Бывшего первого зампреда правительства Подмосковья Стригункову отправили под арест
Эксперты РАФ обсудили, что мешает мировому лидерству наших сельхозмашиностроителей
Накануне в Москве прошел очередной Российский агротехнический форум – его участники собрались, чтобы обсудить ключевые вопросы развития отрасли, действенность мер поддержки и экспортный потенциал отечественных предприятий сельхозмашиностроения. В этом году главной темой стали перспективы достижения лидерства отрасли в мире. Год от года производство сельхозтехники в нашей стране показывает динамичный рост – в этом году оно выросло на 23%, а в перспективе показатель способен достичь отметки в 40% к 2025 году. При этом необходимо избавиться от сдерживающих факторов в виде недостаточного финансирования госпрограмм поддержки, роста цен на металл и в целом неопределенности в реализации экономической политики. О том, куда движется российское сельхозмашиностроение, – в материале Накануне.RU.
Открывая форум, его председатель, глава Ассоциации "Росспецмаш" Константин Бабкин подробно рассказал о состоянии отрасли и необходимых условиях для обеспечения непрерывного роста. Объем производства сельхозтехники на текущий момент составляет 183 млрд руб. (в прошлом году было 149 млрд руб.). Подрос и экспорт – на 7% по сравнению с 2020-м годом. Сельхозмашиностроители в этом производственном году освоили четыре новых рынка, начав поставки своей продукции в Австралию, Эфиопию, ОАЭ и Данию. Таким образом, количество стран-импортеров российской сельхозтехники выросло до 56.
Константин Бабкин отметил, что сельхозмашиностроители вносят вклад в развитие не только экономики, но и социальной сферы страны. Так, за последние семь лет сумма уплаченных отраслевыми предприятиями налогов выросла в 2,2 раза, за это время увеличились также численность сотрудников на 81% и их зарплаты. "Мы работаем не только ради увеличения количества железа, не только ради зарабатывания прибыли. Мы улучшаем жизнь в наших городах и селах, в нашей стране", – сказал он.
Динамичное движение отрасли, впрочем, не обходится без "пробуксовок". "Растем не только мы, растет и импорт. Несмотря на достижения нашей отрасли, доля российской техники на внутреннем рынке в 2021 году снизилась с 58 до 52%, на шесть процентных пунктов", – отметил Константин Бабкин.
Действительно, снижение доли присутствия отечественных сельхозмашин на российских полях воспринимают как серьезный сигнал, учитывая, что, согласно "Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения", ее необходимо нарастить до 80% к 2025 году. Помимо этого, по словам промышленника, по-прежнему наличие техники в России отстает от потребностей.
"Значителен парк техники, используемой в хозяйствах, которая старше десяти лет. Вообще-то машина не должна активно работать в сельском хозяйстве более десяти лет. После этого срока она уже должна переходить в область антиквариата, в разряд коллекционных машин... Это показывает, что нам еще надо много работать", – сказал Бабкин.
Чтобы труд крестьян стал более продуктивным, а производители сельхозтехники продолжали радовать впечатляющими результатами, необходимо создание благоприятных условий – в том числе через меры государственной поддержки, убеждены участники форума.
Одной из самых действенных в этом смысле называют программу 1432 – на протяжении шести лет она финансировалась правительством в полном объеме. В этом году на субсидию выделено 10 млрд руб. По мнению производителей, не хватает еще 6 млрд руб., однако дофинансирования в текущем году не предвидится. В Минпромторге поддерживают просьбы о выделении дополнительных средств в рамках этой программы, однако не смогли "договориться" со сторонниками экономии средств федерального бюджета (по всей видимости, ответственными ведомствами из экономического блока правительства).
"К сожалению, опыт работы по программе 1432 показывает, что наши успехи нам же и ставят в упрек, говорят о том, что вы и так выросли на 40%, что у вас показатели все выше, чем по другим отраслям машиностроения, в разы, – прокомментировала директор департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга Мария Елкина. – Могу сказать, что здесь, конечно, играют роль и меры поддержки. Увеличение финансирования на эти меры поддержки мы всячески пробуем отстаивать. Но хорошие показатели – палка о двух концах".
На форуме она рассказала, что компаниям уже заплатили 8-9 млрд руб. субсидий. Но из-за того, что ряд компаний выпали из программы господдержки в связи с тем, что они повысили цены на свою продукцию, не "разыгранными" остались примерно 400 млн руб. В этой связи в Минпромторге объявили дополнительный отбор на получение субсидии до конца года. "На следующий год у нас пока предусмотрено 10 млрд руб. Пока прогнозируется, что все условия меры господдержки будут точно такие же, как и в этом году", – добавила Елкина.
Одной из компаний, которая как раз не смогла принять участие в программе 1432, стал "Рубцовский завод запасных частей". Его директор Станислав Кедик рассказал, что завод не работает по этому постановлению из-за вынужденного повышения цены.
"Мы не можем оформить, или доказать, или опубликовать прайс-лист, который бы отвечал сегодняшней рыночной конъюнктуре. Мы понимаем, что по некоторым позициям металлопроката мы фиксировали увеличение цены – троекратное", – привел пример он. Так, из-за роста цен на металл цена на некоторые виды сельхозмашин выросла до 47%, и предприятие потеряло возможность воспользоваться одной из самых эффективных мер поддержки. "Мы смотрим в 2022 год и понимаем, что на сегодняшний день при неизменении условий по программе мы, естественно, работать не сможем", – добавил Кедик.
Директор "Петербургского тракторного завода" Сергей Серебряков, принявший участие в форуме в режиме видеоконференции, предложил изменения в программу 1432. В частности, по его словам, эта мера поддержки нуждается в модернизации во избежание "ценовых штормов, как это произошло в текущем году".
"Программа должна стать более гибкой по практике ее применения в области изменения цен на продукцию машиностроителей с учетом реального инфляционного процесса, который внутри года имеет место", – считает он.
Так, на недорогую в производству технику он предложил сделать субсидию в 10-15% в зависимости от региона, а на сложную и дорогостоящую технику, как тракторы, комбайны и ряд другой самодвижущейся техники, – 5%. В Минпромторге согласились подумать над этой инициативой, "если крупнейшие производители самоходной техники согласны на таких условиях реализовывать и это действительно будет помогать им участвовать в мерах поддержки более долгое время".
Потерю доли рынка по отношению к импорту сельхозтехники многие участники форума выделили, как одну из серьезных проблем развития отрасли. По словам Константина Бабкина, не всегда техника, произведенная в России, получает достаточную поддержку, а ряд регионов даже стимулируют закупки иностранных сельхозмашин. Промышленник в частности упрекнул компанию "Росагролизинг", которая приобретает иностранную сельхозтехнику, пользуясь государственной поддержкой.
"Иностранная техника иногда получает субсидии – на НИОКР и так далее. Мы считаем, что это несправедливо и лишает предприятия стимула локализовать производство здесь", – отметил промышленник.
Глава "Рубцовского завода запасных частей" в продолжение подчеркнул, что именно регулирование действующих стимулирующих программ сможет исправить ситуацию. "Мы на сегодняшний день готовы расти, готовы замещать, готовы отвоевывать потерянные позиции, но при этом, я считаю, все-таки нужно создать определенные условия", – сказал Станислав Кедик.
В "Росагролизинге" подтвердили, что занимаются поставками импортной техники, но поспешили заверить, что эти задачи в компании решают за счет собственного капитала, "ни одного бюджетного российского рубля на приобретение техники не тратится".
Упомянули на форуме и про неопределенную политику правительства, которая влияет в частности на принятие решений о локализации производства иностранных компаний в России. Так, директор завода ООО "Джон Дир Русь" Дмитрий Новгородов отметил, что планировать такие проекты мешает непрозрачность и непредсказуемость некоторых госпрограмм.
"По постановлению №719 хотелось бы более четкого понимания, когда будут внесены изменения, какого рода изменения будут внесены, чтобы нам понимать, в какую сторону развивать свои инвестиционные планы и так далее. Планируем ли мы увеличить уровень локализации? Да, планируем. Хотелось бы понимать, куда движется постановление №719. Мы на сегодняшний день закрываем рынок России, Казахстана и Белоруссии своей продукцией. Естественно, смотрим и на расширение экспортных поставок", – указал он.
Представитель Минпромторга Мария Елкина в ответ на это заявила, что до конца года по этой программе планируется опубликовать все требования к прицепной и навесной сельскохозяйственной технике.
Участники форума сошлись во мнении, что процветание отрасли напрямую зависит и от общего благоприятного климата, в котором у сельхозмашиностроителей не будет места неопределенности и стрессу из-за непредсказуемости действий властей.
"Чтобы вместе с ростом экономических показателей росло благосостояние наших крестьян, улучшалась жизнь на селе, чтобы расселялись мегаполисы, чтобы в Сибири строились города, – для этого нужно создать условия и нам всем очень хорошо поработать... У России есть все для этого, нужна только воля и правильная политика", – выразил мнение Константин Бабкин.
Представители отраслевого сообщества считают необходимым:
- снижение налоговой нагрузки через осуществление перехода от субсидиарной поддержки в сторону налогового стимулирования;
- "заморозку" тарифов на энергоресурсы;
- фиксацию цен на металл на уровне не выше 80% от среднемировой цены;
- обеспечение доступности дешевых кредитов.
В кулуарах Российского агротехнического форума глава Ассоциации "Росспецмаш" добавил, что не каждое министерство сегодня готово дальше поддерживать сельхозмашиностроение. Финансовая политика сводится к тому, что если отрасль показывает рост, то поддержка ей не положена, считает он.
"Здесь присутствовал только Минпромторг, структуры же экономического блока правительства живут в другой парадигме и исходят из той логики, что главное – инфляция, стабильность, рейтинги, а рост производства – показатель неважный. Считаю, что это непродуктивная позиция, но мы сегодня ее видим. Однако надеюсь, что рациональный подход победит", – заключил Константин Бабкин.
Мероприятие собрало свыше 300 участников – руководителей органов государственной власти, глав агргохолдингов и отраслевых предприятий, профильных экспертов.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
