Владимир Аверченко: Уже можно говорить об инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального бизнеса
Накануне в уральском полпредстве прошло заседание, цель которого точно соответствует поговорке - "готовь сани летом...". Речь на специальном совещании, которое провели совместно уральский полпред Петр Латышев и руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Аверченко, шла о предстоящем осенне-зимнем периоде, вернее, подготовке к нему в УрФО. Понятно, что присутствие московского чиновника стало поводом расширить рамки беседы. А потому говорили и о строителтьстве жилья, и о реформе ЖКХ, и об ипотеке. Свой взгляд по тем же вопросам, правда, достаточно коротко изложил Владимир Аверченко и в эксклюзивном интервью телекомпании "Ермак". Ниже мы публикуем его печатную версию.
Вопрос: В аппарате полпреда прошло совещание, посвященное подготовке к зиме. Как Вы можете оценить готовность УрФО к предстоящему осеннее-зимнему периоду?
Владимир Аверченко: Если говорить о средне-российских показателях, то УрФО идет в рамках этих показателей, а в некоторых моментах даже опережает. Хотя есть и проблемы в рядах субъектов. Если брать опыт предыдущего периода, то он прошел без особых потрясений, стабильно. И я бы охарактеризовал текущее положение дел в УрФО, как стабильную, плановую работу.
Вопрос: В каких российских регионах уже сложилась критическая ситуация по подготовке к зиме?
Владимир Аверченко: Нас очень беспокоит Карякский АО, большие проблемы на Сахалине, на Камчатке. Есть проблемы на юге страны. Наиболее стабильными являются Центральный, Уральский и Северо-Западный федеральные округа.
Вопрос: Фигурирует ли в списке неблагополучных территорий Курганская область?
Владимир Аверченко: Да, есть проблемы в Курганской области. В частности в соблюдении жилищно-коммунальных стандартов, в части подготовки инженерных инфрастуктур, таких как водопроводы, канализация. Нас беспокоит медленный темп мероприятий по соблюдению выплат жилищных субсидий гражданам. Нас волнует то, что в Курганской области есть проблемы с организацией договорных отношений, как с квартиросъемщиками, так и по созданию конкурентный среды. Фактически в Курганской области нет ни одного предприятия, которое работало бы в конкурирующей среде в области ЖКХ.
Вопрос: А что касается долгов перед энергетиками? Насколько эта проблема остра для Курганской области?
Владимир Аверченко: Мы рассматривали и эти вопросы. Долги есть во всех субъектах. Сложилось понимание, что решать эти вопросы нужно путем переговоров, а не с помощью рубильника. Энергетики заявили, что рубильник из переговорного процесса они исключают.
Вопрос: Федеральная власть будет помогать таким проблемным территориям, как Курганская область?
Владимир Аверченко: В подготовке к прошлому осенне-зимнему периоду всем субъектам УрФО была выделена денежная помощь. По стране это вылилось в 5,5 млрд рублей. Заявка на этот год от федерального агентства Правительству РФ – 10 млрд рублей. Мы надеемся, что в ближайшее время этот вопрос будет решен. Но мы на совещании в аппарате полпреда говорили и о других проблемах. О том, что субъекты не используют свои собственные резервы. И за счет несоблюдения стандартов по округу недофинансирование предприятий ЖКХ составляет 700 млн рублей. Этот резерв должны использовать сами субъекты.
Вопрос: Стандарты устарели? Они будут пересмотрены?
Владимир Аверчено: Когда мы говорим о стандартах, мы говорим об уровне платежей населения. Этот стандарт таков, сегодня не более 22% от совокупного дохода семьи могут быть выплачены за услуги ЖКХ. В случае превышения этого порога семья может рассчитывать на субсидии. Что касается уровня тарифов, тот этот стандарт введен в размере 90%, 10% - субсидируется государством. Такой стандарт, на мой взгляд, является оптимальным и не требует перехода на 100% в этом году и позволяет перейти к доходности предприятий ЖКХ. Если говорить о цифрах прошлого года, то убытки в системе ЖКХ составили всего 10%, хотя эта сумма составляет порядка 80 млрд. рублей. А, учитывая те ресурсы, которые есть в ЖКХ по энергосбережению, оптимизации управления, уже можно говорить об инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального бизнеса.
Вопрос: Накануне Вы подписали соглашение с компаний "Региональные коммунальные инвестиции". Документ предусматривает работу по привлечению инвестиций в модернизацию ЖКХ. Такие же принципы в свое время провозглашали и при старте работы РКС. Получается, что создается альтернатива Российским коммунальным системам?
Владимир Аверченко: Мы рады, что есть внимание к коммунальному хозяйству со стороны крупного частного бизнеса. В ходе предварительных переговоров, а потом и в ходе подписания договоров я говорю бизнесменам, что настала пора заплатить за вхождение на коммунальный рынок. Это очень перспективный и стабильный рынок. В некоторых регионах уровень платежей составляет 92-98%, а иногда и 100%. Это говорит о дисциплинированности нашего населения. А масштабы этого бизнеса в стране настолько значительные, что можно сравнить с некоторыми отраслями промышленности. Поэтому мы в агентстве всячески стараемся пробудить интерес, чтобы создать конкурентную среду. Только за последний месяц мы подписали 4 соглашения с крупными промышленными структурами.
Вопрос: А можете назвать с какими?
Владимир Аверченко: "Межрегиональные коммунальные системы", "Фонд содействия развитию регионов", "Межрегионгаз", вот Базовый элемент создал "МКИ". Есть еще "Российские коммунальные системы". Всего таких компаний на общефедеральном уровне - 8. Они создают свои дочки на территориях, и мы считаем, что эта работа должна идти не с точки зрения получения собственности ЖКХ для крупных инвесторов, а на условиях долгосрочной аренды. И вся работа должна быть направлена не на повышение тарифов, а на минимизацию расходов, на энергосбережение и за счет этого - оптимизацию бизнеса, получение хоть небольшой, но прибыли.
Вопрос: РКС первыми появились на коммунальном рынке. Как Вы можете оценить их работу?
Владимир Аверченко: РКС уже сыграли свою историческую роль. Они подали сигнал частному бизнесу. Они уже работают в ряде регионов. Пока мы можем охарактеризовать эту работу, как положительную. В некоторых регионах она продолжает оставаться убыточной, но РКС идет на это, вкладывает свои деньги в надежде на улучшение ситуации и получение прибыли. За чет чего РКС могут получать прибыль? Я назову такие цифры, они общеизвестны. На отоплении одного квадратного метра в России расходуется 80 литров условного топлива, на отопление одного метра в Германии – 3 литра. Хотя, конечно, там потеплее. Но вот Швеция - страна, схожая с нами по климатическим условиям, там расходуется в год на отопление одного квадратного метра до 18 литров условного топлива. То есть экономия у нас может быть в 4 раза. Когда мы посчитали потери и что нужно сделать для оптимизации отопления, то выяснилось, что на обычной трехкомнатной квартире можно снизить расход газа в 10 раз! У нас просто безграничный объем работы по сокращению расходов. Простым языком – надо навести порядок.
Вопрос: По данным статистики в ветхом и аварийном жилье, износ которого составляет 90% проживает сейчас около 5 млн россиян. Как Вы собираетесь эту проблему решать?
Владимир Аверченко: Наша аналитика показывает, что сейчас в России 3,2% признано ветхим, аварийным фондом. Это жилье, в котором нельзя проживать. Но там живут люди. Есть тенденция к увеличению ветхого жилья. Связано это с несколькими причинами. Прежде всего, с историей нашего жилищного сектора. У нас большое количество жилья построено до 70-го года. Такого жилья у нас 2,3%. Фонд не обновляется, так как страна катастрофически мало строит. В прошлом году было построено 37 млн. кв. метров. Вроде бы, много, но это всего 0,25 кв. метра на одного жителя страны. А чтобы удовлетворить потребности населения в жилье, в год нужно строить по 1 кв. метру на человека. То есть, увеличить объемы строительства в 4 раза. Мы отстаем и по количеству квадратных метров на человека. У нас всего на одного человека полагается 20 кв. метров, а в США, например, 68. Первая и самая важна задача – привлечь деньги населения по ипотеке. Сейчас в Госдуме находятся законодательные акты, по совершенствованию рынка жилья. В том числе и по ипотеке, чтобы у граждан была возможность купить жилье, но откладывать оплату на 10-20 лет. Такого населения в стране – 30%. Те же граждане, которые не могут даже воспользоваться ипотекой, должны пользоваться социальной поддержкой государства, то есть получать жилье бесплатно.
Вопрос: А вот согласно новому Жилищному кодексу, в стране сократится количество людей, которые смогут получать жилье бесплатно.
Владимир Аверченко: Если это человек работающий, и по своим доходам попадает в ту категорию, которая может расплатиться за жилье в течение 20 лет, то зачем ему ждать? Он может воспользоваться ипотекой. В этом и задумка, чтобы люди не ждали, когда получат жилье, а старались заработать его сами.
Редакция благодарит ТК "Ермак" за предоставленные материалы
Запорожская область полностью обесточена после налета БПЛА
После атаки БПЛА на Ярославскую область начался пожар на топливной площадке
Сбиты четыре беспилотника, атаковавшие Москву
В Ярославской области из-за атаки БПЛА перекрыли дорогу на Москву
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"