Потребительскую корзину - в корзину? : Аналитика Накануне.RU

Архив материалов

Потребительскую корзину - в корзину?

В ближайшие три года средние заработки россиян намерены поднять до 25-30 тысяч рублей (к слову, сейчас – только 11). Между тем, "серые" зарплаты остаются головной болью не только налоговиков, а всей экономики - по данным Росстата, они составляют около 40% общего фонда оплаты труда. О создании спецорганизаций в малом и среднем бизнесе для решения проблемы зарплатных "конвертов", а также о том, насколько нужно поднять наши зарплаты, чтобы приблизиться к европейским, и почему устарела потребительская корзина в интервью Накануне.RU рассказал председатель Федерации профсоюзов Курганской области Владимир Андрейченко.

Вопрос: В этом году Федерация профсоюзов региона отметит свое 60-летие. Какие главные задачи ставите?

Владимир Андрейченко: Сейчас основные задачи состоят в том, чтобы к 1 декабря минимальная зарплата у нас была не ниже прожиточного минимума, а среднюю зарплату по стране за три года необходимо довести до 25 тыс. руб. "Единая Россия" добавила в своей программе до 25-30 тыс. руб., и мы, конечно, выступаем "за". После решения этой задачи нужно переходить уже к новым методикам расчета минимальной заработной платы.

Вопрос: В Курганской области уже подписано соглашение с региональным правительством о повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума, как это будет реализовываться?

Владимир Андрейченко: Это соглашение предусматривает доведение минимальной заработной платы до прожиточного минимума в производственных отраслях. В непроизводственной сфере, у бюджетников у нас этот вопрос решить пока невозможно, и мы его просто отложили до решения на федеральном уровне. Этапы состоят в том, чтобы с 1 июля ввести 80% от прожиточного минимума, а с 1 декабря – 100%.

1 мая пройдет всероссийская акция профсоюзов под девизом "Росту цен - опережающий рост зарплаты". Для того чтобы зарплата в России вышла на уровень европейский, нужно ее повысить в три-четыре раза, но сейчас нужно также, чтобы и минимальная зарплата была не меньше прожиточного минимума – ведь есть случаи, что человек работает полный рабочий день, а получает даже меньше этого.

А потребительской корзиной, на основе которой исчисляется минимальный прожиточный уровень трудоспособного человека, уже никто в мире не пользуется, а пользуются понятием потребительского бюджета.

Вопрос: В чем отличие?

Владимир Андрейченко: Это другая методика расчета, она исходит из параметров, по которым человек может достойно жить, развиваться сам, семью кормить, детей учить. Потребительский бюджет примерно в два раза больше потребительской корзины.

Методика же потребительской корзины была придумана еще в 1953 году – естественно, пользоваться ей сейчас, в 2008, уже некорректно, она давно устарела, за это время жизнь изменилась кардинально. Понятно, что если раньше на какие-то цели не нужно было тратить деньги, то сейчас жизненно необходимо.

Вопрос: А какие механизмы приведут к выравниванию минимальных зарплат и прожиточного минимума?

Владимир Андрейченко: Это, в основном, административные механизмы, и теперь такое право предоставлено субъектам законом, но мы заранее говорим, что речь идет и модернизации производства, о других аспектах – без этого повышения оплаты труда не может быть. При этом только за счет увеличения МРОТ до прожиточного минимума можно добиться выхода зарплаты из тени – поскольку меньшую цифру работодатель не сможет поставить в налоговом отчете. А это значит, налогов в бюджет поступит больше, а когда бюджет постепенно наполнится, можно будет решить и ситуацию с бюджетниками.

Вопрос: Вы сказали, что только после приянтия решения на федеральном уровне можно будет решить ситуацию с бюджетниками. В связи с чем сложилась такая ситуация?

Владимир Андрейченко: Профсоюзы давно говорят о том, что главная проблема у нас в стране состоит в том, что у учителей или врачей, работающих в разных регионах, уровень социальных гарантий разный. В России более десяти регионов-доноров, а все остальные – дотационные. Между тем, бюджетники во всех регионах страны делают общее дело, и неизвестно, где получается лучше. Было отрадно слышать, когда 29 января Дмитрий Медведев на генеральном совете в Москве впервые сказал, что сейчас стоит совместная задача выровнять уровень социальных гарантий в субъектах РФ.

Вопрос: Какие пути решения также могут быть приняты для выхода зарплаты из "тени"?

Владимир Андрейченко: Отмечу, что на тех предприятиях, где есть профсоюзные организации, практически не бывает "серых" зарплат. А они, в основном, есть в среднем и малом бизнесе. В этой сфере на предприятии могут быть заняты единицы работников, поэтому очень трудно создать профсоюзы, хотя мы сейчас над этим работаем.

Вопрос: А можно ли создать региональные системы профсоюзов в сфере предпринимательства?

Владимир Андрейченко: Создать можно, в Кургане подобная организация есть – городская профорганизация среднего и малого бизнеса. Но работники предприятий, приходя к нам, говорят о том, что эта организация самих предпринимателей и защищает! Дело в том, что в России на любом предприятии любой работник состоять в профсоюзе, хоть и директор. В Курганской области уже есть пилотные проекты по созданию профсоюзных организаций в среде предпринимательства. Но пока речь идет о единицах работников, которые вступают в них.

Вопрос: Как бы Вы оценили ситуацию с оздоровлением работников – решил ли поставленные задачи введенный единый социальный налог?

Владимир Андрейченко: Из соцстраха уже около пяти лет не выделяются деньги на оздоровление, а выделяются они на другие направления – например, уже инвалидам, или на долечивание. Надо реформировать систему соцстраха, вернуть страховые принципы.

Я считаю, что единый социальный налог не решил те задачи, которые ставились перед ним – а говорилось, что он поможет вывести зарплату из "тени", улучшить оздоровление работников. Между тем, работники системы соцстраха вообще перестали получать путевки на оздоровление. Только в том случае, если человек получил серьезную травму, "заработал" инфаркт, инсульт, или перенес тяжелую операцию, у нас его лечат, занимаются оздоровлением - а профилактики не стало.

Ранее путевки выдавались в целях профилактики – как вы знаете, можно было побывать на курорте, в санатории, теперь же этого нет. Нужно вернуться к страховым принципам, и если у работающего человека из зарплаты часть денег забирается, то при наступлении страхового случая – например, при заключении врачей о необходимости санаторного отдыха – он мог своим правом воспользоваться.