Об экономии на экономных : Аналитика Накануне.RU

Архив материалов

Об экономии на экономных

Пока во всех регионах УрФО стоят сорокоградусные морозы, а энергосистема округа проходит настоящее испытание на прочность, в Правительстве РФ строят планы на будущее. В этом самом будущем, по мнению федеральных властей, у Уральского федерального округа будет особое место – главного "донора" электроэнергии, главного производителя энергоносителей. Собственно, он таковым является и сейчас, однако, к 2030 году ситуация в стране должна кардинально измениться. Лампочки накаливания уступят место более современным "коллегам", предприятия будут экономить за счет учета потребляемой энергии, а мэры городов, где затраты на тепло удалось снизить в два раза больше, не будут "получать шишки на голову" от вышестоящего руководства - мол, откуда такая экономия?

Но пока все это в будущем, хотя и энергостратегия, и программа по развитию энергосбережения уже есть. "Она [программа] уже одобрена, хотелось бы скорейшего ее принятия", - недвусмысленно намекнул на заседании в полпредстве губернатор Свердловской области Александр Мишарин, и тут же немного шокировал федерального чиновника – замминистра энергетики РФ Вячеслава Синюгина. "Вы сказали, на реализацию программы вам нужно 3 млрд евро?", - уточнил уральский полпред Николай Винниченко. "3 млрд евро нам нужно только на Екатеринбург, - улыбнулся Мишарин. – На всю область нам надо 8 млрд евро". И ни один мускул на его лице не дрогнул. В полпредстве отмечают, что Свердловская область и ЯНАО уже подготовили программы (чего нельзя сказать о других регионах УрФО) – теперь ждут выделения средств. Но у федерального правительства, судя по всему, немного другие планы. Например, по словам того же Синюгина, российская программа по развитию энергосбережения предусматривает финансирование в размере 10 трлн руб. до 2010 г. При этом из федеральной казны будет выделено только порядка 800 млрд руб., еще около 900 млрд руб. придется изыскать региональным бюджетам. Львиную же долю инвестиций, по планам государства, возьмут на себя частники. Конкретных советов по их привлечению на совещании в Екатеринбурге, прошедшем 18 декабря, озвучено, к сожалению, не было.

Сначала с критикой на регионы обрушилось полпредство. Заместитель полномочного представителя Президента РФ в УрФО Александр Белецкий высказал претензии ко всем, за исключением разве что Ямала – нет данных об учете электроэнергии. "Не все регионы владеют информацией по учету расходования энергоресурсов. Когда мы готовили это совещание и запрашивали цифры, оказалось, что во многих субъектах Федерации они или весьма приблизительны, или непроверены", - пояснил Белецкий. Что уж говорить о разработке программ по энергосбережению – активно в этом направлении работают пока только Свердловская область (здесь даже создан региональный Институт энергосбережения) и ЯНАО – в округе уже сейчас работает соответствующая программа.

Что касается Среднего Урала, то, по словам Александра Мишарина, он вообще может претендовать во многих сферах на всероссийское лидерство. Поэтому и специально созданный институт предлагается использовать как площадку для внедрения энергосберегающих технологий во всем УрФО, и даже российско-германское энергетическое агентство, созданное по инициативе Ангелы Меркель, начало сотрудничество именно со Свердловской областью.

Последнее, кстати, также готово работать со всеми субъектами, входящими в УрФО. Среди преимуществ, которые дает работа с агентством, - выход на крупнейшие российские и иностранные кредитные структуры, будь то ВЭБ, Сбербанк или Ойлер Хермес и Дойче Банк. Казалось бы – прямая дорога к внедрению в России инновационных технологий по энергосбережению. Но не все так просто. Например, для того, чтобы агентство взяло предложенный проект под свое крыло, он должен соответствовать ряду условий. Вот только два из них: 70% используемого оборудования должно быть немецкого производства, а срок окупаемости проекта – до 10 лет. Первый пункт выполним, особенно если речь идет о инновационных проектах в России такого оборудования может попросту не быть. Другое дело, что это противоречит духу проводимой государством политики по стимулированию отечественного инновационного производства. А вот второй пункт, по мнению участников совещания, и так вряд ли обойдется без господдержки. "Это, безусловно, должны быть проекты на основе частно-государственного партнерства. Все они имеют различный срок окупаемости. Проекты со сроком окупаемости до пяти лет – должны финансироваться чисто за счет банков, инвесторов. Это коммерчески привлекательные проекты. Проекты со сроком окупаемости от пяти до десяти лет должны иметь совмещенное фоинансирование с государственными банками, которые могут выдавать более дешевые кредиты на более длительный срок. Ну, а проекты со сроком окупаемости более 10 лет требуют именно частно-государственного партнерства, с участием федеральных или региональных бюджетов. В любом случае, подход должен быть комплексным, нельзя наиболее эффективные и жирные куски отдавать только бизнесу и оставлять все другое на плечи муниципалитетов или регионов", - предложил свою схему Мишарин.

Сэкономить при комплексном подходе можно много. Очень много. Пожалуй, цифры, озвученные Мишариным поразили даже опытных энергетиков. "Совместно с министерством энергетики РФ и компанией Siemens в Екатеринбурге реализован проект, в результате которого удалось сэкономить 4,1 млн тонн условного топлива. Более глубокие исследования показывают, что около 70% тепла можно экономить при реализации комплексного подхода, - рассказал губернатор. - В Краснотурьинске при реализации всего комплекса мер удалось добиться того, что потребление тепловой энергии в жилищном секторе снизилось на 35%, а в бюджетной сфере – на 53%. Экономия бюджетных средств составляет уже около 100 млн руб. в год, а затраты тепла в целом по городу снизились почти в два раза. Это хороший пример, несколько дней назад мы его рассматривали с главой города. Министерству финансов даже пришлось корректировать бюджет города, потому что у них появилась экономия. Кстати, за это наказали мэра – вроде как откуда взялась такая большая экономия".

На совещании Свердловская область явно работала "единым фронтом", не только рассказывая, но и показывая свои достижения. Например, генеральный директор ГБУ СО "Институт энергосбережения" Николай Данилов попросил у полпреда разрешения продемонстрировать прямо во время заседания только что разработанную энергосберегающую лампу. "И она будет работать 30 лет", - похвастался разработкой Данилов. Его учреждение действительно нельзя упрекнуть в отсутствии комплексного подхода. Были представлены и фотографии с тепловизоров некоторых екатеринбургских зданий (так называемая "фужерная" архитектура просто покрыта "красными пятнами" – местами, из которых идут утечки тепла понапрасну), и учебник по энергосбережению, который, по словам Данилова, сейчас рецензирует глава МРСК Урала Валерий Родин (кстати, в арсенале института даже книжка для самых маленьких – для того, чтобы учились экономить электричество с детского сада), и, самое главное, типовые схемы по проведению аудита энергосбережения, выложенные на сайте организации. "Пожалуйста, пусть все регионы заходят и совершенно бесплатно пользуются", - пригласил Данилов. Сейчас "Институт энергосбережения" занимается пилотным проектом в Верхней Салде, которая в дальнейшем может стать примером для всех малых городов, коих в УрФО немало. А как только спадут морозы, эксперты института отправятся в екатеринбургский район "Академический", чтобы присвоить домам "энергетические этикетки".