23 Апреля 2024
search

Чиновник в кабинете, а не "в сапогах"

Новости все материалы

Больше новостей


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС

Аналитика все материалы


Общество В России

Пенсионная реформа 2.0: страшилки перед выборами или новый отказ государства от обязательств?

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что слухи о новом повышении пенсионного возраста ошибочны, так же высказался и председатель Госдумы Вячеслав Володин, по его словам, этой темы в повестке нет. Таким был мощный ответ на предположения депутата от КПРФ Валерия Рашкина, что после сентябрьских думских выборов вновь может быть поднят такой вопрос. Нельзя сказать, что ответ Пескова и Володина вызвал удивление, скорее, только укрепил Рашкина в убеждении, что именно новой "реформой" и займутся власти осенью. Мы помним, как сам Владимир Путин обещал, что пока он президент, повышения пенсионного возраста не будет, тем не менее в 2018 году глава государства попросил народ России "понять и простить". Чего же ждать теперь? Были ли достигнуты цели, которые назывались причиной повышения пенсионного возраста, залатали ли дыры в ПФР, как изменили схемы негосударственных фондов за это время? Подробности – в материале Накануне.RU.

Валерий Рашкин на своем канале в "Ютубе" рассказал, что Минфин засекретил разработку новой "реформы" по вероятному повышению возраста выхода на пенсию, и именно этим он объяснил такие громкие уверения Пескова и Володина о том, что якобы в планах новой "реформы" нет. "Из того, что нам известно – пенсионная "реформа" вплотную займется накопительной частью пенсии, не исключено, что Правительство всерьез рассматривает вопрос отмены государственных пенсий. Всерьез", – заявил Рашкин.

Валерий Рашкин(2019)|Фото:YouTube

Парламентарий утверждает, что повторная "реформа" уже обсуждалась в кулуарах власти, так как 2018 год не стал достаточной мерой для компенсации дефицита ПФР. При этом за полгода до принятой тогда "реформы" Валерий Рашкин также сообщал, что Правительство работает над "пенсионным вопросом", причем обсуждаются не аспекты повышения выплат и улучшения уровня жизни пожилых людей, а именно увеличение возраста выхода на пенсию – как решение проблем ПФР, связанных с дефицитом.

В своем новом ролике Рашкин вспоминает, как в августе 2008 года Вячеслав Володин проводил встречу с жителями Саратова и говорил, что государственные пенсии вообще могут исчезнуть из-за естественного бюджетного дефицита, так как в ПФР "огромная дыра", которую наполняют за счет бюджета.

"Будут у нас государственные пенсии или нет – это тоже вопрос, потому что бюджет стал дефицитным", – сказал тогда Володин.

Его слова не встретили понимания у простых людей. О каком дефиците идет речь, если у нас колоссальные золотовалютные запасы и накопления в Фонде национального благосостояния?

"Для меня совершенно не понятна мантра о сбалансированном бюджете. Бюджеты развития всегда дефицитные. Ведь, если вы хотите развивать экономику, необходимо вкладывать деньги в эту самую экономику. По-другому не бывает. Необходимы государственные инвестиции. Это проверено опытом многих государств. В 13 трлн руб. оценивается этот запас, у нас в "кубышках" лежат больше трех полных годовых бюджетов страны. Не говоря о том, что можно применить современные макроэкономические подходы в управлении экономикой. Но Правительство задумало вновь ударить по пенсионерам и вообще по всем гражданам страны. Жадность этих людей поражает воображение!" – выступил Валерий Рашкин.

Депутат Госдумы еще раз напомнил, что который год идет заморозка накопительной части пенсии, теперь она продлена уже до 2024 года, в совокупности это 10 лет отказа государства от этого обязательства. Также плачевная ситуация вокруг работающих пенсионеров, ведь, по мнению того же министра финансов Антона Силуанова, люди работают "по зову сердца", а не потому, что не могут прожить на выплаты от государства. И это не учитывая еще тот факт, что величина государственной пенсии и так смехотворна и ставит людей на грань выживания, добавляет депутат, а ее отмена – это будет форменный геноцид собственного народа.

"КПРФ и я лично будем выступать резко против, если вдруг Правительство решится на очередную пенсионную авантюру, на очередное пенсионное преступление. Мы считаем, что пенсия – это то социальное благо, которое наши люди заслужили кровью и потом, работая на благо страны", – сказал он.

Вопрос жизни и смерти

Председатель набсовета Института демографии, миграции и регионального развития, член федерального совета "Партии Дела" Юрий Крупнов считает, что уже произошедшее повышение пенсионного возраста фактически сравняет его с реальной продолжительностью жизни, особенно это касается мужчин. То есть никаких демографических ресурсов для того, чтобы еще повышать пенсионный возраст, просто нет. А с учетом избыточной сверхсмертности прошлого года, которая максимум в трети связана напрямую с ковидом, ожидаемая продолжительность жизни резко обрушилась, поэтому поднимать пенсионный возраст еще – это было бы верхом цинизма.

На днях стало известно, что в России впервые с 2003 года сократилась ожидаемая продолжительность жизни, она составила 71,1 лет. Между тем, согласно указу, ранее подписанному президентом Владимиром Путиным, к 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна была бы составить 78 лет. И рост этого показателя в стране был одним из главных аргументов сторонников повышения пенсионного возраста.

"Повышение пенсионного возраста Владимир Путин объяснил повышением ожидаемой продолжительности жизни в России. За 2020 год этот показатель упал из-за высокой смертности сразу на 2,2 года", – комментирует бывший депутат заксобрания Свердловской области Нафик Фамиев. Он указывает, что даже при повышении пенсионного возраста мужчин до 65 лет, до этого возраста не доживали мужчины в 13 регионах, а переживали не больше года в 35 регионах. Теперь ситуация оказывается еще хуже.

Юрий Крупнов подчеркивает, что в 2018 году была совершена колоссальная ошибка, которая критически ничего не изменила с точки зрения добавления в бюджет, повышения выплат, то есть цели не были достигнуты, но вот взаимопонимание между властью и населением потеряно окончательно.

Кто же оказался в профите, если пенсионная "реформа" не помогла пенсионерам и не решила насущные проблемы ПФР?

"Повышение пенсионного возраста – это пять лет невыплаты пенсий, а во-вторых, пять лет сбора дополнительных налогов. Поэтому, конечно, это имеет фискально-бюджетный смысл. Но в итоге выигравших не будет – в годы, когда ухудшается соотношение экономически активного населения, понятно, что экономия будет, но она не закроет все вопросы. Вопрос не в этой экономии, а в том, чтобы создавать рост экономики, уходить от деиндустриализации прошлых лет. А все остальное – это временные, фискальные маневры, которые ни к чему нас и страну не приведут", – считает Юрий Крупнов.

Кто-то работает, а кто-то ест?

Пенсионная "реформа" шла под лозунгом "некому работать" и была с точки зрения идеологии вполне понятной, именно на этом делал акцент и президент Путин, объясняя, что 90-ые слишком сильно ударили по демографии, и поколение людей, которые будут основным ядром рабочей силы в ближайшие десять лет, просто не вывезут "иждивенцев". Но на деле, как указывает вице-президент Конфедерации труда России Олег Шеин, никаких цифр и прогнозов представлено не было:

"Все их расчеты были шиты белыми нитками. Я приводил в Госдуме таблицы движения на рынке труда, и Правительство в лице господина Топилина не могло на них ответить ровным счетом ничего. Это была чисто идеологизированная история, ничего, кроме идеологии и лозунгов по поводу того, что в стране некому работать, так и не было представлено".

Рабочие завода "Уральские локомотивы", медицинская маска, медицинские маски(2020)|Фото: Накануне.RU

То, что шагающая до 2028 года по стране пенсионная "реформа" сопровождается и будет сопровождаться заметным ростом безработицы, было понятно изначально, говорит эксперт. Пандемийный 2020 год еще больше обострил эту ситуацию.

"Есть, кстати, официальные цифры финансового института при Минфине, им управляет господин Назаров, который и рисовал эту "антипенсионную реформу". В соответствии с официальным докладом этого института, сделанного в прошлом году, не могут трудоустроиться 71% людей предпенсионного возраста. С цифрами все понятно, эту дискуссию просто стремятся избегать. Возможно, перед выборами будет дан некий символический отступ в виде снижения пенсионных требований к людям, живущим, скажем, на Крайнем Севере или Дальнем Востоке. Но мы понимаем, что это очень небольшая часть общества. В остальной части дискуссий нет, и мы ее по крайней мере без серьезных политических изменений не увидим", – говорит Олег Шеин.

Среди всех социальных групп наиболее динамично безработица растет среди молодежи, конечно, здесь повлиял и ковидо-кризис, и падение экономики, но именно пенсионная "реформа" стала основным фактором для этой ситуации.

"Потому что так или иначе, не все начальники звери, многие стремятся войти в положение человека и дать ему доработать до пенсии. Это означает и то, что рабочее место, которое в противном случае бы освободилось, не освобождается", – объясняет Олег Шеин.

Тем более, что Правительство не первый год, как мантру, повторяет слова "цифровая экономика". А современная экономика тем и отличается, что не требует большого количества рабочих мест за счет цифровизации процессов, говорит Шеин. В теории цифровая экономика освобождает человека от труда, как нужды, она переводит труд в категорию самореализации и в таком случае нужно снижать пенсионный возраст, а не повышать его.

"Страшилки" о страховке?

Повышение пенсионного возраста, отказ от индексации пенсий работающего населения не решили проблемы дефицита Пенсионного фонда России. Как мы видим, от пенсионной "реформы" не выиграл рынок труда, демографические предпосылки "реформы" также остаются весьма туманными. И тут показательна отставка Максима Топилина, который еще в статусе главы Минтруда топил в Госдуме за пенсионную "реформу", с поста главы Пенсионного фонда России и назначение его всего лишь старшим советником гендиректора РЖД – явное понижение.

Ряд экспертов настаивают на том, что разговоры о повышении пенсионного возраста 2.0 – просто "страшилки" предвыборного периода, власти же наоборот, осознав свои ошибки в преддверии электорального периода, попробуют отыграть назад, но не напрямую отменив непопулярное повышение возраста. Вот, например, Госдума подготовила к рассмотрению в первом чтении проект закона об использовании средств, накопленных россиянами в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), до выхода на пенсию. Выплаты из накопительной части женщинам могут начаться по достижении 55 лет, а мужчинам – с 60 лет.

Возможно, далее речь пойдет о реформировании самого механизма финансирования системы социального обеспечения – теперь государство попытается переложить ответственность за пенсии россиян на страховые компании и новые структуры? Высказываются мнения, что софинансировать взносы в будущую пенсию должен уже работодатель, а не государство, "как во всех цивилизованных странах".

Коллаж, плоская шкала налогообложения, бабушка, Кудрин, Чубайс, олигархи, Потанин, Дерипаска, Абрамович, Усманов(2020)|Фото: Накануне.RU

Отношение обывателя к негосударственным пенсионным фондам пока весьма настороженное, создавались такие кооперации без особого государственного контроля, а истории с банкротствами подобных структур и исчезновением всего накопленного крепко сидят в памяти.

Экономист Никита Кричевский и вовсе указывал: "Денег в накопительной части [в накопительной системе] нет, они разворованы. Часть потрачена на выплаты Парижскому клубу, часть в гособлигациях, часть, насколько я могу судить, предположительно, украдена гражданами вроде Минца [через систему НПФ], которые якобы покинули страну, и вернуть эти деньги нет никакой возможности".

Так вот откуда дефицит ПФР, который государство никак не может покрыть, даже повышая пенсионный возраст? Но сейчас чиновники снова смотрят в сторону НПФ, да и тот же Анатолий Чубайс на стратегической сессии Банка России сравнил деньги из таких негосударственных фондов с водой в бассейне: "Хочу присоединиться к образу про бассейн. Да, мы заходим туда и говорим: "Ребят, что-то в этом бассейне как-то с образованием не очень хорошо, хлоркой пахнет, раздевалки какие-то не очень привлекательные, и вообще он 25-метровый, а нам нужно 50 метров". Это все правильно, это все так и есть, и образовывать надо, но только воду пустите, нету воды вообще. Невозможно начать продвигаться, пока этой самой воды нет".

Чубайс считает, что средства НПФ – это единственный реалистичный источник средств для развития венчурного рынка в стране. Парламентарий Госдумы от КПРФ Алексей Куринный в беседе с Накануне.RU отметил, что порядок в столь жизненно важной сфере наводится очень долго. Он отметил, что когда люди в обязательном порядке формировали свою накопительную часть пенсии, они получили небольшие суммы – 800-850 руб.

"Подобные суммы доплат дискредитируют саму систему накопления в ноль. Сама система НПФ долго оставалась без внимания со стороны государства. Кто их организовывал? Крупные финансовые, промышленные группы, которые в лучшем случае использовали эти дармовые средства на инвестирование в собственные мощности, в худшем – элементарно воровали. Поэтому те десятки млрд руб., которые пропали – это выведенные и украденные у пенсионеров деньги. Да, с 2014 г. это все изымается и уже не попадает в руки этих организаций. Но сумма там крутится приличная – 4 трлн руб.", – выразил мнение депутат.

Так что, возможно, то, что называют "страшилками" перед выборами для нагнетания ситуации – на самом деле вполне реальные перспективы, когда государство, которое не решило пенсионной "реформой" ни одной заявленной проблемы, откажется и от ответственности выплачивать пенсии и по совету Чубайса "пустит воду" в негосударственный бассейн?


Если вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС