в этот день
24.01.17
08:18
В Екб.10:18
Депутаты встретились с уральским полпредом. Оказалось - содержательно. Но не для всех
"Колчак – военный преступник, ему нельзя ставить памятники". В суд Петербурга дошли документы прежних лет
Путина снова призывают вмешаться в ситуацию с музеем-заповедником "Херсонес Таврический"

Статьи по теме "экономика":

"Нам нужно экономическое развитие, а наши либералы предлагают сценарий Украины"
18.01.2017 Мск  |  комментариев: 8

В Давосе российские либералы продолжают танцевать без музыки
17.01.2017 Мск  |  комментариев: 11

Стратегиям предписано "дорасти до Кудрина"
21.12.2016 Мск  |  комментариев: 6

"Мы получим новый уровень социального недовольства вплоть до перекрытия трасс в регионах"
19.12.2016 Мск  |  комментариев: 12

"Бюджетная" неделя на Южном Урале: документы сверстаны, вопросы остались
16.12.2016 Мск  |  добавить комментарий

Центробанк попал в ловушку ФРС
15.12.2016 Мск  |  комментариев: 3

Россия комфортно переживет сокращение добычи нефти. Цена может вырасти до $60-70 за баррель
12.12.2016 Мск  |  комментариев: 2

Корпорации дали время на развитие. Вместе со стратегией сменится руководство
09.12.2016 Мск  |  комментариев: 1

"Роснефть" прокладывает дорогу к "санкционным" деньгам
08.12.2016 Мск  |  добавить комментарий

Бюджетный дефицит привел регионы на биржу. К выпуску облигаций приступают новички
07.12.2016 Мск  |  комментариев: 1

По принципу общего котла: энерготарифы в Зауралье ждет "объединение" с тюменскими
07.12.2016 Мск  |  добавить комментарий

"Корпорацию развития" не пускают на рельсы Широтного хода
06.12.2016 Мск  |  добавить комментарий

Битвы на нефтяном фронте: что произошло "на передовой" и "в тылу"
02.12.2016 Мск  |  комментариев: 1

Газовые клещи: парламент Турции ратифицировал соглашение о "Турецком потоке"
02.12.2016 Мск  |  добавить комментарий

Почему наша экономика зависит от цены на нефть: застойные 80-е, дубль два?  
02.12.2016 Мск  |  комментариев: 12


Новости

07:54 Мск
Титов обновил "Стратегию роста": предложил заняться сексуальным просвещением подростков и декриминализировать проституцию
07:54 Мск
Уголовное дело о махинациях с землями барда Александра Новикова рассмотрит Сысертский районный суд
07:53 Мск
Южный Урал получит более 350 млн рублей на развитие села и строительство сельских дорог
07:45 Мск
Промпроизводство в 2016 году выросло на 1,1%
07:39 Мск
Житель Югры попытался покончить с собой возле трупа убитой жены
06:07 Мск
Россияне "подсели" на соцсети
05:11 Мск
Глобальное потепление может быть выгодно для России
04:14 Мск
На Среднем Урале автоперекупщик убил своего приятеля
04:12 Мск
В Свердловской области отравилась газом семья из трех человек
03:08 Мск
В России создадут "летающий автомобиль" за 3 млн рублей
03:03 Мск
Путин внес в Госдуму законопроект об обязанности врио губернаторов отчитываться об имуществе и доходах
02:11 Мск
Телефонный разговор Путина и Трампа пока не согласован
02:07 Мск
Савченко: Украинские власти – враг народа №2
01:51 Мск
США и Россия могут провести совместные операции в Сирии
01:48 Мск
Киев подал пять исков против Москвы
00:52 Мск
срочно Трамп подписал указ: США выходят из Транстихоокеанского партнерства
00:48 Мск
СКР проверяет сообщения о сексуальных домогательствах в московской школе
Вчера 20:30 Мск
На валютные курсы в ближайшее время будут влиять конфликты США с Китаем
Вчера 20:30 Мск
срочно "Колчак – военный преступник, ему невозможно ставить памятники". В суд Петербурга дошли документы прежних лет
Вчера 18:56 Мск
"Сомнительная польза" и "Надо сказать спасибо". Депутаты-единороссы разошлись в оценке прошедшей встречи с полпредом президента в УрФО
Вчера 18:03 Мск
Глава "Донецкой области" рассказал об "ускорении деоккупации" Донбасса
Вчера 17:19 Мск
Холманских обсудил с депутатами и сенаторами УрФО проведение капремонтов и развитие моногородов
Вчера 16:18 Мск
Южный Урал вошел в реестр официальных поставщиков зерна в Китай
Вчера 16:17 Мск
В Госдуме предложили ввести статью за нападение на работников "скорой помощи"
Вчера 16:15 Мск
СТЗ снизил шумовую нагрузку на жилую зону Полевского
Вчера 16:14 Мск
Школы Ханты-Мансийка закрыты на неделю из-за ОРВИ
Вчера 16:11 Мск
На трассе Екатеринбург – Тюмень лоб в лоб столкнулись "Волга" и "Шевроле": есть пострадавшие
Вчера 15:56 Мск
До 25 февраля суд вынесет решение по апелляции тюменского блогера, осужденного за оправдание терроризма
Вчера 15:48 Мск
Эксперт: Мировую архитектуру способна изменить глобальная война
Вчера 15:45 Мск
В Тюмени преподаватели вуза попались на взятках за покровительство при сдаче госэкзамена
Вчера 15:43 Мск
ФК "Урал" подписал полузащитника сборной Румынии
Вчера 15:35 Мск
В Челябинске началось переименование улиц - на зданиях появятся адресные таблички с двойным названием
Вчера 15:28 Мск
Прокуратура утвердила обвинительное заключение по делу "верхнепышминского перекупщика": он обвиняется в убийстве и хищении
Вчера 15:17 Мск
Овсянников ничего не решит. Путина снова призывают вмешаться в ситуацию с музеем-заповедником "Херсонес Таврический"
Вчера 15:15 Мск
Власти Свердловской области выделили 50 млн рублей на проекты в сфере культуры: финансирование направлено на реализацию 18 проектов
Вчера 15:01 Мск
Нижневартовский вуз лишился аккредитации
Вчера 14:55 Мск
Борис Дубровский: "Мы в очередной раз увидели кризис существующей системы контроля качеством атмосферного воздуха"
Вчера 14:52 Мск
В ДТП на трассе Пермь – Екатеринбург погибли два человека
Вчера 14:45 Мск
Мэрия Екатеринбурга проведет опрос горожан по поводу новой транспортной системы
Вчера 14:40 Мск
Чиновника зауральского правительства Павла Суханова перевели из СИЗО под домашний арест
Вчера 14:34 Мск
Губернатор Прикамья назначил новых кураторов в своей администрации
Вчера 14:27 Мск
Челябинская область презентует в Пекине Клуб губернаторов стран ШОС
Вчера 14:23 Мск
Ольга Глацких планирует выстроить единую концепцию по работе с молодежью
Вчера 14:23 Мск
Жеребьевку ЧМ-2018 по футболу проведут в Кремле
Вчера 14:19 Мск
Игорь Сечин попросил Путина принять новых акционеров "Роснефти"
Вчера 14:15 Мск
На маршрутах Екатеринбурга собирают подписи против новой транспортной системы города: "Инициатива исходит от сотрудников, которые могут лишиться работы"
Вчера 14:14 Мск
Боевые машины, произведенные на "Курганмашзаводе", поступили на вооружение рязанского десантного полка
Вчера 14:10 Мск
"Реверанс в сторону ультралибералов"? Почему Басаргин уволил главного защитника прикамской культуры Игоря Гладнева
Вчера 14:07 Мск
"Я с больными не разговариваю!" - "единоросс" выгнал инвалида с приема
Вчера 14:04 Мск
Экс-министр культуры Пермского края попросил прощения
Вчера 13:59 Мск
С проблемой резкого роста стоимости теплоэнергии для южноуральских предпринимателей будут разбираться в Москве
Вчера 13:55 Мск
срочно Директор "Херсонеса Таврического" считает, что его возможная передача РПЦ поставит под сомнение существование музея
Вчера 13:54 Мск
Только после ДТП коммунальные службы привели в порядок участок дороги в Екатеринбурге
Вчера 13:51 Мск
Чернецкий оказался не в курсе новой схемы маршрутов общественного транспорта в Екатеринбурге
Вчера 13:45 Мск
Облсуд отказал одному из лидеров ОПС "Уралмаш" в пересмотре дела
Вчера 13:30 Мск
срочно ОБСЕ признала нарушение Украиной Минских соглашений
Вчера 13:28 Мск
В Златоусте 5-летний мальчик задохнулся, надев на голову полиэтиленовый пакет
Вчера 13:26 Мск
11-летняя школьница на Урале получила травму глаза на уроке английского языка
Вчера 13:23 Мск
Поссорилась с мамой. В Челябинске 13-летняя девочка упала с высоты шестого этажа
Вчера 13:20 Мск
В Екатеринбурге девушка ушла на учебу и бесследно исчезла
Вчера 13:17 Мск
Натуральное возмещение по ОСАГО откроет рынок "гаражным" сервисам. Автовладельцы не смогут получить качественный ремонт
Вчера 13:15 Мск
В Югре директору-должнику добавили две "уголовки": по налогам и страховке "утаил" 200 миллионов
Вчера 13:09 Мск
В Магнитогорске маленький ребенок потерял три пальца, засунув руку в мясорубку
Вчера 13:08 Мск
Юрий Чайка назначил первого заместителя прокурора Челябинской области
Вчера 12:51 Мск
Причины отравления газом многодетной семьи на Среднем Урале установят следователи
Вчера 12:51 Мск
За 2016 год в Свердловской области на 6% выросли объемы отгруженной продукции строительных материалов
Вчера 12:38 Мск
В Челябинской области на развитие КВН потратят более 2 млн рублей

Ирина Уварова: "Социальная карта – не просто кусок пластика, а инструмент социальной политики"
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Ирина Уварова: "Социальная карта – не просто кусок пластика, а инструмент социальной политики"

На фоне становящихся все более грозными поручений о запуске в России электронного правительства, идущих с самых вершин власти, не утихают разговоры в профессиональном и экспертном сообществе о провале этой затеи и неправильности самого подхода к ее реализации. При этом, если посмотреть на опыт регионов по созданию механизмов электронного взаимодействия гражданина с органами власти, то можно найти много интересных решений и технологий, которые порой опережают федеральные проекты. Наиболее передовым в это смысле считается Ханты-Мансийский автономный округ – Югра. Об опыте построения электронного правительства, социально-платежной карте "Югра" и подходах к социальной политике Накануне.RU рассказала первый заместитель директора департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ирина Уварова.

Вопрос: Ирина Александровна, с 1 января 2012 г. в России начнет реализовываться проект универсальной электронной карты. При этом с 1 октября текущего года на федеральном уровне уже действует норма закона, в соответствии с которой гражданам больше не нужно собирать справки по разным инстанциям и стоять в очередях. В такие короткие сроки возможно перестроить всю работу госорганов во всей стране?

Ирина Уварова: За всю страну я отвечать не могу, но что касается Ханты-Мансийского автономного округа, то мы в принципе были и раньше полностью готовы к запуску универсальной электронной карты. Мы с 2006 г. реализуем в автономном округе проект "Социально-платежная карта "Югра". Наш карточный проект признан одним из самых успешных в России. Уже в 2007 г. мы получили за него престижную премию издания CNews, которое ежегодно отмечает главные достижения в сферах информационных технологий и телекоммуникаций в России. СПК "Югра" была признана лучшей в номинации "Современная страна".

С помощью социально-платежной карты "Югра" мы оказываем в режиме электронного правительства на сегодняшний день 22 услуги только социальной защиты. К концу года их будет уже 68. А вместе с другими ведомствами и службами Югры, а также с федеральными органами власти число государственных и муниципальных услуг составит порядка 100. По сути, это и есть полноценное электронное правительство.

Вопрос: Но ведь у карты ограниченный функционал. Людям все равно приходится подавать оригиналы своих документов, чтобы получить требуемую выплату или льготу.

Ирина Уварова: Этот этап скоро завершится, и мы перейдем на следующий этап развития социально-платежной карты, в котором важным моментом будет оказание государственных и муниципальных услуг фактически не отходя от компьютера. Система межведомственного электронного |Фото: wgeo.ruвзаимодействия перейдет в такой режим работы, когда мы уже по закону не сможем требовать от гражданина предоставления тех документов, которые имеются в базах государственных органов. Мы просто будем запрашивать их из других структур, а гражданам не придется обращаться за их получением и стоять в очередях. Более того, в стадии запуска еще более продвинутый этап, когда человек будет на собственном компьютере или через специальный терминал подавать заявление о предоставлении ему госуслуги и подписывать его своей электронной цифровой подписью, размещенной на карте – и ему не придется вообще никаких оригиналов документов подавать в госорган, он будет получать уже сразу либо запрошенную услугу, либо отказ в её предоставлении по каким-либо основаниям. Получение госуслуг упростится, а все процедуры значительно ускорятся.

Вопрос: Получается, что социально-платежная карта – это такой удобный кусочек пластика?

Ирина Уварова: И да, и нет. С одной стороны, когда вся инфраструктура, которая стоит за этим пластиком, отлажена и четко работает, социально-платежная карта "Югра" – это, действительно, высокотехнологичный пластик, который позволяет достаточно быстро и без привычных мытарств общаться с государством. Но для государства это не просто кусок пластика, а инструмент высокотехнологичной социальной политики.

Смотрите, держателем социально-платежной карты "Югра" является гражданин. Но для нас это не просто такой отдельный гражданин – для нас это гражданин с довольно большим и разнообразным набором социальных статусов, которые отмечаются в социальном регистре. Мы видим его жизненную ситуацию – причем как ту, когда у него все хорошо, он успешно работает, у него хорошая семья, здоровые дети и т.д., так и ту, когда он оказался в трудной жизненной ситуации: заболел, потерял работу, что-то случилось в семье, оказался стеснен в средствах и не может оплачивать услуги ЖКХ, покупать лекарства. Мы видим его не однобоко и плоско, а во всей полноте его жизненных обстоятельств и социальных отношений. Причем видим не в том смысле, что следим за ним (тем более доступ к информации о человеке осуществляется только с его личного согласия), а видим в том плане, что можем помогать ему планировать свою жизнь и развитие, а если у него возникла трудность – помочь ему.

И это, с моей точки зрения, новое качество социальной политики, когда государство, да и не только государство, а неправительственные организации, общество в целом может оценить не только пресловутую "среднюю температуру по больнице", а работать персонально с каждым человеком, реализовывать персональный подход.

губернатор хмао наталья комарова|Фото: пресс-служба губернатора ХМАОЭто уже не политика ликвидации последствий социального бедствия, какой соцзащита была в девяностых и нулевых годах. Это политика социального развития, по сути созидания и строительства общества. Об этом, кстати, о необходимости перехода к политике социального развития, создания вокруг каждого человека развивающей среды говорил еще в 2008 г., завершая предыдущий президентский срок, Владимир Владимирович Путин. Считаю, что за эти годы мы в Ханты-Мансийском автономном округе продвинулись в этом направлении очень значительно. И здесь очень важно построение бюджетной и налоговой политики правительства Югры. Неделю назад наш губернатор Наталья Владимировна Комарова на заседании правительства автономного округа объявила о том, что главной целью бюджетной политики округа на трехлетний период станут инвестиции в человеческий капитал, для этого приняты соответствующие решения. Безусловно, для социальной политики это одно из главных условий успешности и развития.

Вопрос: Получается, что ваш опыт нужно перенимать и тиражировать в других регионах и на федеральном уровне. Как Вы видите это можно сделать?

Ирина Уварова: Думаю, что задача федерального центра состоит в том, чтобы анализировать опыт регионов, формировать для этого экспертные группы, а может быть и вовсе создавать институт социальной политики. В стране и в Москве институтов с таким названием много, только вот результатов их работы в масштабе государства не заметно. Но главное – вырабатывать общую социальную идеологию, подходы, технологии, механизмы и инструменты социальной политики и транслировать их в регионы с учетом имеющегося опыта на местах. Время непростое, считаю, что нужны мощные механизмы недопущения ухудшения социальной ситуации в случае возникновения экономических проблем и еще более мощные инструменты, чтобы эти сложности преодолевать и идти вперед стране и обществу в целом.

Особое внимание хотела бы обратить на то, что центром, а, если хотите, ядром карточной системы является социальный регистр. Успех реализации проекта "Социально-платежная карта "Югра" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре определяется именно этим фактором. Хорошо бы федеральным органам власти проанализировать этот центральный момент и использовать наш опыт в качестве модельного для федеральных программ и проектов.

Вопрос: В ваших ближайших планах есть шаги, направленные на продвижение и развитие таких подходов?

ханты-мансийск|Фото: Накануне.ruИрина Уварова: Да, конечно. Это касается развития нашего проекта, увеличения набора оказываемых государственных и муниципальных услуг. Так, на следующей неделе в течение четырех дней с 24 по 27 октября мы проводим последовательно два проектных семинара в Ханты-Мансийске и в Сургуте, на которых будем обсуждать, как нам усиливать значение социально-платежной карты "Югра" как высокотехнологичного инструмента социальной политики. Хотя только услугами мы не ограничимся, а обсудим также и социальную политику как таковую, новые подходы к ней и новый этап ее развития и усиления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Другие новости по темам: уварова ирина ханты мансийск в контакте, Социально-платежная карта, Югра
21.10.2011 09:13 Мск | информационная служба Накануне.RU



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Ирина Уварова: "Социальная карта – не просто кусок пластика, а инструмент социальной политики"
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров
Loading...


Loading...


Новости партнеров


Статьи по теме "экономика":

"Нам нужно экономическое развитие, а наши либералы предлагают сценарий Украины"
18.01.2017 Мск  |  комментариев: 8

В Давосе российские либералы продолжают танцевать без музыки
17.01.2017 Мск  |  комментариев: 11

Стратегиям предписано "дорасти до Кудрина"
21.12.2016 Мск  |  комментариев: 6

"Мы получим новый уровень социального недовольства вплоть до перекрытия трасс в регионах"
19.12.2016 Мск  |  комментариев: 12

"Бюджетная" неделя на Южном Урале: документы сверстаны, вопросы остались
16.12.2016 Мск  |  добавить комментарий

Центробанк попал в ловушку ФРС
15.12.2016 Мск  |  комментариев: 3

Россия комфортно переживет сокращение добычи нефти. Цена может вырасти до $60-70 за баррель
12.12.2016 Мск  |  комментариев: 2

Корпорации дали время на развитие. Вместе со стратегией сменится руководство
09.12.2016 Мск  |  комментариев: 1

"Роснефть" прокладывает дорогу к "санкционным" деньгам
08.12.2016 Мск  |  добавить комментарий

Бюджетный дефицит привел регионы на биржу. К выпуску облигаций приступают новички
07.12.2016 Мск  |  комментариев: 1

По принципу общего котла: энерготарифы в Зауралье ждет "объединение" с тюменскими
07.12.2016 Мск  |  добавить комментарий

"Корпорацию развития" не пускают на рельсы Широтного хода
06.12.2016 Мск  |  добавить комментарий

Битвы на нефтяном фронте: что произошло "на передовой" и "в тылу"
02.12.2016 Мск  |  комментариев: 1

Газовые клещи: парламент Турции ратифицировал соглашение о "Турецком потоке"
02.12.2016 Мск  |  добавить комментарий

Почему наша экономика зависит от цены на нефть: застойные 80-е, дубль два?  
02.12.2016 Мск  |  комментариев: 12



Другие статьи:


Снижение зарплат учителей и реальных пенсий — "ресурс Путина" незаметно признался в провалах
23.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

"Единая Россия" решила обновляться "по-советски"
При Трампе Украина может стать возможностью для России
"Хроника белого террора в России"
23.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Грефу, Чубайсу и Кудрину досталось от директора совхоза
Будет ли свой "Навальный" у Куйвашева?
Валентин Катасонов: Требования от России по "делу ЮКОСа" - политически мотивированы
Примирение между "белыми" и "красными" отменяется – белоэмигранты против-с
20.01.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 20

"И майдан к тебе не раз еще вернется..." В городах США митингуют против инаугурации Трампа
20.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

"Готовьтесь оплатить расходы по вашему освобождению"
19.01.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 5

Многие россияне возмущены качеством новогодних передач на госканалах, а вам понравилось?

Да, Пугачева, Галкин, Киркоров, Басков - все, как я люблю

Нет, смотреть стыдно и противно

В Новый год мне было не до телевизора!

Не смотрел, но осуждаю!


Результаты 6138
Екатеринбург Облачность:
Давление: 729 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -12
  ночью -11

Ветер: Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+