели до вступления закона в силу принять несколько подзаконных актов, в числе которых и порядок выдачи марок.

Так, например, стоят все заводы в Свердловской области. На некоторых предприятиях из всего персонала на работу ходит только бухгалтерия, грустно считающая убытки, и секретариат, объясняющий покупателям, почему им не могут отгрузить оплаченный товар.
"Критиковать правительство не очень корректно – они там большие и умные, но, на мой взгляд, та поспешность, с которой закон введен на сегодня уже имеет свои последствия, - заявил в интервью Накануне.RU руководитель ОГУП "Агентство по развитию рынка продовольствия Свердловской области" Вячеслав Вегнер,К этому закону должно было быть принято больше 20 подзаконных актов, которых пока нет. Это привело к стагнации. Не секрет, что все производители алкогольной продукции стоят по всей стране. Должен быть выполнен ряд технических мероприятий, к которым предприятия не готовы, которые требуют определенной технической базы, а ее нет. Подзаконных актов нет, и предприятия просто не знают, что делать. Скорее всего, все предприятия будут стоять весь январь, а возможно, – и февраль".

билборд накануне(2007)|Фото: Фото: Накануне.RU
Продукции, произведенной до 1 января, на которой можно использовать старые марки, по разным оценкам на складах хватит до конца января – середины февраля.

В итоге, если необходимые акты так и не примут, то День защитника отечества, а возможно – и Международный женский день россиянам придется отмечать газировкой и пивом.

Хотя, как оказалось, есть и еще один вариант. Не секрет, что производство фальшивых акцизных марок старого образца давно налажено, а использовать их при продаже можно до 1 июля. Как итог, на рынок может хлынуть волна контрафакта из южных республик, где контроль государства за производством алкоголя ниже, чем в средней полосе России и на Урале. С учетом того, что полностью отменен и контроль за качеством ввозимой продукции, то в будущее без опаски смотреть никак не получается
"Если смотреть, что будет в последствии, то я считаю, что рынок наводнится суррогатом, - считает Вячеслав Вегнер,Не буду большим оракулом, но боюсь, что перетравится много людей. Если раньше вся продукция подвергалась тщательному контролю, то на сегодняшний день контроль полностью отменен. Наши производители стоят – соответственно, будет продаваться водка, произведенная в кавказских республиках. А я сомневаюсь, что государство сумеет проконтролировать в этих республиках качество и ту же оплату акцизов. Так что потерпят убытки и разные бюджеты, причем значительные.

Предприятия захотят покрыть убытки, которые возникли из-за простоя сечас и возникнут в будущем из-за увеличения акцизных сборов. Так что на рынке дешевой продукции первое место займут кавказские заводы. Нашим же для того, чтобы выжить, действительно придется повысить цены. Но это будет повышение, свидетельствующее о качестве. Да и акцизы в цене занимают около 30 руб. Так что водка по определению не может быть дешевой. Если дешевая – значит, не уплачен акциз, значит, не проведен контроль, значит качество водки сомнительное.

Стоит отметить, что мы итак проигрываем южанам – количество заводов и производимой продукции у нас неуклонно снижается. Именно за счет того, что наши заводы все платят. Почему та же бесланская водка дешевле? Спирт-то у них такой же. Но они ее производят там, везут сюда, платят за перевозку и хранение и все равно у них водка дешевле. Не уплатили акциз – вот и сэкономили. В итоге производителям становится невыгодно работать честно, и они уходят с рынка".

На Урале не работает практически ни один завод. Во время подготовки материала мы пытались поговорить с представителями заводов Урала. Как правило, из всего персонала на рабочем месте были лишь секретари. Директор обнаружился лишь на заводе "Звезда", но от комментариев он отказался. Как удалось выяснить в неофициальной беседе с одним из сотрудников предприятия, сейчас завод из-за законодательных неувязок находится в "подвешенном" состоянии и когда вновь начнеся производство - пока не известно.

куб Накануне.RU площадь 1905 года(2009)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: kapital.zrpress.ru

Еще один удар по рынку алкоголя – ужесточения требований к продавцам. С июля вводится запрет на продажу крепкого алкоголя в магазинах, принадлежащих индивидуальным предпринимателям. С этого времени торговать алкогольной продукцией смогут только юридические лица, имеющие уставный капитал не менее 500 тыс. руб. для городов и 100 тыс. руб. для остальных муниципальных образований. Вроде, ничего страшного, но на самом деле многие крупные магазины до сих пор юридически являются именно ИП. Для Екатеринбурга, например, это практически вся сеть супермаркетов "Кировский" и даже единственная профильная сеть алкомаркетов "Магнум". Причина такого казуса в налоговом законодательстве – у индивидуальных предпринимателей есть свои плюсы и льготы, от которых теперь придется отказаться. Но если для подобных крупных сетей это не принесет особых забот, то вот маленькие магазины могут остаться "не у дел".
"Для меня новый закон сравним с ударом пыльным мешком по голове, - поделилась с Накануне.RU индивидуальный предприниматель Ольга Конева,Конечно, я попробую найти выход, но, скорее всего, мне придется либо отказаться от торговли алкоголем, либо вообще сворачивать бизнес – за счет крепких напитков я получаю достаточно большую долю прибыли".

Зато появился стимул увеличивать свое производство у российских виноделов. В их пользу сыграет сразу два фактора – во-первых, если для отечественного алкоголя акцизные марки уже производят и остается лишь дождаться, когда их начнет выдавать ФНС, то в случае с алкоголем импортным все гораздо сложнее – для них еще даже образцы не утвердили. Добавьте к этому сложности в вопросе об импорте винодельческой продукции с основными импортерами - Грузией и Молдавией – и становится видно, что виноделы по большому счету окажутся, скорее, в выигрыше.
"Для нас сейчас так же тяжело работать, как и "водочникам", - поделился с Накануне.RU руководитель винодельческого совхоза "Винкс" Сергей Кролев,Но в принципе, зная, что будет в будущем с импортными винами, мы готовы потерпеть. По предварительным оценкам, за счет потенциального расширения производства мы вернем все убытки, которые возникли из-за простоя и получим значительную прибыль даже без подъема цен".

Завершить хотелось бы напоминанием об еще одном нововведении в алкогольной среде – запрете на распитие пива в общественных местах. Ввели его, напомним, еще весной, но штрафы за нарушение закона утвердили лишь в конце прошлого года. Пока можно только предполагать, к чему это приведет, так как самый спорный момент – запрет на распитие слабого алкоголя на остановках и в транспорте сейчас не актуален. Зима все-таки.

Во всех этих нововведениях, как правило, законодатели апеллируют к двум доводам - во-первых, здоровый образ жизни россиян, мол, дорогой алкоголь часто покупать не будут, а во- вторых - увеличение бюджетных поступлений - в советские времена госбюджет формировался "алкогольными" деньгами почти на треть. Однако многие подвергают эти доводы сомнению.

"Что значит, здоровый образ жизни? – возмущается Вячеслав Вегнер,Что, у нас с введением этого закона меньше пить будут? Я считаю, что это обыкновенная профанация и вся законодательная база проведена в угоду каким-то крупным предприятиям. Кому в голову пришло отменить контроль качества ввозимой продукции?! Сколько мы говорим, что народ травится? И это при том, что раньше был хоть какой-то контроль. А сейчас и его отменили. О народе заботятся? О кармане своем заботятся некоторые депутаты".

В самом деле, ситуация очень уж смахивает на очередную попытку поделить рынок. То ли неуклюжие, то ли злонамеренные действия как-бы-государственных мужей, "решающих вопросы", уже привели к тому, что многие региональные заводы, в том числе и принадлежащие государственному "Росспиртпрому" обанкрочены или уже закрыты. Екатеринбуржцы в этот Новый год впервые были лишены возможности отведать очень даже неплохого шампанского местного разлива - предприятие-банкрот остановило его производство.

Вот и этот очередной месячный, а, может, и двухмесячный простой смогут пережить не все. И все идет к тому что, на рынке по большей части останутся лишь крупные предприятия, у которых есть достаточные "подкожные жировые запасы". А вот малым заводам, или тем, кто кое-как управляется родным государством, опять придется очень туго.


Если вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС