Росприроднадзор начал "шоковую терапию" для муниципального ЖКХ в стране
Муниципальные водоканалы по всей стране один за другим получают многомиллионные иски от Росприроднадзора — суммы претензий исчисляются сотнями миллионов и в ряде случаев сопоставимы с годовыми инвестиционными программами предприятий. После иска почти на 600 млн рублей к сочинскому "Водоканалу" за загрязнение реки Псахе стало очевидно: речь идет не о единичных эпизодах, а о формирующейся практике жесткого фискального давления на коммунальную отрасль. Под удар попали Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Шадринск, Новый Уренгой. Вопрос теперь не только в экологии, но и в том, выдержат ли муниципальные бюджеты и инфраструктура такую "терапию штрафами" — без роста аварий и ухудшения качества воды для населения.
Росприроднадзор инициировал очередной крупный процесс против муниципального предприятия "Водоканал" в Сочи, потребовав взыскать 593 млн рублей за вред, причиненный реке Псахе. По данным ведомства, в период с 16 февраля по 5 апреля 2024 года в водный объект поступали загрязняющие вещества из системы водоотведения предприятия. Глава службы Светлана Радионова сообщила, что требование о добровольном возмещении ущерба было проигнорировано, после чего материалы направлены в арбитраж. В надзорном органе настаивают: сбросы нанесли существенный вред экосистеме водоема.
Сочинский кейс вписывается в череду многомиллионных претензий к региональным и муниципальным водоканалам. В конце января губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов на заседании профильного комитета Госдумы заявил, что масштаб начисляемых сумм фактически ставит ресурсоснабжающие организации на грань банкротства. В качестве примера он привел "Уренгойгорводоканал", которому за полтора года предъявлены требования почти на 500 млн рублей. О позиции главы региона сообщил председатель думского комитета по экологии Дмитрий Кобылкин (к слову, бывший губернатор ЯНАО). При этом ранее судом был подтвержден ущерб от сброса нефтепродуктов в реку Ево-Яху в 2019 году.
Осенью 2025 года Арбитражный суд Ростовской области удовлетворил требования Черноморо-Азовского управления Росприроднадзора к водоканалу Ростова-на-Дону. С предприятия постановлено взыскать 395 млн рублей за негативное воздействие на окружающую среду в 2017, 2018, 2019 и 2021 годах. Информация отражена в картотеке арбитражных дел.
Многолетний спор завершился и в Екатеринбурге. Арбитражный суд Уральского округа поддержал позицию надзора, обязав муниципальный "Водоканал" выплатить 98,7 млн рублей в бюджет за сброс загрязняющих веществ в 2020–2021 годах. Кассационная инстанция подтвердила выводы апелляции о законности начисления платы за вред окружающей среде.
Кроме того, в октябре 2025 года Арбитражный суд Курганской области удовлетворил иск Уральского межрегионального управления Росприроднадзора к шадринскому "Водоканалу", взыскав свыше 12 млн рублей за негативное воздействие за 2022 год.
Таким образом, в различных регионах страны формируется устойчивая практика взыскания с муниципальных предприятий сотен миллионов рублей экологического ущерба. По оценкам участников рынка, позиция надзорного ведомства носит жесткий и безальтернативный характер. Источники в отрасли не исключают, что усиление работы по искам связано с задачами по обеспечению поступлений в федеральный бюджет. При этом фактическими плательщиками зачастую становятся муниципальные предприятия, финансовое состояние которых напрямую зависит от тарифной политики и поддержки местных бюджетов. В результате значительные суммы изымаются из инвестиционных и ремонтных программ, что отражается на состоянии инфраструктуры, аварийности и качестве воды для населения.
Руководитель общественной организации "Зеленый фонд" Олег Иванов в разговоре с Накануне.RU отметил, что проблема носит системный характер и связана не только с позицией надзора.
"Очистные сооружения проектируются под определенные параметры стоков. Но на практике в бытовую канализацию нередко попадают промышленные сбросы или вещества, на которые оборудование просто не рассчитано. Ни одна система не выдержит, если в нее фактически сливают то, что не предусмотрено проектом", — пояснил эксперт.
По его словам, часть споров касаются и корректности расчета платы за негативное воздействие: "Иногда начисления производятся по общим формулам без точного учета фактического состава стоков. Это приводит к многомиллионным суммам, которые для муниципальных предприятий становятся критичными".
Иванов считает, что в ряде случаев средства, взыскиваемые в качестве компенсации вреда, могли бы быть направлены на модернизацию инфраструктуры.
"Были прецеденты, когда водоканалы в судах доказывали: инвестиционная программа и вложения в реконструкцию очистных сооружений фактически компенсируют ранее рассчитанный вред. Но универсального механизма, который позволял бы засчитывать такие инвестиции без судебных разбирательств, сегодня нет. Возможно, его стоит выработать на федеральном уровне", — подчеркнул он.
Эксперты сходятся во мнении, что без системной модернизации очистных сооружений и пересмотра подходов к финансированию отрасли конфликт между жесткой практикой экологических взысканий и реальным состоянием коммунальной инфраструктуры будет лишь усиливаться.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
