Югра: каждому малышу по 12 метров
Пожалуй, ни один российский регион (за исключением разве что Москвы) не оказывает столь мощную жилищную поддержку населению, как Югра. Возможность получения разного рода льгот и субсидий на приобретение жилья имеют почти 10% жителей ХМАО - одного из самых обеспеченных регионов в стране, заметьте. А именно жилищный вопрос, как известно, нередко является ключевым для супругов, когда они решают рожать детей или не рожать.
***
Основной жилищный документ ХМАО был принят в 2005 году. Речь идет о программе "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа на 2005-2015 годы".
Однако жилищными проблемами югорцев власти озаботились еще восемь лет назад. В 1997 году была принята региональная программа "Жилище" и ряд других программ для отдельных категорий. В программу 2005 года включены некоторые ранее существовавшие виды поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и совершенно новые направления.
Начнем с самого, на наш взгляд, важного направления - поддержки молодых семей, для которых жилищная тема зачастую самая белезненная. Для Югры, где 26% молодежи в возрасте от 14 до 29 лет, она особенно актуальна.
В 2001 году в ХМАО начала действовать губернаторская программа "Молодой семье - доступное жилье". Она тоже вошла в основной жилищный документ как подпрограмма. Суть ее в том, что 30% стоимости долевого жилья из расчетной цены кв. метра 14 тысяч рублей субсидирует округ, 30% - муниципалитет.
Как пояснили Накануне.RU в комитете по молодежной политике ХМАО, программу реализуют молодежные жилищные комплексы (МЖК), которые созданы в 20 муниципалитетах - по типу существовавших еще в советские времена. Тогда при участии МЖК для молодых семей строились целые дома. Сейчас такие дома строятся, например, в Нижневартовске. В небольших территориях для молодежи строят отдельные подъезды или квартиры.
По данным на 1 сентября 2006 года свидетельства на субсидии получили 2049 молодые семьи, 797 свидетельств на сумму 270,778 млн рублей уже погашены. В среднем ежемесячно погашается по 350 свидетельств. Из общего объема денежных средств, перечисленных муниципалитетам (почти 853 млн рублей), на реализацию молодежной жилищной программы направлено 51,4 млн рублей.
| В комитете даже подсчитали, сколько детей родилось у участников программы за первые два года ее реализации - 105, из них 40 в 2004 году, когда было сдано 500 квартир. В 2005 году велось строительство 1041 квартиры. |
Однако с этого года власти ХМАО решили сделать основной упор на ипотеку. После того, как будут достроены последние дома, 
реализация программы "Молодой семье - доступное жилье" завершится. Правда, стоит отметить, что во многих муниципалитетах разработаны свои молодежные жилищные программы.
Что касается развития ипотеки, то и к ипотеке в ХМАО подошли по-социальному. Основная задача ипотечного агентства, которое было создано совсем недавно, - компенсировать процентные ставки по ипотечным кредитам тем же молодым семьям, бюджетникам и еще нескольким категориям.
Заместитель председателя правительства ХМАО Сергей Кучин: "Главная проблема - высокие ставки по ипотечным кредитам. Задача ипотечного агенства - свести эти трудности для молодежи к минимуму. Молодые специалисты и семьи смогут получить компенсацию процентов до уровня 5%. Независимо от того, дает банк кредит под 15 или 20% годовых".
Кредиты с последующей компенсацией процентной ставки на территории Югры уполномочены выдавать пять банков. Еженедельно, по информации Департамента строительства, на таких условиях заключается около 150 кредитных договоров.
Получить компенсацию процентов могут все югорцы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (менее 12 кв. метров на каждого члена семьи). Но те, кто не входит ни в одну из приоритетных категорий, могут рассчитывать лишь на покрытие разницы между банковской ставкой и действующей ставкой рефинансирования. Но и то неплохо, согласитесь.
| И что еще важно и имеет к демографии самое непосредственное отношение - кроме компенсации процентов, в программе дополнительно прописана компенсация стоимости 12 кв. метров жилья на каждого родившегося ребенка. |
В отдельную подпрограмму выделена жилищная поддержка коренных малочисленных народов. Для них норма жилой площади установлена на уровне 18 кв. метров на члена семьи. В список получателей субсидий включено 664 человека. Субсидии на строительство или приобретение жилья получают также граждане, выезжающие из округа в несеверные регионы. Это инвалиды I и II групп, семьи, имеющие детей-инвалидов, пенсионеры, проработавшие в ХМАО не меньше 15 лет, и другие.
Финансирование идет из трех источников: федерального бюджета, бюджета региона и бюджета Тюменской области в рамках программы "Сотрудничество"которая, как известно, родилась как взаимодействие ХМАО,ЯНАО и тюменцев.
Еще одна подпрограмма посвящена обеспечению малоимущих граждан социальным жильем. Вообще, губернатор ХМАО Александр Филипенко пообещал, что 20% возводимого в округе жилья будет социальным. В скобках отметим, что в 80% российских регионов социальное жилье вообще не строится.
Однако было бы лукавством утверждать, что с жилищным строительством в ХМАО все гладко. Социальная поддержка и неплохие зарплаты делают жилье для югорцев доступным, а доступность формирует еще больший дефицит жилья на рынке.
Справедливости ради надо сказать, что Югре в этом смысле даже сложнее, чем другим регионам. Изначально в советские времена север рассматривался как временное место жительство, поэтому капитальные дома в ХМАО много лет просто не строились. До сих пор многие семьи живут в старых деревянных бараках или даже в балках. Быстро заменить старое жилье новыми домами вряд ли возможно. Сегодня около половины жилья в регионе является проблемным.
Однако в ХМАО есть довольно удачный опыт решения жилищной проблемы. Еще в 1997 году власти Югры создали окружной фонд жилищного строительства "Жилище". Он был создан для реализации одной из ипотечных схем приобретения жилья (единого государственного подхода в то время не было). Перед ним стояла задача - построить в короткие сроки большое количество жилья для продажи населению в рассрочку на 15 лет.
Как рассказал Накануне.RU начальник отдела реализации жилищных программ Департамента строительства ХМАО Алексей Ряднов, с 2001 по 2005 год в округе в среднем вводилось 650 тысяч кв. метров жилья в год, а в 1997-1999 годах строительные объемы едва превышали 300 тысяч кв. метров.
А в Сургуте не так давно были сданы сразу три жилых домов, построенные по уникальной для России инвестиционной схеме на средства Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда. Такая схема дает возможность решать сразу две насущные проблемы - строить жилье и накапливать пенсии.
Власти "нефтяной житницы" России надеются окончательно через 10 лет решить жилищную проблему не в последнюю очередь благодаря программе "Улучшения жилищных условий". Однако и при достижении баланса, социальная поддержка, которую в округе сумели сохранить вопреки требованиям рынка, будет особенно важна. Ведь, учитывая демографическую динамику в Югре, молодых семей к тому времени станет еще больше. И есть все основания думать, что и детей тоже.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
