Главный судебный пристав Челябинской области: Новый закон позволит более оперативно разрешать спорные вопросы : Аналитика Накануне.RU

Главный судебный пристав Челябинской области: Новый закон позволит более оперативно разрешать спорные вопросы

С 1 февраля 2008 года в России вступает в силу новый Федеральный закон "Об исполнительном производстве". Предыдущий был принят в 1997 году и, как говорят специалисты, был слишком оторван от реалий правоприменительной практики. Проект новой редакции подготовили еще в 2003 году, однако процесс его согласования затянулся на несколько лет. Только в октябре нынешнего года новая редакция Федерального закона "Об исполнительном производстве" была подписана Президентом РФ. О том, что произошло за 10 лет, какие новые возможности для взыскания с должников появятся благодаря новому закону и какая сейчас ситуация с взысканием алиментов на Южном Урале, Накануне.RU рассказали руководитель управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Александр Новокрещенов и начальник отдела организации исполнительного производства управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Оксана Шейкина.

Вопрос: Александр Николаевич, в чем основные отличия нового закона об исполнительном производстве от старого, который действует на сегодняшний день?

Александр Новокрещенов: Законом определены задачи исполнительного производства, установлены его основные принципы - законность, неприкосновенность частной жизни, уважение чести и достоинства должника, соотносимость мер принудительного исполнения и объема требований взыскателя. В документе представлены совершенно новые, доработанные с учетом имеющегося опыта положения об оценке и продаже арестованного имущества должника. В отличие от прежней, новая редакция закона четко определила виды имущества, реализация которого осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

В первую очередь, изменились сроки и порядок реализации имущества и сроки предъявления исполнительных документов. Кроме того, нельзя не отметить один плюс – если организация находится в стадии ликвидации, раньше пристав передавал документы в ликвидационную комиссию и производство не могло закончиться быстро. Мы ждали, пока закончится процедура ликвидации, а это обычно не один год и не два. Сейчас, как только пристав передает материал ликвидатору, производство оканчивается. Еще одно важное нововведение – раньше исполнительные листы, которые мы исполнили, возвращались в орган, выдавший их, то теперь все оригиналы исполнительных документов будут храниться в архивах службы судебных приставов.

Если раньше суд мог разрешить приставам только требование исполнительного документа, то теперь пристав, в случае, если он сомневается, как исполнять то или иное решение суда, вправе обратиться с заявлением о способе и порядке, и суд должен дать рекомендацию.

Кроме того, в законе определены обстоятельства, по которым пристав сам, без суда, может приостановить исполнительное производство, а раньше это мог делать только суд. Контроль за приставом в этом случае будет ужесточен.

Теперь на все жалобы, которые будет рассматривать либо старший судебный пристав, либо его замы, ответы будут даваться в виде постановлений. Либо о признании действий пристава незаконными и их отмене, либо о том, что все законно. Эти постановления могут быть обжалованы в суде общей юрисдикции.

Вопрос: Какие новые возможности для взыскания с должников появляются благодаря этому закону?

Александр Новокрещенов: Важным нововведением закона являются нормы, посвященные вопросам обращения взыскания на ценные бумаги и имущественные права. Немаловажное значение имеет то, что в законе четко урегулированы очень важные вопросы: как распределять взысканные денежные средства, если их недостаточно для удовлетворения всех требований, предъявленных к должнику.

Расширены полномочия судебного пристава-исполнителя в части доступа к информации, необходимой для своевременного исполнения судебных актов и актов других органов. Тут стоит отметить, что на необходимость законодательного закрепления полномочий судебного пристава-исполнителя неоднократно обращали внимание эксперты Совета Европы.

Нововведения, предусматривающие полномочия судебного пристава-исполнителя, в определенных случаях самостоятельно решать вопросы о приостановлении и прекращении исполнительного производства, позволят более оперативно разрешать возникающие в ходе исполнительного производства вопросы. При этом суды будут освобождены от формального рассмотрения соответствующих заявлений.

Вопрос: Каковы Ваши прогнозы? С принятием закона и расширением полномочий увеличится сумма взысканий?

Александр Новокрещенов: Дело в том, что в законе очень много нововведений, и пока у судебных приставов нет соответствующей практики. Пока рано об этом говорить. Ни один теоретик не скажет, как будет – хуже или лучше, проще или сложнее. Сейчас мы внимательно изучаем новый закон, вопросы уже возникают.

Вопрос: Оксана Владимировна, какова сумма взысканной задолженности судебными приставами за этот год?

Оксана Шейкина: За 10 месяцев в доход государства, а это штрафы, сборы, налоги, перечислено 822 млн руб., всего сумма фактически взысканных составила более двух млрд 600 тыс. руб. Если рассматривать, как изменилась эта цифра по сравнению с прошлым годом, то в 2006 году сумма по налоговым сборам составляла 936 млн руб., а общая сумма – три млрд 300 тыс. руб. за весь 2006 год. То есть мы сможем увидеть окончательную разницу только через месяц.

Вопрос: Какова ситуация на сегодняшний день с взысканием алиментов в Челябинской области? Когда в отношении нерадивых отцов, которые не платят алименты, будет ужесточено наказание законом и какие санкции появятся?

Оксана Шейкина: На сегодняшний день в Челябинской области с неплательщиков алиментов фактически взыскано более двух млрд 600 тыс. руб. А пока закон не предусматривает жестких мер к таким должникам. Например, сейчас в нашем производстве находится одно интересное дело. Есть должник по алиментам, который является юридическим лицом, учредителем фирмы, который указал в декларации зарплату в размере трех с половиной тыс. руб., а недавно купил себе новый автомобиль. Сейчас мы пытаемся выяснить, за счет чего он купил эту машину, направили запросы в пенсионный фонд, в налоговую инспекцию и во все банки, где он брал кредит и какую указывал сумму. Это дело будет доведено до конца. А пока меры к неплательщикам алиментов не ужесточены.

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы