Посол России в Лондоне Андрей Келин был вызван в МИД Великобритании
Вашингтон выделит шесть миллиардов долларов на производство вооружения для Украины
Командование ВСУ угрозами заставляет военнослужащих отказываться от прохождения медкомиссии
ЦБ может повысить ключевую ставку, если инфляция ускорится - Набиуллина
Правдивее "Википедии", удобнее энциклопедии. В "Рувики" анонсировали запуск версии 3.0
Мигранты или репатрианты?
Российское правительство вместе с Госдумой, несмотря на все протесты, как оказалось, по-прежнему ожидают, что все проблемы России можно решить без заботы о гражданах. Иначе трудно объяснить любовь на всех чиновничьих уровнях к мигрантам. Любовь настолько сильную, что раз за разом миграционное законодательство если и меняется, то лишь в пользу либерализации. Очередной законопроект, находящийся в Думе и ожидающий рассмотрения во втором чтении, вводит небывалую "плюшку" – после принятия, если законопроект сохранится в нынешнем виде, регистрация мигрантов из "разрешительной" станет "уведомительной ". На этом фоне Владимир Путин подписал указ, который все же позволяет надеяться, что не все так плохо. Да, он также призывает в Россию граждан из-за границы. Но! По его мнению, особое внимание все же стоит обратить не на таджиков и туркменов, а на русских, волею судьбы оказавшихся за границей. Указ так и называется: "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
В двух словах о том, что же стоит за обоими законопроектами:
Начнем, пожалуй, с проекта, касающегося гастарбайтеров. По сути дела, главное изменение, которое вводят поправки в соответствующие законы – это введение уведомительной системы регистрации и отмена квот для предприятий. Если раньше, скажем, трудовому мигранту нужно было получить разрешение на въезд, а на предприятии можно было принять не более определенного числа иностранцев, то теперь эти ограничения снимаются. Собственно говоря, за это поправки и назвали (кстати, совершенно обоснованно) необычайно либеральными. Нацелены они, по словам авторов, на то, чтобы легализовать "мигрантский" трудовой рынок – не секрет, что сейчас многие гастарбайтеры работают нелегально. При этом страдает от этого не только экономика – сами импортные работники часто рискуют наткнуться на работодателя, который закроет глаза на отсутствие у работника необходимых разрешений, если тот согласится выполнять работу за меньшие деньги, чем
  |
| Фото: eirk.ru |
Казалось бы, радоваться надо? Наверное, надо. Но не хочется. Нужно учитывать, в каких отраслях заняты гастарбайтеры и где требуются рабочие руки. В основном работники требуются на селе и на заводах. Но… Токарей и крестьян, как известно, среди таджиков, киргизов и прочей импортной рабочей силы, мягко говоря, маловато. Работают они, как правило, на стройках.
| О соблюдении каких-то нормативов рабочими, которые мастерок впервые взяли в руки прямо на стройке, говорить не приходится. Сейчас на улицах того же Екатеринбурге активно идет укладка бехатоновых плиток. Работают на этой укладке в основном выходцы из СНГ. Нарушения можно увидеть невооруженным взглядом. А в итоге эти плитки уложены неровно, что приводит к травмам – люди просто запинаютсяи падают, ломая руки и ноги. Штукатурка, которую делали "лючшие рэставраторы" из очередного Чуркестана, отваливается через считанные месяцы. Иногда – на головы прохожим. |
Между тем строителей и в России достаточно много. Но не готовы они работать за гроши, за которые готовы работать выходцы из стран СНГ. Знакомый, пытаясь устроиться на работу хотя бы каменщиком или штукатуром после того, как закончил строительный колледж, столкнулся с руководителем, который прямо сказал: "Я понимаю, что ты стоишь 15 тыс. руб. в месяц. Но зачем мне брать тебя, если мне ту же работу за 2 тыс. руб. выполнит таджик? Да, он работает хуже – но не мне же в этом доме жить".
Между тем многие подобную либерализацию одобряют.
"Проблема миграции была и будет, - уверяет Накануне.RU заведующий отделом экономической
социологии Института
экономики УрО РАН, доктор философских наук, профессор Борис Павлов, - Чем больше мы препон поставим, тем больше мы будем загонять мигрантов в теневую экономику. Если мы либерализацию проведем, то увеличится часть, которую может государство регулировать. И она нужна. Некоторые говорят, что количество возрастет. Нет, может, кто-то и приедет дополнительно, но это будет только на первом этапе. Потом снова наступит баланс
".
Фото
Однако раздаются и голоса людей, способных трезво оценить
ситуацию:"Мы уже неоднократно подчеркивали, что это – неправильная мера, - заявил в интервью Накануне.RU пресс-секретарь Движения против нелегальной
иммиграции
Александр Белов, - Основная задача, которая ставится в любом миграционном законодательстве – борьба с нелегальной миграцией. Но эту проблему просто невозможно решить, если будет оставлен тот же безвизовый въезд из стран СНГ. Не мы, не российское государство определяет, нужен нам этот человек или нет, а гражданин сам решает, что ему хочется в Россию, и приезжает. К тому же не налажено сотрудничество с некоторыми государствами, в частности Китаем, по поводу репатриации. Работы в этом плане идут, но почему-то получается, что лошадь идет позади телеги.
Фото: ДПНИ
Что касается упрощения регистрации граждан, то надо отметить основные опасности.
Предприятия теперь могут без квот набирать сотрудников – это тоже неправильно. У нас огромная территория. На предприятии на севере, скажем, Красноярска, действительно некому работать, но гастарбайтеры предпочитают остаться в центре края, а там уже за счет их переизбытка сбиваются цены и местные жители просто меняют места ".
Государство
полностью лишается контроля по распределению иностранных рабочих рук по регионам, по-прежнему отсутствует возможность ограничить въезд конкретному человеку и, в частности, невозможно отследить, не приедет ли к нам больной СПИДом или какой-нибудь страшной инфекционной болезнью – такой человек может устроиться на работу, и лишь через полгода предъявить справку – мол, болею. В Пермской области, например, уже была вспышка заболевания, привезенного гастарбайтерами из Таджикистана.
Итог: к чему может привести новшество? Ответ очевиден: в городах России, и сейчас наводненных зарубежными рабочими, мест для коренного населения на "среднем" уровне практически не останется. Это для нас 2 тыс. руб. мало. А в том же Таджикистане на эти деньги семью месяц кормить можно. На языке экономики это называется недобросоветсная конкуренция. Да и самой экономике это не принесет очень уж большой пользы. Почему-то все замалчивают тот факт, что, фактически, гастарбайтеры вывозят капитал из России . Конечно, одна западная
 |
корпорация, придя на рынок природных ресурсов, вывезет гораздо больше, чем один рабочий-таджик. Но компании можно пересчитать на пальцах, а вот таджиков… В итоге потери вполне сопоставимые. И на этом фоне еще более облегчать участь гастарбайтеров по меньшей мере нелогично. Особенно под лозунгом подъема экономики.
Есть и еще одна пробема – если у гражданина другой страны будет приглашение от конкретного предприятия, то им попасть в Россию станет чуть ли не легче, чем в соседний город своей страны. К чему это может привести – очевидно. Уже сейчас есть предприятия, работающие именно подобными разрешениями на въезд. Сейчас эта процедура связана с определенными сложностями, но когда их уберут…
"Реальным предприятиям это не выгодно, - считает Александр Белов, - Кто действительно работает, тем такая заморочка не нужна.
Но проблема будет. Уже сейчас
| на Дальнем Востоке, например, есть ООО "Россия", которое выдает китайцам въездные визы в огромном количестве якобы на работу. На самом деле предприятие ничего не производит, ничего не делает реального. |
В прямом смысле слова липовая организация ".
Впрочем, не все так уж плохо. Есть и еще один "свежий" нормативный акт, касающийся иностранцев. Авторство – Президента России. Но касается он тех иностранцев, которые являются иностранцами лишь де-юре, оставаясь де-факто россиянами. 22 июня Владимир Путин подписал Указ "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом". То, о чем так много говорили, наконец-то становится реальностью. Необходимость вернуть соотечественников, после развала СССР ставших иностранцами, на родину, говорили многие. Но сделано для этого было немного. Более того, даже если кто-то и решался на свой страх и риск приехать в родную Россию, годами ждал получения гражданства, постоянно обивая пороги самых разных бюрократических контор, которым, видимо, соотечественники не нужны вообще.
По программе, утвержденной с указом, запланировано несколько вспомогательных мер. Так, оплачивается дорога. Выдаются "подъемные". Предоставляется жилье. В конце концов, для перевозки вещей выдается контейнер – для семьи до трех человек – пятитонных, для семьи более трех человек – два пятитонных. В общем,
| государство повернулось лицом к тем, кто всегда был душой с Россией и хотел бы быть с Россией и телом. |
"Они уже адаптировались там, - заявил Борис Павлов, - Они уже выучили язык, получили профессию. Конечно, часть, может, и вернется. Но где им взять работу, где получить профессию? Где гарантия, что человек, вернувшись сюда, получит какую-то поддержку? Ведь государство-то пока бедное. Чтобы оказать такую поддержку нужны средства, а их не хватает и коренным жителям – есть проблемы молодых семей, молодых специалистов. Есть у государства на это средства? Нет. А из СНГ к нам сама едет полубесплатная рабочая сила. А за соотечественников надо платить. К тому же они будут стремиться занять хорошие места, а плохие места для них непривлекательны. Иностранцы делают то, что не желают делать русские. Посмотрите: стройка, уборка, черновые работы. Там, куда наши не идут. На рынке труда столько вакансий, а русские туда не идут. Так что эта акция больше политическая ".
К сожалению, различные молодчики из РНЕ и НБП дискредитировали слово "патриотизм", но я лично не перестану считать себя патриотом. И я считаю, что не стоит смотреть на мир с точки зрения сухих цифр. Да, этим людям придется помогать. Да, на них придется тратить деньги. И почему мы должны это делать? Да очень просто: мы обязаны это делать, потому что это – НАШИ! Это россияне, которым не повезло и которые всегда смотрели на родину с надеждой, что та их не бросит.
"Есть долг. Своих соотечественников надо вывезти оттуда, где им тяжело – из той же Туркмении, Таджикистана, Прибалтики, - считает Александр Белов, – А в обычных мигрантах особой потребности нет. Если бы к нам ехали высококлассные специалисты, как на Запад, то другое дело. Но нам сейчас приходится просто тратить больше денег на гастарбайтеров, чем они дают государству. В принципе, они нам практически не нужны. Ресурсов у нас хватает.
В принципе, программа переселения соотечественников идет как раз в том русле, в котором мы просили. Есть какие-то незначительные нюансы. Опять делается слишком широкий спектр людей, которые как бы являются соотечественниками и этнические принципы идут "от обратного". То есть, не ставится акцент на том, что должны приезжать представители российских народов, а ставится запрет на участие в программе тем, у кого есть своя этническая государственность за пределами России. Это достаточно интересная ситуация: у жителей какого-нибудь Горного Бадахшана (расположен на территории Таджикистана, - прим.ред.) государственности может и нет, но это не значит, что они – наши соотечественники. Но в целом принятая программа отвечает нашим пожеланиям ".
В новой программе регионы разделены на несколько категорий. В категорию "А" попали Красноярский, Приморский и Хабаровский края, а также Тюменская, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская и Тверская области. Эти регионы, по мнению Президента РФ, нуждаются в рабочей силе, и компенсации естественной убыли населения. Между тем, как выяснилось, впрочем, в той же Тюменской области работы с репатриантами ведутся уже давно.
"В нашем регионе уже проведена определенная работа в этом направлении, - рссказал Накануне.RU заместитель тюменского губернатора Сергей Дегтярь, - В апреле пилотный проект, разработанный Тюменской областью, был вынесен на рассмотрение Межведомственной рабочей группы по разработке государственной программы и получил одобрение экспертной группы. Так что необходимая база у нас уже создана, но вполне возможно, что в проект будут внесены определенные изменения и дополнения в соответствии с требованиями Правительства РФ
".
Так, по мнению тюменских властей, это позволит стабилизировать численность населения и привлечь необходимые для развития и совершенствования экономики трудовые ресурсы. Приоритет область отдает привлечению в регион высококвалифицированных специалистов. Ощущается нехватка рабочих рук в строительстве. Нужны специалисты высокой квалификации для работы по новым для области видам деятельности в нефтегазовом комплексе, в том числе и для участия в реализации проекта регионального технопарка "Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа". Нужны специалисты в сфере банковских и финансовых услуг, услуг по страхованию; туристического обслуживания; культурно-развлекательных услуг; транспортно-логистических услуг. В общем, работы для репатриантов много.
При этом власти не считают, что демографические проблемы
 |
| Фото: photo.dgu.ru |
"Эти проблемы таким путем можно решить лишь частично ,- считает Сергей Дегтярь, - Однако, миграция далеко не единственный выход из сложившейся ситуации. Президентом России в Послании Федеральному собранию РФ намечен целый комплекс мер по повышению рождаемости. Мы в Тюменской области положительных результатов также от реализации национальных проектов в сфере здравоохранения, строительства доступного жилья, повышении качества жизни ".
На мой взгляд, такая мграционная политика гораздо логичнее, чем проводимая Думой. Скажите,
| зачем звать на помощь соседей, если можно позвать родственников? Особенно, если на чужбине им живется несладко. |
Справка. В реализации каких проектов на территории Тюменской области могут проявить себя переселенцы?
В Тюменской области реализуется целый ряд проектов с иностранными компаниями и российскими инвесторами.
Наиболее крупные среди них -
• Уватский проект - развитие нефтедобычи на территории юга Тюменской области (5000 рабочих мест);
• Завод
полиэтилена и полипропилена на базе ООО "Тобольск-Нефтехим" (700 рабочих мест) в
г. Тобольске.
В Тюмени ведется:
• Строительство пивобезалкогольного завода "Очаково" (590 рабочих мест);
• Реализуется проект компании "Шлюмберже" (строительство заводов погружных насосов и других комплектующих для нефтегазового комплекса, строительство учебного центра для повышения квалификации нефтяников (400 рабочих мест);
• Осуществляется строительство Антипинского нефтеперерабатывающего завода (160 рабочих мест);
• Готовится документация на строительство сталепрокатного завода по производству стального проката (1000 рабочих мест) и завода по производству синтетических смол, (250 рабочих мест);
•
Осуществляется создание нового производства по выпуску фанеры международного стандарта (100 рабочих мест).
Перспективное направление - туриндустрия и сервис (строительство 3 крупных отелей и порядка 7 средних гостиниц и мотелей; строительство и проектирование 7 новых гипермаркетов; приход крупных сетей общественного питания).
Динамично развивается аграрное производство и пищевая промышленность (фермерство, сельскохозяйственные кооперативы, локальные производства продуктов питания, реализация национального проекта "Развитие АПК").
Все эти
направления требуют соответствующего кадрового
обеспечения.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
