В Москве потушили мощный пожар рядом с Измайловским кремлем
МВД объявило в розыск бывшего замглавы Минприроды Дениса Буцаева
В Ярославле обломок БПЛА попал в промышленный объект
"Каждый недовольный своими результатами ЕГЭ школьник может подать в суд"
Выпускники российских школ начали сдавать Единый государственный экзамен. Как заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов, в этом году система ЕГЭ претерпит очередные изменения. Получается, что школьники продолжают сдавать экзамены по прорабатывающимся, "тестовым" тестам. Сами "реформаторы", будучи не в силах поспевать за развитием многочисленных технологических приемов, которыми пользуются школьники, чтобы упростить сдачу экзамена, в панике ставят на места проведения ЕГЭ "глушилки", договариваются о сотрудничестве с представителями социальных сетей и даже угрожают выпускникам уголовными делами. О том, сколько еще должна продолжаться реформа ЕГЭ, чтобы власти поняли бессмысленность этого эксперимента, в интервью Накануне.RU рассказал президент Всероссийского фонда образования, доктор педагогических наук, профессор Сергей Комков.
Вопрос: Первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов отметил, что в этом году система ЕГЭ снова претерпит значительные изменения. Он подтвердил, что системе нужны реформы. Скажите, сколько еще будут реферировать ЕГЭ и когда он дойдет до той черты, когда уже ничего не надо будет реформировать?
Сергей Комков: До этой черты ЕГЭ не дойдет никогда, потому что это вещь, которая вообще реформированию не подлежит. Это такая форма итоговой аттестации, которую, сколько не реформируй, она все равно будет несовершенна, потому что тестовая итоговая аттестация вообще является вещью абсолютно непригодной для выявления реальных способностей детей. Это известно уже во всем мире, это прекрасно знают все специалисты-тестологи, и поэтому тестологи в один голос давно уже говорят о том, что использование тестов возможно только как промежуточный инструмент, проверка определенных разделов знаний и не более того. Тестировать с помощью теста в качестве получения итоговой оценки нельзя.
Вопрос: Что именно будет реформироваться? Не сделают ли только хуже, как это обычно бывает?
Сергей Комков: Я не знаю, что именно будут реформировать, хотя 299 указ президента, подписанный им 7 мая этого года, гласит, что к декабрю месяцу должны провести процедуры по реформированию ЕГЭ. Но в этом году, как и в предыдущие годы, сам по себе ЕГЭ не законен. То есть он не может проводиться, поскольку в России нет единых государственных стандартов общего полного среднего образования. То есть экзамен, по закону, должен проводиться на основе заданий, разработанных в соответствии с этими стандартами. А стандартов нет. Их только предписал президент страны в июле внести на рассмотрение. То есть сегодня, фактически, любой выпускник, и мы это им сейчас подсказываем, несогласный с результатом своего экзамена, может пойти в суд и опротестовать его, как проведенный с грубейшим нарушением закона. То есть, стандартов нет, а экзамен, основанный на стандартах – есть. Это выглядит как платье для того короля, который ходил голый и говорил всем, что у него шикарное платье. То есть фактуры, на основании которой должно проводиться это тестирование, нет, а сами тесты уже есть. Это выглядит как абсолютный абсурд.
Мы говорим об этом уже не первый год, но, тем не менее, каждый год ЕГЭ проходит, каждый год что-то пытаются усовершенствовать, каждый год возникает огромная масса скандалов, каждый год возникает огромная масса криминальных ситуаций, каждый год идут споры, в том числе и судебные споры.
Кстати говоря, в 2009 году группа родителей в Нижегородской области подали в суд на администрацию своего района. Они потребовали, чтобы им предъявили эти самые стандарты, на основе которых проводится ЕГЭ. И суд отказал им в выполнении этой просьбы, с потрясающей формулировкой: "Предъявить стандарты невозможно, поскольку их нет в природе". Вот вам и весь уникальный расклад ситуации с ЕГЭ.
 "единый государственный экзамен егэ|Фото: sz.aif.ru")
Вопрос: Как Вы относитесь к возможности введения уголовного наказания за распространение контрольно-измерительных материалов (КИМ) в сети интернет?
Сергей Комков: Нет статьи такой в уголовном кодексе, надо менять уголовный кодекс. Под информацию, содержащую государственную тайну, эта информация не попадает, под информацию, содержащую служебную тайну, тоже не попадает. Очень сложно говорить о том, под какой конкретно вариант уголовного наказания это будет подтягиваться. Все очень проблематично. Здесь надо менять уголовный кодекс и менять вообще уголовно-процессуальную практику, потому что наказать будет невозможно. Да, грозить будут, но реально наказать, я думаю, будет невозможно. Единственное, что смогут сделать – это применять меры административного воздействия – отменять результат экзамена, отбирать аттестат, отчислять из вузов, если опять студенты будут принимать участие, но не более того.
Вопрос: А такие санкции законны?
Сергей Комков: Ну, будем говорить полузаконны. Потому что отменить экзамен может, кончено, ведомство, если оно его ввело. Если кто-нибудь неправильно сдавал этот экзамен, то руководитель ведомства может отменить результат этого экзамена у конкретного сдающего. То есть наказать тем самым студента. Ну, вы помните случай со студентами физтеха, которых отчислили, потом вернули назад – все это напоминает детские игры идиотов. Поэтому я бы вообще не советовал влезать в эту кашу.
Везде в мире тестовые экзамены, как итоговая аттестация, отменены, даже в Америке. Есть тестовые экзамены, как вспомогательные экзамены при поступлении в вузы. В Европе такой экзамен называется "Абитор". То есть те, кто собирается поступать в вуз, приходят и добровольно сдают этот экзамен, потому что он позволяет принять участие в конкурсе на поступление в вуз. А те, кому до лампочки поступление в вуз, и они нашли себе другой путь, те просто не сдают этот экзамен. Вот и все.
Вопрос: Рособрнадзор договорился с социальными сетями, чтобы те блокировали размещение КИМов в своих сетях на время сдачи ЕГЭ. Как Вы думаете, эта мера результативна?
Сергей Комков: Ну что вы, это невозможно! На эту тему у меня был очень серьезный разговор с руководителем управления информационной безопасности ФСБ, генералом Андреем Герасимовым. На мой вопрос, возможно ли вообще блокировать социальные сети и вообще всю эту сетевую структуру, чтобы избежать инцидентов с ЕГЭ, он сказал: "Отвечаю вам как профессионал, проработавший в этой системе всю жизнь – это невозможно. Можно частично это сделать, но для этого потребуются такие деньги, что весь этот ЕГЭ выльется в бюджетные затраты, равносильные содержанию всех школ в течение года. Потому что это очень технологически емкая процедура".
Я к Любови Николаевне (глава Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Любовь Глебова, - прим. Накануне.RU)отношусь с большой нежностью. Мы с ней давние друзья и давние оппоненты в этом вопросе. Я ей много раз говорил: "Если у тебя есть какие-то сомнения, ты спроси у специалистов, хотя бы из федеральной службы безопасности, из управления по обеспечению информационной безопасности, и они дадут тебе полную картинку". Ну, что делать? Она всегда говорит, что это не она принимала это решение, а принято оно депутатами Государственной Думы, министерством, а ей надо все это выполнять…
Реальной возможности блокировать интернет и блокировать социальные сети нет, и не будет в ближайшие годы. Не придумали еще таких блокираторов.
Вопрос: То есть даже если сами основатели социальных сетей заявят, что будут помогать блокировать сообщения, ситуация не изменится?
Сергей Комков: Ну, во-первых, основатели сетей не будут этому помогать. Они могут сделать заявление, что будут помогать, но проконтролировать, помогают они этому или нет – невозможно. Всегда найдется одна лазейка. А в сети интернет достаточно одной лазеечки для того, чтобы вся сеть моментально была заполнена. Это знаете, как один микроб попадает через ткань, и моментально весь организм заболевает. Вот примерно то же самое будет с интернетом. Потому что надо понимать, что очень многие интернет-ресурсы вообще неподконтрольны России. Они находятся далеко за ее пределами, а блокировать их участие на российском пространстве невозможно – тогда надо просто всю сеть заблокировать. Так что, я думаю, что это нереальная задача.
Вопрос: Медведев заявил ранее, что количество высших учебных заведений надо сокращать путем создания крупных учебных центров. Как Вы относитесь к такой инициативе?
Сергей Комков: Я отношусь положительно к вопросам реструктуризации, то есть упорядочивания огромного количества учебных заведений. У нас за последние 15-20 лет появилась огромная масса филиалов, филиальчиков, отделений и прочих зданий, которые, фактически, не выполняют функцию обучения, а существуют только для того, чтобы с их помощью получать фальшивые дипломы. Конечно, с этим надо кончать, надо наводить порядок. Но, конечно, нельзя допустить того, чтобы вместе с водой выплеснули ребенка. То есть уничтожение педагогических вузов и присоединение их к федеральным университетам, сделав их всего лишь факультетами в этих федеральных университетах – очень опасно, такого допускать нельзя. Реструктуризацию вузов проводить надо, но делать это надо очень профессионально, осторожно, с умом, просчитывая все последствия. Это моя версия.
Вопрос: Хотелось бы в связи с этим вопросом задать еще один - по поводу заявления нового министра образования |Фото: Фото: Накануне.RU','600','302','true') "Накануне.RU, накануне, логотип(2021)|Фото: Фото: Накануне.RU")
Ливанова о том, что число бюджетных мест в вузах надо сокращать в два раза. Как Вы расцениваете это заявление?
Сергей Комков: Что касается бюджетных мест, то это заявление я вообще считаю провокационным, поскольку Россия и так занимает одно из последних мест в Европе и мире по количеству бюджетных мест и финансированию системы образования. Сейчас у нас 60% мест в вузах платные, а 40% - бюджетные. Если мы сократим еще в два раза, то у нас уже будет 20% и 80% - коммерческие отношения. Весь мир сейчас идет в обратном направлении. В Японии и Южной Корее сегодня все 100% мест в вузах бюджетные, то есть государственные. Там вообще не платят за образование, к тому же стипендия прекрасная, и кампусы шикарные со всеми удобствами. Германия уже подходит к цифре 80% бюджетных мест, а к 2030 году они планируют достичь 90% бюджетных мест. Чехия уже имеет 90% бюджетных мест, да и Америка работает в этом направлении. Так что, сейчас мы идем в обратную сторону, и те, кто предлагает в эту обратную сторону идти – это люди, которые пытаются телегу тащить в обратном направлении, а значит это либо провокаторы, либо явное отсутствие ума и способности хоть как-нибудь логично размышлять.
Кроме того, Россия сейчас тратит на систему образования всего 3,5% от ВВП, Европа тратит в среднем 7-8%, американцы – 11% ВВП, а Южная Корея, например, где-то 23-25%. И если мы пойдем на сокращение бюджетных мест, то будет как обычно, хотя Ливанов и обещает, что места сократим, но зато оплата оставшихся будет увеличена. Я в это не верю. Обычно у нас бывает всегда так – что-то сократят, а добавить забывают, и поэтому у нас произойдет общее снижение уровня расходов на высшее профессиональное образование в России. И в итоге мы еще дальше откатимся назад.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
