В Госдуме опасаются приватизации акций "Алросы", принадлежащих Якутии
В Институте русского языка им. Пушкина пытаются сменить руководство после проваленной проверки
Вырастут налоги, но не экономика. Власти сами готовят почву для социального взрыва
"Это похоже на политическую кампанию против президента, это даже не подножка, а бревно под его ноги"Кабмин взял курс на быстрое пополнение бюджета, об этом свидетельствуют участившиеся разговоры о повышении налогов. Федеральные чиновники рассказывают о темах, обсуждаемых в кабмине и Кремле: повышение на несколько процентных пунктов НДФЛ и НДС, введение налога с продаж для пополнения региональных бюджетов. И если еще неделю назад речь шла о скачке налогов после президентских выборов 2018 г., то сегодня чиновники назвали более близкую дату – НДС возрастет до 20% с 2015 г.
"Быстрые деньги" нужны для финансирования возросших расходов бюджета: социальных обязательств по "майским указам", развития новых субъектов РФ. Альтернативные способы пополнения бюджета, такие как заимствования на внешнем рынке, в условиях ужесточения санкций со стороны Запада и США, сейчас недоступны. К тому же нужно помнить, что помимо долга государственного, существует и частный – российские компании также привлекают зарубежные кредиты и увеличивать нагрузку в сегодняшних условиях было бы нецелесообразно, отмечают эксперты. Бизнес уже заявил, что после повышения налогов уйдет в тень. Эксперты же предлагают правительству подумать над экономическим смыслом выражения "воровать нужно с прибылей, а не с убытков", и обложить налогом "олигархические" отрасли.
Деньги российской экономике необходимы не только сегодня, но и завтра, и через пять лет. Методы их привлечения известны и о них неоднократно говорил президент Владимир Путин: увеличение конкурентоспособности российской продукции, вывод компаний из оффшоров и распределение возращенных капиталов для развития экономики. Несмотря на четко заданный курс, российский бизнес до сих пор прячется за рубежом и требует для себя оффшорных условий уже в России. А возврату из-за бугра российского капитала пока помогают не столько госпрограммы, сколько необдуманная политика ЕС и Америки.
Официально ни Минфин, ни Минэкономики об увеличении фискальной нагрузки не заявляли. Хотя министр финансов Антон Силуанов уже озвучил мысль, что в условиях снижения доходов (с 19,6% ВВП в 2015 г. до 18,1% в 2017 г. согласно бюджетным проектировкам) и ограничений на рынках займов повышение налогов — единственный способ сбалансировать бюджет. Ситуация ухудшается и в регионах, которым тоже могут предложить улучшить свое положение за счет бизнеса: ввести налог с продаж в размере до 3%, который дублирует уже существующий НДС. Эффект для бюджетов – до 200 млрд руб., сказал Силуанов. Как могут измениться ставки по НДФЛ и НДС, ни одно из ведомств не объясняло, информацию о том, что ставки к 2019 г. поднимутся до 15% и 20%, прокомментировал лишь пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
"Какова вероятность того, что пойдет дождь? 50 на 50. Вот и в этом вопросе вероятность 50 на 50 - может, налоги будут повышены, а может, и нет", - озвучил свой прогноз представитель президента. Однако, отсутствие категоричного "нет" наталкивает на мысли, что маркировать утечку, как слух, нельзя. Вероятно, Песков не может подтвердить намерения правительства еще и потому, что Путин в 2012 г. в послании Федеральному собранию пообещал: налоги для несырьевого сектора экономики не будут повышены до 2018 г.
Доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института экономики РАН Олег Сухарев отмечает, что пока нельзя сказать, как изменится общее налоговое бремя. Государство может диверсифицировать налоговую систему по разным типам налогов, какие-то из них, возможно, будут отменены, взамен чего увеличат налоги по другим видам деятельности, рассказал он Накануне.RU.
"Нужно налогооблагать то, что хорошо развивается , что дает доход, а также то, что развивать не нужно, либо нужно притормозить развитие. Была у Михаила Жванецкого такая шутка: "воруйте с прибылей, а не с убытков" – это, конечно, шутка, но в ней есть определенный экономический смысл. Так и налогооблагать нужно прибыль, а не убытки. Нужно дать простор высокотехнологичным секторам индустриальной системы России и НИОКРам, а облагать налогом финасовую спекуляцию, оборот, крупное имущество (владельцев) и капитал и т.д. Кроме того, существует мощнейший инструмент – природно-ресурсная рента. Государство может поменять политику в пользу изъятия существенной доли ренты в бюджет, и тогда она будет использоваться на решение социальных и оборонных задач", - изложил свое видение ситуации Сухарев.
По его словам, эффект от введения налога с продаж и повышения НДС будет зависеть от того, каких видов деятельности они коснутся и куда правительство направит появившиеся ресурсы.
Еще один возможный налог – на финансовые трансакции, который еще называют "налогом Тобина" по имени нобелевского лауреата Джеймса Тобина, предложившего ввести международный налог на валютные сделки. Налог повсеместно применяется в Европе. Кроме того, такой налог позволил бы получать часть прибыли от денег, уходящих в оффшоры.
"Налогообложение – вещь непростая и очень идеологизированная. В России давно победила точка зрения, что деньги нужно брать не с оборота, а с прибыли. Подразумевается, что любая экономическая деятельность прибыльна, иначе она не ведется. Но проблема в том, что прибыль хорошо прячется в оффшорах", - объяснил Накануне.RU экономист Андрей Паршев. Он отметил, что пока прибыль от трансакций имеют только банки.
"Налог на банковские операции взимается в форме комиссий в пользу банков. Речь идет о том, чтобы государство к этому "присосалось" и получало прибыль. То, что банки взимают с движения капиталов долю – это нормально. Но почему считается неправильным, если то же самое будет делать государство – непонятно. Налог нужен и это реальное средство пополнения бюджета", - говорит Паршев.
Поскольку в последние несколько десятков лет экономическая политика государства не была направлена на рост реального производства, правительство пользуется главным источником богатства –" трудом его подданных", отмечает эксперт.
А нужно ли вообще повышение налогов? – этим вопросом задается другая часть экономистов. Если верить официальной отчетности министерства финансов, в федеральном бюджете без движения сегодня валяются 7,8 трлн руб., это размер полугодовых расходов федерального бюджета, напоминает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. Он соглашается, что региональные бюджеты, для которых планируется ввести налог с продаж, действительно испытывают кризис (он тоже искусственно раздут Минфином из-за нежелания менять схему межбюджетных отношений), но все заявления относительно бедственного положения федеральной казны Делягин считает политической кампанией, направленной против президента.
"Зачем нужно усиливать налоговое бремя на и так испытывающую большие проблемы экономику? Это какое-то маньячество. У меня складывается ощущение, что разговоры об этом носят характер политической компании против Российской Федерации. Наш либеральный клан просто мстит Путину за Крым и пытается его дискредитировать. Очень характерным в этом отношении было заявление Силуанова (от которого он потом оказался), что пенсионеры не получат замороженных накоплений, потому что все деньги ушли на Крым. Это было невозможно и Силуанов, как профессионал, это знал. Я думаю, что его к таким заявлениям вынуждает руководство либерального клана. Сейчас политическая пропагандистская кампания продолжается, чтобы когда у нас ухудшится конъюнктура этой осенью, население и бизнесмены твердо знали, что в этом виноват Путин, а не, условного говоря, Чубайс", - поделился своим предположением с Накануне.RU Делягин.
Версии о целенаправленной кампании против президента не лишены оснований - ведь повышение налогов обернется не чем иным, как ростом социального недовольства и может стать одной из причин новых протестов (даже объединенных "болотно-патриотических", в случае сдачи Новороссии и развязывания Киевом войны в Крыму).
Независимый экономист Владислав Жуковский также считает, что заявления Минфина – открытый саботаж.
"Повышение НДС на 2% автоматически ударит по несырьевой промышленности. Из 2 трлн руб. , которые собираются по НДС, 420 млрд руб. поступают от обрабатывающих производств. Причем, в первую очередь, от производств высокотехнологичных, где большая доля затрат на заработную плату, амортизацию и инвестиции в основной капитал. Это подорвет инвестиции в реальный сектор экономики. Удар придется по транспорту, системе связи, строительному комплексу. В меньшей степени пострадают разного рода спекулянты, они все издержки переложат на потребителя. Повышение НДС сегодня – движение в пропасть. Это не подножка президенту, а бревно под его ноги. Большую диверсию для первого лица, которое сегодня говорит, что мы должны делать выводы из ситуации в Ливии, Тунисе, Алжире и на Украине, должны заниматься подъемом нашей экономки и деофшоризацией, сложно себе представить", - рассказал он Накануне.RU.
Только за первое полугодие сверхдоходы российского бюджета составили 400 млрд руб. – 6% от доходной части, оснований для того, чтобы в срочном порядке повышать налоги, нет. Ухудшить положение могут даже сами разговоры об изменении ставок.
"Это будет иметь большие негативные политические последствия. Когда правительство говорит, что у нас по состоянию на 7 июля инфляция 5%, а за все оставшееся время будет меньше 1% - это неправдоподобно. Плюс к этому своими же собственными заявлениями они "разгоняют" скорость повышения инфляции. Потому что предприниматели сразу пугаются и закладывают будущие налоги в цену прямо сейчас", - говорит Делягин.
Бизнес уже волнуется. Президент "Опоры России" Андрей Бречалов уже направил письма вице-премьеру Игорю Шувалову и помощнику президента Андрею Белоусову, в которых предупредил о последствиях увеличения фискальной нагрузки на малый бизнес. Руководитель центра экспертизы и аналитики "Опоры России" Иван Ефременков рассказал Накануне.RU, что основную угрозу для малого и среднего бизнеса представляют введение налога с продаж и увеличение взносов в Фонд медицинского страхования.
"По нашим расчетам, по оценкам Минфина, бизнес от введения налога с продаж будет терять порядка 200 млрд руб. в год. Это будет существенная нагрузка на всех и в первую очередь пострадают те, кто занимается торговлей, общественным питанием, а таких в малом бизнесе больше 60%. Пострадают конечные потребители, потому что бизнес будет вынужден дополнительный налог включить в стоимость конечной продукции, что приведет к росту цен: это может дать дополнительные 3% к 6-7%, которые есть у нас сейчас", - сказал Ефременков.
Также Минфин предлагает отменить верхний порог зарплат, с которых выплачиваются страховые взносы – сейчас они составляют 5,1%, а максимальный размер зарплат – 52 тыс. руб. в месяц. По мнению правительства, отмена порога по зарплате увеличит доходы бюджета, но предприниматели говорят об обратном – бизнес переведет сотрудников на теневые способы получения зарплаты. Минфину необходимо оптимизировать расходы и сэкономленные средства направить в регионы, предлагает Иван Ефременков.
"Нужно развивать бизнес, ведь именно он платит налоги. Чем больше у нас будет бизнеса, тем больше налогов. Сейчас у нас в малом бизнесе занято порядка 25% населения, тогда как в Европе, США, в развитых странах этот показатель как минимум в два раза выше. Поэтому, развивая бизнес, мы получаем дополнительные источники доходов", - говорит эксперт.
Другим источником дохода для российского бюджета способны стать отечественные компании, которые зарегистрированы в оффшорах. Сам Силуанов в 2013 г. оценивал доходы от деоффшоризации в десятки миллиардов рублей. Поправки в Налоговый кодекс, касающиеся контролируемых иностранных компаний, разрабатываются Минфин, но прогресса в этом деле нет. Через Российский союз промышленников и предпринимателей оффшорные бизнесмены пытаются смягчить условия переезда на Родину. В преддверии последней встречи с министром, ее участники говорили о необходимости льготного налогообложения по ставке 9% и повышения порога доли иностранного владения в компании, о которой необходимо сообщать в налоговую службу, до 25%, хотя ранее Минфин настаивал на 10%.
Речь идет о консолидированном сопротивлении всего правящего класса, не говоря уже про крупные корпорации, говорит Михаил Делягин. До 90% всей собственности крупных корпораций РФ зарегистрировано в оффшорах.
"Деоффшоризация пополнит бюджет, она сделает экономику более управляемой. Но развитие экономики эта мера не подстегнет. Если договориться с бизнесом и создать условия для него, то капиталы вернутся в страну добровольно, а не из-под палки. Деоффшоризация имеет отношение не к развитию, а к дисциплине, управляемости, подконтрольности, поэтому она необходима", - говорит Михаил Делягин.
Очень хорошее подспорье в деоффшоризации нам дал Запад своими санкциями, так как они сводятся к блокированию счетов отечественных компаний, олигархов и отдельных политиков и их активов. Олег Сухарев отмечает, что часть средств, выведенных из-за рубежа, может быть перераспределена бизнесом в банки дружественных нам стран БРИКС. Но, если правительство все же выполнит поручение президента, немалые средства будут вложены и в развитие экономики через финансирование стратегических отраслей.
"Нашему правительству нужно создать максимум условий, помимо действий по деоффшоризации, которые провозглашены в послании президента РФ Федеральному собранию, для того, чтобы оставлять капиталы в России и распределить их на задачи развития экономики. Первоочередные статьи - инфраструктура (вторая ветка БАМа, инфраструктура для газопровода "Сила Сибири" и т.д.). Нам придется развертывать виды производств, которые прекращены на Украине, об этом тоже не надо забывать. Например, Днепропетровский агрегатный завод занимался оборонзаказом для России. Необходимы целые виды производств, конечно, основная часть инвестиций – государственные, но частные капиталы необходимо подключать для решения этих задач и развития новых субъектов Федерации", – поделился своим мнением экономист.
Имеют заявления правительства смысл экономический или политический – это можно будет понять только после обнародования официальной позиции Кремля. Эксперты, придерживающиеся разных точек зрения, сходятся в одном: чтобы "не бить в рынду" каждый раз, когда нужно пополнить доходы, пора сосредоточиться на развитии реального сектора экономики, что является альтернативой ужесточению фискальной политики. Если на это Правительство неспособно, то должно быть отправлено в отставку, иначе "майдан" может повториться и в России.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
