Строители "Вавилонской башни" ищут общий язык : Аналитика Накануне.RU

Строители "Вавилонской башни" ищут общий язык

Инвестор, выигравший конкурс на завершение недостроенной екатеринбургской телебашни, вновь получил шанс реализовать задуманное. Летом этого года Федеральный арбитражный суд УрФО отменил решение предыдущих инстанций, которые признавали незаконной аренду этим инвестором земельного участка, на котором располагается башня. Сейчас дело пересматривается в свердловском арбитражном суде, и есть вероятность, что стороны заключат мировое соглашение. Однако эксперты сомневаются в возможности завершить объект в течение срока, предусмотренного контрактом, и по-разному оценивают целесообразность реализации данного проекта.

Как сообщили Накануне.RU в арбитражногм суде Свердловской области, на второе ноября этого года назначено очередное судебное разбирательство по иску ООО "Инжстройсервис", которое требует признать недействительным договор аренды земельного участка в Екатеринбурге, где располагается недостроенная телебашня, между Росимуществом и ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС), а также договор субаренды между РТРС и ООО "Сэлтехком". Напомним, что именно ООО "Сэлтехком" намеревалось за счет собственных средств завершить проблемный объект.
Как следует из материалов дела, ООО "Инжстройсервис" заявляет, что ему принадлежат нежилые помещения площадью 573,7 кв. метров, расположенные по адресу улица Декабристов, 44/ улица Степана Разина, 17. Эта недвижимость находится на земельном участке площадью 0,38 га, который, в свою очередь, является частью участка, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией. Заключение вышеуказанных договоров аренды, полагает "Инжстройсервис", мешает ему приватизировать землю, где расположены принадлежащие этой организации строения.

Согласно судебным документам, 30 декабря прошлого года свердловский арбитражный суд вынес решение в пользу истца, то есть аренда и субаренда земельного участка была признана незаконной. Таким образом, фактически, было аннулировано право инвестора заниматься башней. В марте 2009 года решение предыдущей инстанции оставил в силе и Семнадцатый арбитражный апелляционный суд. Однако в июне этого года Федеральный арбитражный суд УрФО отменил указанные судебные акты и направил дело на пересмотр - обратно в арбитражный суд Свердловской области.
На заседании 8 сентября этого стороны заявили ходатайство об отложении разбирательства для урегулировании спора миром.

Как рассказал Накануне.RU технический директор филиала РТРС "Свердловский областной радиотелевизионный передающий центр" (Свердловский ОРТПЦ) Андрей Хорошун, 7 июля 1976 года Совет Министров РСФСР издал постановление 365 "О строительстве в Свердловске новой мощной радиотелевизионной передающей станции (РТПС)". В 1978 было разработано технико-экономическое обоснование проекта по возведению башни, в 1981 году был завершен сам проект, подготовленный Государственным союзным проектным институтом (ГСПИ) и Министерством связи СССР. К реализации задуманного приступили в 1983 году, в 1984 году был вырыт котлован, сооружено свайное поле, залит бетонный фундамент и стройка вышла на отметку абсолютного нуля. А в декабре 1986 года началось воздвижение железобетонного ствола. По плану строительство ствола должны были завершить к 1 октября 1988 года.

Как говорится в пояснительной записке к технико-экономическим обоснованиям (ТЭО) строительства РТПС в Свердловске, с помощью новой башни планировалось обеспечить город и прилагающие территории телевизионным вещанием по трем программам в УКВ-диапазоне. Кроме того, объект предназначался для перспективного развития радиорелейных линий, передовых технологий связи, системы радиосвязи с подвижными объектами "Алтай", связного оборудования гражданской авиации, спецсвязи и гидрометеослужбы. Предполагалось, что на высоте 164 метра (или 165 метров – в разных частях документы приводятся различные данные – примечание Накануне.RU) была бы расположена вращающаяся площадка с баром.

Накануне.RU, накануне, логотип(2021)|Фото: Фото: Накануне.RU

Фото:Телевизионное агентство Урала

Общая сметная стоимость строительства, согласно указанному документу, оценивалась в 9 миллионов 922 тысячи 100 (советских – примечание Накануне.RU) рублей. Срок окупаемости проекта должен был бы составить 27 лет, годовая прибыль - 366 тысяч 720 рублей, годовой доход от вещания – 738 тысяч 620 рублей. Посетители смотровой площадки могли бы принести от 432 до 702 тысяч рублей в год, не считая доходов бара, - ожидалось, что желающих подняться на нее набиралось бы от 216 до 351 тысячи человек в год. За вход на площадку каждый гражданин должен был бы платить по 2 рубля.
Проезд и проход к башне планировалось организовать через подземный тоннель с улицы Декабристов. Силуэт строения, если бы оно было завершено в соответствии с первоначальными ТЭО, представлял бы собой "как бы гигантский "каменный цветок", что было бы "данью уважения легендарным мастерам Урала". Граненые объемы верхней обстройки башни, которые предполагалось сделать из нержавеющей стали и стекла, должны были напоминать уральский самоцвет в оправе.
Однако, по данным Счетной палаты РФ (проводила проверку законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств, выделенных на строительство РТПС в 2005 году - примечание Накануне.RU), в 1993 году, все работы на объекте остановились "в связи с прекращением финансирования". До этого момента было завершено строительство основания и фундамента, полностью смонтирован железобетонный ствол телебашни высотой 220,4 метра.
Правда, как сообщал департамент информационной политики губернатора Свердловской области, не все средства, выделенные федерацией на строительство башни, были освоены должным образом.

"За 15 лет строительства из одиннадцати миллионов рублей в ценах 1984 года, когда началось строительство, освоено три миллиона рублей, хотя получено было 10 миллионов рублей. Но средства пошли на другие объекты", - говорится в пресс-релизе департамента, опубликованном в январе 2000 года.

Согласно данным независимой экспертизы, которая была проведена в 2004 году по заказу РТРС за 1 миллион 600 тысяч рублей,
сметная стоимость проекта составляла 11 миллионов 386 тысяч 260 рублей в ценах 1984 года, что соответствовало в 401 миллиону 12 тысячам 790 рублей в ценах 2003 года. Стоимость незавершенного объекта в конце 2003 года оценивалась в 139 миллионов 557 тысяч рублей с учетом НДС.

Строительство осуществлялось с 1984 по 1993 год за счет государственных средств Управлением капитального строительства (УКС)Свердловского горисполкома, и до 2000 года башня находилась на балансе МУПа "УКС Екатеринбурга".
О каких-либо значимых инициативах по достройке сооружения в середине 90-х годов экспертам, опрошенным Накануне.RU, неизвестно. Фактически до начала 2000-х годов объект и его территорию никто даже не охранял. Очевидцы рассказывают, что ежедневно на башню забирались до нескольких десятков человек, некоторые из них срывались и погибали.

В начале 2000-х годов строение было объектом регулярного обсуждения на совещаниях у губернатора области Эдуарда Росселя, который также регулярно обращался с этим вопросом и к федеральным властям. Согласно архиву сообщений департамента информационной политики губернатора Свердловской области, власти региона планировали создать акционерное общество специально для завершения проблемного объекта и его дальнейшей эксплуатациипод названием "Екатеринбургская телебашня". Департамент информационной политики сообщал, что изначально в 2000 году - региональные власти рассчитывали на контрольный пакет акций, в состав акционеров должны были войти также ВГТРК, "Областное телевидение" и инвесторы. Затем переговоры велись с условием, что контрольный пакет будет у ВГТРК.

Согласно информации Счетной палаты РФ, ОАО "Екатеринбургская телебашня" было создано 25 октября 2002 года , учредителями выступили Свердловская область в лице министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области , ФГУП "РТРС", открытое акционерное общество "Областное телевидение", компания "Уралиндустри ЛТД" (Великобритания). В 2003 году недостроенный объект был передан на баланс ФГУП "РТРС".
Приватизация телебашни была намечена на 2004 год, однако имущество не было передано ОАО.

Как говорится в отчете Счетной палаты РФ, вариант создания акционерного общества для завершения и эксплуатации башни противоречил законодательству, запрещающему приватизацию телевизионных и радиопередающих центров.
Поясним, что Счетная палата РФ проводила проверку эффективности использования бюджетных средств ФГУП "РТРС" в июле 2005 года по обращению Эдуарда Росселя.
В конце 2006 года правительство РФ приняло решение о проведении конкурса для поиска инвестора, заинтересованного в достройке телебашни, и в апреле 2007 года РТРС начала прием заявок на участие в нем. Эдуард Россель в ходе пресс-конференции в марте 2007 года назвал условия готовящегося конкурса "странными":
"Вы все постройте, а управлять будем мы, заявляет федерация. Никто на такие условия, конечно, не пойдет", - заявлял губернатор.
Подведение итогов конкурса 31 мая того же года. В итоге право завершить строительство телебашни получила московское ООО "Сэлтехком", входящее в группу компаний "Дизаж М".
Согласно информации, размещенной на сайте группы компаний "Дизаж М" (Москва), ООО "Сэлтехком" планировало строительство коммерческого центра "Вавилонская башня" на основе теле-радиопередающего центра в Екатеринбурге.
Получить более точные сведения относительно проекта, предложенного инвестором, Накануне.RU не удалось – в офисе компании агентству сообщили, что специалисты ООО "Сэлтехком" в настоящее время не готовы обсуждать эту тему.
Однако, ранее, судя по всему, они более охотно общались с прессой. Так, генеральный директор ООО "Сэлтехком" Александр Авачев сообщал агентству "Интерфакс-Урал", что на территории башни, помимо технологического комплекса, который затем отойдет в собственность РТРС, компания рассчитывает возвести торгово-развлекательный центр площадью 50 – 200 тысяч квадратных метров.

Фото:филиал РТРС "Свердловский областной радиотелевизионный передающий центр"

По данным сайта Свердловского ОРТПЦ, в Екатеринбурге должна появиться мощная РТПС, планируемая высота антенной опоры которой составит 422 метра.
Согласно условиям инвестиционного контракта, размер площадей, передаваемых в собственность РФ, составляет 2 тысячи 350 квадратных метров, объем финансирования контракта – 1 миллиард 838 миллионов 379 тысяч рублей, в том числе на строительство РТПС – 472 миллиона рублей, срок ввода в эксплуатацию радиотелевизионной передающей станции (РТПС) – 42 месяца со дня подписания контракта.
Таким образом, такая станция должна была быть введена в эксплуатацию уже к 2011 году, то есть до истечения срока, указанного в контракте, осталось менее двух лет.

В то же время эксперты считают, что до 2011 года "Сэлтехком" не введет башню и запланированные рядом с ней здания в эксплуатацию, даже если ему удастся уладить спор с ООО "Инжстройсервис" в ближайшее время. Между тем, участники спора воздерживаются от прогнозов и пояснений относительно перспектив судебных разбирательств. Повторимся, что специалисты "Сэлтехком" в данный момент вообще отказываются обсуждать вопрос строительства башни, представители же РТРС заявили, что политика организации предписывает им не давать комментарии по незавершенным судебным процессам.
Генеральный директор бизнес-центра "Антей" Андрей Гавриловский считает, что для инвестора в сложившейся экономической ситуации нет смысла вкладывать средства в данный проект. По его прогнозам, в ближайшие 3-5 лет вести реальные строительные работы на башне и около нее "разумный человек не будет".
К тому же, уверен он, построить объект в "чистом поле" не менее чем в полтора раза дешевле, чем реанимировать уже имеющийся. Напомним, что "Сэлтехком", согласно подписанному контракту, обязался направить на реализацию предложенного им проекта более 1 миллиарда 800 миллионов рублей, при этом не только сама башня остается в собственности РТРС, но и 2 тысячи 350 кв. метров коммерческой недвижимости, возведенной около этого объекта.
В условиях снижения конкуренции среди девелоперов за земельные участки, целесообразность вложения почти 2 миллиардов рублей за право занять место возле башни, представляется сомнительной, считает большинство экспертов.
"Местоположение объекта перспективное, известное и узнаваемое в городе, - говорит консультант отдела по работе с владельцами офисных помещений Jones Lang LaSalle Андрей Жамкин. - Но в данный момент сложно сказать, насколько эффективно объект сможет приносить прибыль: сейчас в Екатеринбурге в целом и в районе телебашни в частности уже есть достаточное количество коммерческих объектов, которые уже введены в эксплуатацию, но недостаточно заполнены, а также значительное количество объектов, которые находятся на более "продвинутой" стадии строительства, чем телебашня".
Генеральный директор Управляющей компании "ПРЕД-Групп" Алексей Мальцев убежден, что данный объект для инвестора абсолютно непривлекателен:
"Думаю, телебашню сейчас проще демонтировать, я не верю, что она может эффективно использоваться как коммерческий объект. Всерьез я бы не стал рассматривать возможность развития данного объекта, и, видимо, так думаю не один я, вот он и стоит без дела", - сказал он в интервью Накануне.RU.
Правда, находятся и те, кто и сейчас интересуется возможностью достройки и эксплуатации башни. Так, основатель корпорации "Маяк", депутат свердловской областной думы Владимир Коньков (сейчас корпорацией управляет его дочь Марина Конькова) сообщил Накануне.RU, что готов был бы вложить в завершение и обустройство телебашни и территории около нее порядка 2 миллиардов 500 миллионов рублей. Проект, по его расчетам, "Маяк" смог бы завершить в течение 3 лет, инвестиции окупились бы примерно за 8 лет.
"Я предлагал уже вариант и готов был вести переговоры по приобретению башни. Я бы ее использовал как офисное здание с лифтами в середине. Вверху были бы радио- и телепередающие антенны, внутри – офисы, рестораны, кафе – помещения развлекательного характера. Пока не хочу подробно рассказывать о планах, чтобы информацией не воспользовались конкуренты. Если инвестор откажется, то я встану в очередь", - пообещал он.

В то же время, как предположил в интервью Накануне.RU исполнительный директор ФГУП "РТРС" по филиалу "Свердловский ОРТПЦ" Игорь Глухих, если обе строны будут заинтересованы, РТРС может продлить инвестиционный договор ООО "Сэлтехком".
Спорные точки зрения эксперты высказывают и относительно перспектив использования телебашни в качестве объекта связи. Так, для сотовых операторов мобильной связи строение не представляет особого интереса.
"Башня как объект связи, как объект, на базе которого мы могли бы установить свое оборудование для предоставления услуг связи горожанам, нам сегодня малоинтересна. На данный момент "МОТИВ" имеет достаточно ресурсов для предоставления качественных услуг сотовой связи в Екатеринбурге. В случае необходимости размещения дополнительного оборудования в центре города, в районе цирка и недостроенной телебашни, не составит труда найти другие варианты для реализации данной задачи", - сообщили Накануне.RU в отделе по связям с общественностью Телекоммуникационной группы "МОТИВ".

Аналогичную позицию занимают и специалисты компании "МегаФон". Как пояснила Накануне.RU начальник отдела по связям с общественностью Уральского филиала ОАО "МегаФон" Людмила Протасова, технология построения сети компании в крупных городах предполагает размещение объектов связи на небольшой высоте, что обеспечивает высокое качество предоставляемых услуг, увеличивает емкость, а также позволяет избежать эффекта интерференции.
Для телевизионщиков высокий объект связи все же был бы полезен. Так, по словам Андрея Хорошуна, размещение передатчиков телевидения на большой высоте сейчас увеличивает свою актуальность, поскольку в городе возводится значительное количество высотных зданий, которые создают "теневые" зоны, а также, отражая радиосигналы, создают помехи при приеме сигналов аналогового телевидения .
Однако конкуренты РТРС оценивают актуальность установки передатчиков именно на башне около цирка и с другой точки зрения.
"Для РТРС смысла в башне фактически нет, поскольку все необходимые функции уже выполняют две вышки – на Луначарского и на Гурзуфской. Башня, фактически, нужна только для того, чтобы конкурировать с РТРС, однако, для этого, разумеется, объект нужно передать кому-то другому", - сообщил Накануне.RU представитель одной из телекомпаний.
По его мнению, тот факт, что РТРС мало заинтересовано в завершении строительства, подтверждается еще и тем, что инициатором каких-либо подвижек в все время выступает кто-то другой – то свердловское правительство, то федеральные власти.
Между тем, техническое состояние объекта со временем ухудшается. Как сообщил Андрей Хорошун, когда строительство было приостановлено, не были должным образом произведены работы по консервации объекта. Так об интенсивной коррозии металлоконструкций говорится в результатах независимой экспертизы, которая была проведена в 2004 году. Экспертиза обнаружила также множественные сколы бетона, раковины и каверны в нем.

"Развитие поверхностных трещин в бетоне и коррозия открытых элементов арматуры каркаса может привести к снижению несущей способности ствола башни до 5% и оказать влияние на долговечность сооружения", - говорится в отчете экспертов.

Однако общее техническое состояние башни тогда оценили как удовлетворительное, и возобновление строительства объекта было признано возможным.

О результатах последующих проверок (если они имели место) экспертам, опрошенным Накануне.RU, ничего не известно, как не известно и то, кто контролирует состояние данного объекта.
Так, в пресс-службе Управления Госстройнадзора по Свердловской области Накануне.RU сообщили, что башней должны заниматься в Ростехнадзоре. В пресс-службе Ростехнадзора по УрФО Накануне.RU сказали, что в обязанности сотрудников этого управления также не входит контроль за проблемным екатеринбургским строением.

Вместе с тем, как сообщил Накануне.RU заведующий отделом геомеханики института горного дела УрО РАН Анатолий Сашурин, состояние телебашни необходимо постоянно контролировать, а также провести детальное исследование геодинамической активности района его размещения, чтобы предупредить его возможное падение.

"Все реки текут в разломных зонах, которые, как правило, имеют большие площади, поэтому не исключено, что непосредственно под этой вышкой идут разломы. Объект поставили в таком месте, где развиты тектонические нарушения", - сказал он.

По данным ученого, движение горных пород стало причиной обрушения транслирующей башни в Пермской области в 1965 году. Вследствие геодинамической активности время от времени наклоняется и вышка в районе Краснотурьинска.

"Как только она наклонится больше, чем положено, она может упасть", - обозначил Анатолий Сашурин перспективы знаменитой екатеринбургской телебашни.

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы