20 Октября 2021
форумfeedback
search

"Игра в кальмара" – о чем сериал?

Новости все материалы

Больше новостей


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
Реклама от YouDo


Аналитика все материалы


Политика За рубежом

Ждать ли Китаю санкций за Тибет?

Американский посол отправился в Тибет, чтобы выразить озабоченность соблюдением прав человека

Посол США в КНР Терри Бранстад посетил Тибетский автономный район (ТАР) и соседнюю с ним провинцию Цинхай. Это первый подобного рода визит с 2015 г., причём время для него выбрано непростое. Переговоры Пекина и Вашингтона по заключению торговой сделки фактически сорвались, США повышают пошлины на китайские товары, вводят санкции против "Хуавэй", а на Тайване пробуют на прочность принцип "Одна страна - две системы".

В декабре прошлого года в США приняли закон об отказе в визах китайским чиновникам, ответственным за ограничения на въезд американских граждан в Тибет. Пекин в ответ заявил решительный протест, отметив, что вмешательство Соединённых Штатов в дела, которые КНР считает своими внутренними, может нанести серьёзный ущерб двусторонним отношениям. Несмотря на это, закон был принят, а в преддверии визита, 14 мая, тридцать два конгрессмена обратились к госсекретарю Майку Помпео с письмом, в котором призвали незамедлительно ввести этот закон в силу.

Представитель МИД КНР Лу Кан заявил, что Пекин приветствует поездку Бранстада в Тибет, которая даст возможность на практике увидеть социально-экономические изменения в Тибете за 60 лет, прошедших после мирного освобождения, что поможет углубить понимание Тибета. Китайский дипломат выразил надежду, что посол Бранстад сможет придерживаться во время визита объективного отношения к делу, а также с уважением отнесётся к фактам и сделает свои выводы без каких-либо предубеждений, особенно в том, что касается сохранения тибетской культуры, религии, исторической преемственности.

"Мы приветствуем всех, кто действительно заинтересован в объективном понимании экономики и общества Китая, включая экономическое и социальное развитие ТАР", – подчеркнул Лу Кан.

Но на объективность надеяться не приходится, так как американское посольство заранее распространило релиз, где о предстоящем визите говорится как о возможности для посла "пообщаться с местными лидерами и поднять давние опасения по поводу ограничений свободы вероисповедания и сохранения тибетской культуры и языка".

Американская сторона сетует на то, что должностные лица Соединенных Штатов в период с мая 2011 года по июль 2015 года представили 39 запросов на дипломатический доступ в ТАР, лишь четыре были удовлетворены. При этом дипломатический персонал находится под строгим надзором, а несогласованные с властями встречи с местными жителями затруднены.

Монахи следят за 19-м съездом КПК(2017)|Фото: Sonam News

В "Законе о взаимном доступе в Тибет" отмечается, что для американских туристов и журналистов режим въезда в Тибет отличается от такового в других районах КНР, так как для них требуется специальное разрешение, которое, к тому же, сложно получить американским гражданам тибетского происхождения. Поездки по ТАР разрешены лишь при условии покупки тура и в сопровождении гида. В годовщину мартовского восстания 1959 г. въезд в автономный район закрыт. В ответ США могут отказывать в выдаче виз китайским чиновникам, ответственным за ограничение въезда американцам в Тибет, или аннулировать уже выданные визы. Стоит отметить, что Китай в определённой степени идёт навстречу: в январе этого года была ускорена выдача разрешений (ранее пермит на въезд в ТАР выдавался в течение 15 дней). Шагом в этом направлении может служить и согласование визита американского посла.

Однако о полной отмене ограничений на въезд в ТАР речи не идёт, а определённые послабления принимаются и к другим китайским регионам (растёт количество городов, которые можно посещать без визы при транзите, появилась возможность безвизового въезда, также появились возможности безвизового въезда в провинции Гуандун и Хайнань). По всей видимости, Пекин смягчает бюрократические ограничения, чтобы содействовать развитию въездного туризма, но так, чтобы это не было воспринято как потеря лица и уступка перед зарубежным давлением.

Ранее в Вашингтоне намеревались ввести санкции в связи с нарушениями прав человека в Синьцзян-Уйгурском автономном округе, обдумываются и ограничительные меры против компаний, работающих в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях.

Зачем же Китай вообще ввёл особый режим въезда в ТАР и упорно отказывается отменять его?

Среди тибетской эмиграции распространена точка зрения, будто разрешения требуются для того, чтобы "поддержать правление китайской авторитарной машины" и "скрыть суровую реальность". Подобное мнение распространено и на Западе, и, похоже, авторы "Закона о взаимном доступе" исходили именно из него.

Впрочем, такая позиция не является безупречной. Въезд в Тибет и в остальные районы Китая отличался и до создания КНР. Во времена династии Цин, когда регион находился под защитой не армии центрального правительства, а войск, подчинявшихся местному правительству Далай-ламы, попасть в Лхасу для иностранцев было практически невозможно.

Можно вспомнить о трагичной судьбе Дугласа Маккирнана. Офицер ЦРУ, работавший под прикрытием должности вице-консула Соединённых Штатов в Урумчи (в то время Дихуа) и собиравший информацию по советским ядерным испытаниям в Семипалатинске, при приближении к городу частей НОАК, попытался через город уйти в Тибет. Ему удалось оторваться от коммунистов, но первая же встреча с местными солдатами в апреле 1950 г. закончилась трагически. Маккирнан был убит, став первым сотрудником ЦРУ под прикрытием, погибшим в ходе исполнения служебных обязанностей.

Офицер ЦРУ Дуглас МАккирнан(2019)|Фото: ru.wikipedia.org

Однако аналогичную ситуацию по допуску можно встретить и в районах компактного проживания тибетцев и в других странах – в Индии и Непале требуются дополнительные разрешения. Для посещения индийского штата Аруначал-Прадеш также необходима покупка тура с гидом. В Бутане, население которого близко к тибетцам в этнокультурном отношении, действуют ограничения для туристов – визы выдаются только организованным путешественником, для перемещений по стране требуется гид. Для въезда в гималайское королевство специальными квотами ограничено количество ежегодно пребывающих туристов, а день пребывания в нём стоит минимум 250 долларов США. Для сравнения, средняя цена дня тура в ТАР колеблется в районе 140 долларов.

Вопреки заявлениям американских законодателей, посещение иностранцами тибетских автономных уездов и округов, включённых в состав провинций Ганьсу, Цинхай, Сычуань и Юньнань, не требует получения дополнительных разрешений и ничем не отличается от режима поездок в другие уезды указанных провинций. Это едва ли не самая крупная открытая часть Большого Тибета, попасть в которую можно лишь при наличии китайской визы.

Тибетские автономии в КНР(2019)|Фото:

Здесь также компактно проживают тибетцы, и время от времени имеют место издержки межнационального общения. Можно вспомнить протесты 2008-2009 гг., или факты самосожжений, которые происходят не только в ТАР, но и за его пределами, особенно в провинциях Цинхай и Сычуань. Если цель китайского руководства в том, чтобы максимально оградить тибетцев от общения с внешним миром, то удивительно, что въезд ограничен только на часть территории их проживания. Да и распространение любой нежелательной для китайского правительства информации в век интернета не может быть ограничено блокпостами.

Представляется, что ограничения на въезд до сих пор действуют по иным причинам. ТАР по большей части включает в себя земли, находившиеся под контролем правительства Далай-ламы на момент "мирного освобождения" региона в 1950 г. Тогда как к соседним провинциям присоединены области Кхам и Амдо. Они практически не зависели от Лхасы, первая по большей части была включена в состав провинции Сикан, вторая находилась под контролем группировок милитаристов.

После восстания в марте 1959 г., которое в самом Китае считается контрреволюционным мятежом, Далай-лама и порядка 80 тысяч местных жителей бежали в соседние страны, а в Индии было создано правительство в изгнании. В 1965 г. властями КНР был создан Тибетский автономный район – высшая форма национальной автономии, предусмотренная законодательством страны.

ТАР признаётся мировым сообществом частью Китая, однако, во-первых, существуют протяжённые участки недемаркированной границы с Индией, из-за чего здесь дважды вспыхивали военные конфликты, а несколько раз (в том числе и в 2017 г.) ситуация находилась буквально в шаге от их начала. На Западе правительство в изгнании получило немалую моральную поддержку – Далай-Лама с 1979 г. неоднократно посещал СССР и США, а в 1989 г. стал лауреатом Нобелевской премии мира. В Соединённых Штатах была создана тибетская служба радиостанции "Голос Америки", а с 1994 г. учреждается должность Специального посланника по Тибету. Пекин отказывается признавать эту должность и неизменно отказывает таким посланникам в доступе в тибетские районы, в результате чего они работают преимущественно с эмигрантами. Также Вашингтон с 1990-х гг. педалирует тему открытия в Лхасе американского консульства, в 2002 г. в качестве временной меры планировалось даже открытие тибетской секции в посольстве США В КНР. Со своей стороны Пекин неизменно выступает против расширения иностранного дипломатического присутствия в ТАР. Сейчас там действует только непальское консульство, открытое ещё до 1959 г.

Можно предположить, что основной проблемой, из-за которой Китай ограничивает свободу поездок иностранных граждан в регионе, являются попытки других государств пересмотреть статус ТАР. Насколько можно судить, нынешний посол США в КНР не откажется от подобных попыток. Издание тибетцев, проживающих в Индии, Phayul.com напоминает, что Терри Бранстад в ходе слушаний во время своего назначения заявил, что будет призывать власти Китая к диалогу с Далай-ламой и его представителями и продолжит оказывать давление с целью открытия консульства в Лхасе.

С учётом того, что Пекин демонстративно не идёт на уступки в принципиальных для себя вопросах, маловероятно, что послу Бранстаду удастся облегчить въезд американских граждан в Тибет и наладить диалог между китайскими властями и администрацией Далай-ламы. Не исключено, что озабоченность американских властей правами человека в Тибете будет использована для введения нового пакета санкций.

add_circle ОБСУДИТЬ


Добавить комментарий:

Ждать ли Китаю санкций за Тибет?

Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. подробнее...

Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Если вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Магазин спецодежды