в этот день
27.05.18
11:31
В Екб.13:31
Скандал вокруг "списка Тунгусова" назвали самым конфликтным сценарием на праймериз "ЕР"
Задержан глава МЧС по Кемеровской области
Воробьевы горы "уродуют по-собянински" к Чемпионату мира

Статьи по теме "экономика":

ПМЭФ-2018: Российская экономика на траектории падения в новые 90-е
24.05.2018 Мск  |  комментариев: 7

ПМЭФ-2018. Об экономике без доверия
23.05.2018 Мск  |  комментариев: 6

Пекину удалось превратить торговую войну с США во взаимовыгодную сделку
22.05.2018 Мск  |  добавить комментарий

Британия покусилась на "кремлевский общак"? Что значат проблемы Абрамовича
21.05.2018 Мск  |  комментариев: 7

Рука рынка тянется к экспорту. Почему стремительно дорожает бензин
18.05.2018 Мск  |  комментариев: 4

"Чтобы не зависеть от санкций, нужно найти новую модель экономического роста"
17.05.2018 Мск  |  комментариев: 3

Кудрин во главе Счетной палаты – "как воровали, так и будут воровать"
15.05.2018 Мск  |  комментариев: 4

Уголовка за исполнение санкций США: начнет ли Сбербанк работать в Крыму?
14.05.2018 Мск  |  комментариев: 4

"Без инвестиций в промышленность развития экономики не будет"
14.05.2018 Мск  |  комментариев: 6

Бюджет без пенсий, соцвыплат и поддержки АПК. Послевыборное будущее от Минфина
11.05.2018 Мск  |  комментариев: 12

Минфин придумал налог для репетиторов и домработниц
04.05.2018 Мск  |  комментариев: 2

"Поддержка "санкционных" олигархов - это лицемерие и предательство"
04.05.2018 Мск  |  комментариев: 7

Санкции будут вводить по принципу "отрубания хвоста по частям"
03.05.2018 Мск  |  комментариев: 3

"Росатом" забирает Севморпуть у Минтранса
26.04.2018 Мск  |  добавить комментарий

Ради ШОС и БРИКС. Бюджет Челябинской области напрямую профинансирует конгресс-холл на 3,3 млрд
25.04.2018 Мск  |  добавить комментарий


Новости

11:24 Мск
Под Рязанью разбился легкомоторный самолет, пилот погиб
11:00 Мск
срочно В Барнауле произошел пожар в ТЦ "Весна"
10:42 Мск
Чулпан Хаматова сыграет главную роль в фильме про Доктора Лизу
10:27 Мск
"Грязная провокация": посол в Австралии прокомментировал обвинения против РФ по MH17
10:02 Мск
Роналду намекнул на уход из "Реала"
09:47 Мск
Протесты в Париже: радикалы напали на банк и ранили полицейских
09:27 Мск
Кремль объявил дату "прямой линии" с президентом
09:11 Мск
Трамп: Договоренность о встрече с Ким Чен Ыном 12 июня в Сингапуре не изменилась
Вчера 23:41 Мск
срочно Мадридский "Реал" выиграл Лигу чемпионов УЕФА третий раз подряд
Вчера 21:03 Мск
Турция получит от России выплаты за счет скидки на природный газ в размере 1 млрд долларов
Вчера 20:57 Мск
Сергей Собянин выдвинет свою кандидатуру на выборах мэра Москвы
Вчера 20:26 Мск
Владимир Путин назвал переговоры с премьер-министром Японии откровенными и очень полезными
Вчера 18:37 Мск
Украина не пустила российских журналистов на финал Лиги чемпионов
Вчера 18:17 Мск
срочно Владимир Путин в Кремле провел первое совещание с новым составом Правительства РФ
Вчера 17:40 Мск
Вот и поговорили! Телеведущий Владимир Соловьев послал челябинскую активистку "Стоп-ГОКа" на три буквы
Вчера 16:07 Мск
Обсудили отмененный саммит. Лидеры КНДР и Южной Кореи встретились второй раз за месяц
Вчера 14:31 Мск
"Водку не пью, вот и накрыло". Изуродовавший в Третьяковке картину Репина вандал объяснил свой поступок
Вчера 13:52 Мск
"Футбол всегда from my heart!" Мутко намерен окончательно попрощаться с Российским футбольным союзом
Вчера 12:57 Мск
На Южном Урале бизнесмен за 15 лет незаконно вырубил леса на 23 миллиона рублей
Вчера 12:31 Мск
срочно Задержанный начальник МЧС по Кемеровской области написал рапорт об увольнении

Реклама от YouDo
Рекомендуем: оборудование магазина под ключ, выбирай YouDo!
По ссылке укладка террасной доски, варианты >>
Отделка искусственным камнем внутренних помещений на http://remont.youdo.com/facing/interior-facing/stone/other/artificial/.

Вчера 11:35 Мск
Житель ХМАО осужден за сокрытие информации о планах вступления в ряды ИГ*
Вчера 11:31 Мск
Синод УПЦ обратился к верующим об опасности автокефалии
Вчера 11:27 Мск
В Тюмени бдительная гражданка помогла полицейским задержать наркодилера
Вчера 11:21 Мск
В Красноярске возбуждено уголовное дело по факту гибели на пожаре четырех человек
Вчера 11:13 Мск
В Златоусте выпал снег
Вчера 10:58 Мск
В Третьяковской галерее мужчина повредил одну из самых великих картин художника Репина
Вчера 10:42 Мск
срочно Владимир Путин заявил, что не будет баллотироваться в президенты России в 2024 году
Вчера 10:18 Мск
Самый страшный кошмар НАТО находится в России
Вчера 10:04 Мск
На Алтае новое подразделение РХБ защиты вооружили тяжелыми огнеметными системами "Солнцепек"
Вчера 09:47 Мск
В Киеве избили английских фанатов - британские СМИ обвинили русских
Вчера 09:33 Мск
В Тюмени мужчина после драки в кафе схватился за нож и ранил обидчика
Вчера 09:18 Мск
срочно Начальнику кемеровского МЧС предъявили обвинение в халатности и растрате в связи с пожаром в ТЦ "Зимняя Вишня"
Ранее 25.05.2018 21:58 Мск
Порошенко заявил, что ограничивать марши содомитов нельзя - это не по-европейски
Ранее 25.05.2018 21:10 Мск
Глава СКР встретился с потерпевшими по делу о ДТП в ХМАО
Ранее 25.05.2018 20:38 Мск
Российское посольство потребовало от Лондона извинений из-за "дела Скрипалей"
Ранее 25.05.2018 19:37 Мск
В ресторане канадской Миссиссоги произошёл взрыв
Ранее 25.05.2018 19:10 Мск
Премьер Нидерландов отверг российскую версию крушения MH17
Ранее 25.05.2018 18:30 Мск
В Екатеринбурге представили приуроченный к ЧМ-2018 выставочный проект
Ранее 25.05.2018 18:24 Мск
Путин на ПМЭФ рассказал, кто победит в ЧМ-2018
Ранее 25.05.2018 18:04 Мск
Макрон поддержал Россию в споре о расследовании падения МН17
Ранее 25.05.2018 17:56 Мск
В Донбассе взорвался склад боеприпасов ВСУ
Ранее 25.05.2018 17:40 Мск
МИД Нидерландов прокомментировал выводы следствия по MH17
Ранее 25.05.2018 17:23 Мск
Абэ призвал Россию расширить возможности сотрудничества в сфере СПГ
Ранее 25.05.2018 17:22 Мск
Путин рассказал о подготовке встречи с Трампом
Ранее 25.05.2018 17:20 Мск
Путин: Выход США из иранской ядерной сделки контрпродуктивен
Ранее 25.05.2018 17:14 Мск
"Нельзя тратить на это деньги налогоплательщиков!" Макрон отказался помогать санкционным французским компаниям
Ранее 25.05.2018 16:59 Мск
"Это в чистом виде коррупция". Зачем в Екатеринбурге снесли телебашню, а теперь строят новую?
Ранее 25.05.2018 16:58 Мск
В Туапсе в отделе полиции погиб левый журналист Сергей Рожков
Ранее 25.05.2018 16:53 Мск
Синдзо Абэ признался, что исполнил мечту - посетил Эрмитаж
Ранее 25.05.2018 16:51 Мск
В Северной Корее разработали роботов
Ранее 25.05.2018 16:50 Мск
Макрон: Россия и Франция должны работать в любых условиях
Ранее 25.05.2018 16:49 Мск
Лагард на ПМЭФ восхитилась российской экономической политикой
Ранее 25.05.2018 16:48 Мск
Макрон выступил за сохранение России в Совете Европы
Ранее 25.05.2018 16:46 Мск
На Среднем Урале из окна общежития выпал четырёхлетний ребёнок
Ранее 25.05.2018 16:45 Мск
Принято решение провести обследование подъезда взорвавшегося в Перми дома
Ранее 25.05.2018 16:44 Мск
Французский бизнес подписал 50 соглашений на полях ПМЭФ
Ранее 25.05.2018 16:43 Мск
Путин пожаловался на "подрыв" мировой экономики и "новое издание протекционизма"
Ранее 25.05.2018 16:42 Мск
Абэ призвал Путина проявить "максимальную смелость" в укреплении сотрудничества между странами
Ранее 25.05.2018 16:24 Мск
На Ямале ребенок получит 50 тысяч за то, что его искусали собаки
Ранее 25.05.2018 16:22 Мск
Борис Дубровский предложил открыть прямое авиасообщение между Челябинском и Дели
Ранее 25.05.2018 16:20 Мск
Голикова: Качественных изменений в школьном образовании не происходит
Ранее 25.05.2018 16:03 Мск
На ПМЭФ-2018 подписано инвестиционных соглашений на 700 млрд рублей
Ранее 25.05.2018 15:57 Мск
Путин: Россия продолжит курс на качественное обновление региональных команд
Ранее 25.05.2018 15:56 Мск
На Южном Урале задержали водителя, перевозившего детей в переоборудованном грузовом фургоне
Ранее 25.05.2018 15:55 Мск
Путин на ПМЭФ пригласил бизнес на саммит в Екатеринбург
Ранее 25.05.2018 15:55 Мск
В Тюмени торговый дом "Центральный" закрыт из-за нарушений правил пожарной безопасности
Ранее 25.05.2018 15:51 Мск
Ямал наращивает производство молока, в планах - изготовление моцареллы

Ирина Уварова: "Социальная карта – не просто кусок пластика, а инструмент социальной политики"
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2011) | Фото:spkugra.ru

На фоне становящихся все более грозными поручений о запуске в России электронного правительства, идущих с самых вершин власти, не утихают разговоры в профессиональном и экспертном сообществе о провале этой затеи и неправильности самого подхода к ее реализации. При этом, если посмотреть на опыт регионов по созданию механизмов электронного взаимодействия гражданина с органами власти, то можно найти много интересных решений и технологий, которые порой опережают федеральные проекты. Наиболее передовым в это смысле считается Ханты-Мансийский автономный округ – Югра. Об опыте построения электронного правительства, социально-платежной карте "Югра" и подходах к социальной политике Накануне.RU рассказала первый заместитель директора департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ирина Уварова.

Вопрос: Ирина Александровна, с 1 января 2012 г. в России начнет реализовываться проект универсальной электронной карты. При этом с 1 октября текущего года на федеральном уровне уже действует норма закона, в соответствии с которой гражданам больше не нужно собирать справки по разным инстанциям и стоять в очередях. В такие короткие сроки возможно перестроить всю работу госорганов во всей стране?

Ирина Уварова: За всю страну я отвечать не могу, но что касается Ханты-Мансийского автономного округа, то мы в принципе были и раньше полностью готовы к запуску универсальной электронной карты. Мы с 2006 г. реализуем в автономном округе проект "Социально-платежная карта "Югра". Наш карточный проект признан одним из самых успешных в России. Уже в 2007 г. мы получили за него престижную премию издания CNews, которое ежегодно отмечает главные достижения в сферах информационных технологий и телекоммуникаций в России. СПК "Югра" была признана лучшей в номинации "Современная страна".

С помощью социально-платежной карты "Югра" мы оказываем в режиме электронного правительства на сегодняшний день 22 услуги только социальной защиты. К концу года их будет уже 68. А вместе с другими ведомствами и службами Югры, а также с федеральными органами власти число государственных и муниципальных услуг составит порядка 100. По сути, это и есть полноценное электронное правительство.

Вопрос: Но ведь у карты ограниченный функционал. Людям все равно приходится подавать оригиналы своих документов, чтобы получить требуемую выплату или льготу.

Ирина Уварова: Этот этап скоро завершится, и мы перейдем на следующий этап развития социально-платежной карты, в котором важным моментом будет оказание государственных и муниципальных услуг фактически не отходя от компьютера. Система межведомственного электронного |Фото: wgeo.ruвзаимодействия перейдет в такой режим работы, когда мы уже по закону не сможем требовать от гражданина предоставления тех документов, которые имеются в базах государственных органов. Мы просто будем запрашивать их из других структур, а гражданам не придется обращаться за их получением и стоять в очередях. Более того, в стадии запуска еще более продвинутый этап, когда человек будет на собственном компьютере или через специальный терминал подавать заявление о предоставлении ему госуслуги и подписывать его своей электронной цифровой подписью, размещенной на карте – и ему не придется вообще никаких оригиналов документов подавать в госорган, он будет получать уже сразу либо запрошенную услугу, либо отказ в её предоставлении по каким-либо основаниям. Получение госуслуг упростится, а все процедуры значительно ускорятся.

Вопрос: Получается, что социально-платежная карта – это такой удобный кусочек пластика?

Ирина Уварова: И да, и нет. С одной стороны, когда вся инфраструктура, которая стоит за этим пластиком, отлажена и четко работает, социально-платежная карта "Югра" – это, действительно, высокотехнологичный пластик, который позволяет достаточно быстро и без привычных мытарств общаться с государством. Но для государства это не просто кусок пластика, а инструмент высокотехнологичной социальной политики.

Смотрите, держателем социально-платежной карты "Югра" является гражданин. Но для нас это не просто такой отдельный гражданин – для нас это гражданин с довольно большим и разнообразным набором социальных статусов, которые отмечаются в социальном регистре. Мы видим его жизненную ситуацию – причем как ту, когда у него все хорошо, он успешно работает, у него хорошая семья, здоровые дети и т.д., так и ту, когда он оказался в трудной жизненной ситуации: заболел, потерял работу, что-то случилось в семье, оказался стеснен в средствах и не может оплачивать услуги ЖКХ, покупать лекарства. Мы видим его не однобоко и плоско, а во всей полноте его жизненных обстоятельств и социальных отношений. Причем видим не в том смысле, что следим за ним (тем более доступ к информации о человеке осуществляется только с его личного согласия), а видим в том плане, что можем помогать ему планировать свою жизнь и развитие, а если у него возникла трудность – помочь ему.

И это, с моей точки зрения, новое качество социальной политики, когда государство, да и не только государство, а неправительственные организации, общество в целом может оценить не только пресловутую "среднюю температуру по больнице", а работать персонально с каждым человеком, реализовывать персональный подход.

губернатор хмао наталья комарова|Фото: пресс-служба губернатора ХМАОЭто уже не политика ликвидации последствий социального бедствия, какой соцзащита была в девяностых и нулевых годах. Это политика социального развития, по сути созидания и строительства общества. Об этом, кстати, о необходимости перехода к политике социального развития, создания вокруг каждого человека развивающей среды говорил еще в 2008 г., завершая предыдущий президентский срок, Владимир Владимирович Путин. Считаю, что за эти годы мы в Ханты-Мансийском автономном округе продвинулись в этом направлении очень значительно. И здесь очень важно построение бюджетной и налоговой политики правительства Югры. Неделю назад наш губернатор Наталья Владимировна Комарова на заседании правительства автономного округа объявила о том, что главной целью бюджетной политики округа на трехлетний период станут инвестиции в человеческий капитал, для этого приняты соответствующие решения. Безусловно, для социальной политики это одно из главных условий успешности и развития.

Вопрос: Получается, что ваш опыт нужно перенимать и тиражировать в других регионах и на федеральном уровне. Как Вы видите это можно сделать?

Ирина Уварова: Думаю, что задача федерального центра состоит в том, чтобы анализировать опыт регионов, формировать для этого экспертные группы, а может быть и вовсе создавать институт социальной политики. В стране и в Москве институтов с таким названием много, только вот результатов их работы в масштабе государства не заметно. Но главное – вырабатывать общую социальную идеологию, подходы, технологии, механизмы и инструменты социальной политики и транслировать их в регионы с учетом имеющегося опыта на местах. Время непростое, считаю, что нужны мощные механизмы недопущения ухудшения социальной ситуации в случае возникновения экономических проблем и еще более мощные инструменты, чтобы эти сложности преодолевать и идти вперед стране и обществу в целом.

Особое внимание хотела бы обратить на то, что центром, а, если хотите, ядром карточной системы является социальный регистр. Успех реализации проекта "Социально-платежная карта "Югра" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре определяется именно этим фактором. Хорошо бы федеральным органам власти проанализировать этот центральный момент и использовать наш опыт в качестве модельного для федеральных программ и проектов.

Вопрос: В ваших ближайших планах есть шаги, направленные на продвижение и развитие таких подходов?

ханты-мансийск|Фото: Накануне.ruИрина Уварова: Да, конечно. Это касается развития нашего проекта, увеличения набора оказываемых государственных и муниципальных услуг. Так, на следующей неделе в течение четырех дней с 24 по 27 октября мы проводим последовательно два проектных семинара в Ханты-Мансийске и в Сургуте, на которых будем обсуждать, как нам усиливать значение социально-платежной карты "Югра" как высокотехнологичного инструмента социальной политики. Хотя только услугами мы не ограничимся, а обсудим также и социальную политику как таковую, новые подходы к ней и новый этап ее развития и усиления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Другие новости по темам: Социально-платежная карта, Югра
21.10.2011 09:13 Мск | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Ирина Уварова: "Социальная карта – не просто кусок пластика, а инструмент социальной политики"
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "экономика":

ПМЭФ-2018: Российская экономика на траектории падения в новые 90-е
24.05.2018 Мск  |  комментариев: 7

ПМЭФ-2018. Об экономике без доверия
23.05.2018 Мск  |  комментариев: 6

Пекину удалось превратить торговую войну с США во взаимовыгодную сделку
22.05.2018 Мск  |  добавить комментарий

Британия покусилась на "кремлевский общак"? Что значат проблемы Абрамовича
21.05.2018 Мск  |  комментариев: 7

Рука рынка тянется к экспорту. Почему стремительно дорожает бензин
18.05.2018 Мск  |  комментариев: 4

"Чтобы не зависеть от санкций, нужно найти новую модель экономического роста"
17.05.2018 Мск  |  комментариев: 3

Кудрин во главе Счетной палаты – "как воровали, так и будут воровать"
15.05.2018 Мск  |  комментариев: 4

Уголовка за исполнение санкций США: начнет ли Сбербанк работать в Крыму?
14.05.2018 Мск  |  комментариев: 4

"Без инвестиций в промышленность развития экономики не будет"
14.05.2018 Мск  |  комментариев: 6

Бюджет без пенсий, соцвыплат и поддержки АПК. Послевыборное будущее от Минфина
11.05.2018 Мск  |  комментариев: 12

Минфин придумал налог для репетиторов и домработниц
04.05.2018 Мск  |  комментариев: 2

"Поддержка "санкционных" олигархов - это лицемерие и предательство"
04.05.2018 Мск  |  комментариев: 7

Санкции будут вводить по принципу "отрубания хвоста по частям"
03.05.2018 Мск  |  комментариев: 3

"Росатом" забирает Севморпуть у Минтранса
26.04.2018 Мск  |  добавить комментарий

Ради ШОС и БРИКС. Бюджет Челябинской области напрямую профинансирует конгресс-холл на 3,3 млрд
25.04.2018 Мск  |  добавить комментарий



Другие статьи:


Десантно-штурмовые преступления Украины в Донбассе
"Курганмашзавод нужно забрать из частных рук под государственное крыло"
Евгений Спицын: Царепоклонники зря возбудились против экспозиции по Ялтинской конференции
"Надо трезво оценивать соотношение сил"
Сокращения в НИИ глазных болезней – прикрытие для рейдерского захвата?
25.05.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Испытание санкциями: власть испугалась ухода олигархов "в оппозицию"?
25.05.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

Воробьевы горы "уродуют по-собянински" к Чемпионату мира
24.05.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Тюменские элиты замерли в ожидании указа президента
Российский МРОТ - не более чем пособие по бедности
С "цифровых" небес на землю. Как обсуждали "технологический рывок" на ПМЭФ
Приведет ли повышение пенсионного возраста в РФ к протестам?

Да, как при "монетизации" льгот или еще масштабнее

Будут небольшие по численности акции

Это может стать одним из катализаторов волнений

Нет, люди не выйдут на улицы


Результаты 154
Екатеринбург Облачность:
Давление: 0 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью 0

Ветер: Северный  0м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+