"Что так мало-то?": Путин возмутился числом людей, получивших компенсации после наводнений
 "Фото: Накануне.ru")
На Ямале ждут сокращения инвестпроектов по газонефтедобыче и реальных доходов населения
Власти Ямала пообещали сохранить сбалансированность окружного бюджета при умеренной долговой нагрузке независимо от влияния "внешних шоков и негативных экономических тенденций". О грядущем сокращении крупнейших инвестиционных проектов в сфере нефтегазодобычи и снижении реальных доходов населения Ямала сказано в проекте постановления об основных направлениях долговой политики на 2016-2018 гг., передает корреспондент Накануне.RU.
Поскольку на Ямале реализуются проекты, имеющие стратегическое значение не только для округа, но и для страны в целом, окружное правительство в течение последних лет ведет политику заимствований. По состоянию на конец 2014 г. государственный долг автономного округа составил 35 млрд руб. или 32% от объема доходов без учета безвозмездных поступлений. В августе текущего года общий объем государственных заимствований сократился на 37% и составил 20,1 млрд руб. Теперь долг равняется 23,5 млрд руб., но к концу года вновь может подняться до 35 млрд руб.
Стоит отметить, что еще три года назад долг составлял всего 1,5 млрд руб., затем резко устремился вверх.
В настоящее время власти округа продолжают работу над оптимизацией бюджета: сокращают расходы на приобретение оборудования, приостанавливают отдельные объекты строительства, капитальных ремонтов, проведение различного рода мероприятий, командировочных расходов. В результате удалось сократить 5 млрд руб. бюджетных средств, в том числе 1,2 млрд руб. – на содержание государственных органов. Но это, как говорится, капля в море, учитывая, что на конец 2016 и 2017 гг. объем долга составит 32,28 млрд руб., на конец 2018 г. – 29,78 млрд руб. При этом, ямальские власти обещают, что объем долговой нагрузки на окружной бюджет сохранится на безопасном уровне и не превысит 30% от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.
Экономическое состояние региона в плановом периоде сложно назвать благополучным.
Ожидается, что снижение цен на нефть на мировых рынках сырья, снижение экспортных цен на газ, падение курса рубля будут и далее оказывать негативное влияние на показатели рентабельности нефтегазодобывающих компаний.
"Удорожание стоимости фондирования (рост процентных ставок, закрытие доступа на иностранный рынок капитала), увеличение издержек, выраженных в иностранной валюте (ослабление рубля), удорожание импортируемых инвестиционных товаров могут привести к сокращению крупнейших инвестиционных проектов нефтегазодобывающих компаний автономного округа", - сказано в проекте постановления.
От этого пострадает и конечный потребитель: "Опасное сочетание ускоряющейся инфляции и падение темпов роста номинальной заработной платы грозит сокращением реальных доходов населения".
Таким образом, в следующем году не прогнозируется увеличение поступлений по двум основным доходным источникам окружного бюджета – налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц, из-за чего ямальские власти вынуждены опираться на госзаймы.
Правительство ЯНАО планирует поддерживать умеренную долговую нагрузку на окружной бюджет. В этом им поможет выпуск ценных бумаг - для привлечения внебюджетных средств, - получение кредитов и государственных гарантий.
Доктор экономических наук, директор центра регионального развития Академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ (РАНХиГС) Сергей Андреев сомневается в том, что правительству Ямала удастся вернуть госдолг.
"Не совсем понятно, как они собираются вернуть этот долг. Газом? Газ государственный. Ямал сам по себе – территория слабо развитая. Если так, их заимствования носят характер, который позволяет им потом требовать с Федерации погашения этого долга, потому что у нас не может быть регионов-банкротов. Субъекты могут использовать 100% от объема доходов бюджета, но и возвращать они должны тоже из бюджета. То есть они должны получить столько налогов, сколько позволит им выплатить этот долг. Либо привлечь внебюджетные средства", - сообщил Сергей Андреев Накануне.RU.
Надеяться на одни только газовые проекты ямальским властям нельзя. По мнению эксперта, финансовому процветанию округа могла бы помочь система "Ассоциации собственников" (АС), которая позволяет государству накапливать внебюджетные средства за счет подключения бизнеса и человеческих ресурсов к экономической жизни региона.
"Тогда я верю, что они бы могли вернуть долг, а не повиснуть на плечах у федеральной власти. На сегодняшний день 21 регион – в состоянии депрессии: долги перехлестывают возможность их возврата. Кроме того, порядка 20 млн человек в стране находятся за чертой бедности. Это означает, что наша экономика топает к финалу довольно быстрыми шагами. И все регионы, используя свое право, начинают потихоньку заимствовать больше, чем могут отдать", - добавил Андреев.
По словам эксперта, эта схема спасла экономическое положение некоторых российских регионов. "Откликаются самые дальновидные губернаторы, делая у себя подушку безопасности, создавая очаги роста, которые заведомо как локомотивы развивают производство. В Дагестане за 10 лет увеличились объемы продукции одного из крупных муниципалитетов, который стал давать больше денег, чем вся республика в целом. В Белгородской области схема действует с 2000-го и по сей день. Ее внедрение позволило в 15 раз увеличить объемы производства и инвестиции в основной капитал", - отметил экономист, выразив надежду на то, что Ямал станет одним из регионов, внедривших систему "АС".
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
