в этот день
12.12.17
01:13
В Екб.03:13
Только 8% врачей получают "зарплату по Росстату"
Дзюдоист Носов: Родченков – мерзавец. Но разве никто не знал этого?
Прокуратура будет лишать депутатов гордумы Екатеринбурга мандатов через суд

Статьи по теме "политика":

Выдвижение под нейтральным флагом?
07.12.2017 Мск  |  комментариев: 17

Трамп признал Иерусалим столицей Израиля и приблизил "землю обетованную" к исчезновению?
07.12.2017 Мск  |  комментариев: 1

Кремль думает, как не допустить "карнавализации" выборов президента
05.12.2017 Мск  |  комментариев: 8

Игры российского престола: принц-полукровка и часы смерти
01.12.2017 Мск  |  комментариев: 2

Константин Бабкин: Мы готовы сотрудничать со всеми здравыми политическими силами
01.12.2017 Мск  |  комментариев: 5

Обидчивые чехи и реальность
29.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Что принесет смена власти в ЛНР?
27.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Референдумы в одни ворота"
24.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Ситуация в Сирии может обернуться новым Вьетнамом"
23.11.2017 Мск  |  комментариев: 3

Хорошего решения у кризиса власти в ЛНР не видно
23.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Конституционная реформа: монархия и Госсовет. Кто и зачем это вбрасывает?
21.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Если нас ругают враги, то мы делаем все правильно". Поговорка времен СССР превратилась в отговорку?
20.11.2017 Мск  |  комментариев: 3

Путин поднял ставки в Донбассе
17.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Единая Россия" запустила реформу МКС. Турчак сократит число надзирателей
16.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Отставили с наградой: президент поощрил уволенных губернаторов, успокоив элиты
16.11.2017 Мск  |  комментариев: 5


Новости

01:09 Мск
Яценюк: В 2014 году Турчинов приказал применять оружие в Крыму
00:43 Мск
Стало известно имя подозреваемого во взрыве в Нью-Йорке
00:03 Мск
Путин после Сирии и Египта прилетел в Турцию
Вчера 21:32 Мск
срочно Суд освободил Саакашвили
Вчера 21:10 Мск
В Орехово-Зуево умер из-за неоказания медпомощи ветеран Великой Отечественной войны
Вчера 20:40 Мск
Минтруд РФ планирует принять демографические законопроекты до Нового года
Вчера 19:20 Мск
Мэр Нью-Йорка: Взрыв на Манхэттене — попытка совершения теракта
Вчера 19:06 Мск
Саакашвили: Я покажу, как могут умирать президенты
Вчера 18:53 Мск
Получены первые итоги работы комиссии по расследованию причин провального пуска "Союза" с Восточного
Вчера 18:35 Мск
Российские парламентарии прокомментировали вывод войск из Сирии
Вчера 18:19 Мск
В Минтрансе РФ заявили о возможном возобновлении авиасообщения между Москвой и Каиром в феврале 2018 года
Вчера 17:48 Мск
В результате взрыва в Нью-Йорке пострадали четыре человека
Вчера 17:40 Мск
Минтруд: В России могут быть приняты новые меры по стимулированию рождаемости
Вчера 17:31 Мск
Фильм Звягинцева "Нелюбовь" номинирован на "Золотой глобус"
Вчера 16:54 Мск
В центре Москвы открыли мемориальную доску Солженицыну
Вчера 16:42 Мск
На Южном Урале полиция проводит проверку на предприятии "Чебаркульская птица"
Вчера 16:23 Мск
Вартовчанин ранил ножом двоих посетителей ночного клуба
Вчера 16:22 Мск
В Челябинске суд поддержал позицию УФАС, выявившего ограничение конкуренции на земельных торгах КУИЗО
Вчера 16:21 Мск
"Превышенцы" банка "Югра" объединились в Союз вкладчиков
Вчера 16:19 Мск
"Этот материал может повергнуть зрителя в отчаяние": вышла третья серия народного фильма об образовании

Реклама от YouDo
По ссылке монтаж доводчика двери, лучшие цены по ссылке.
Цена отделки балкона искусственным камнем на http://remont.youdo.com/carpentry/balconies/sheathing/stone/.
Список мастеров: прочистка канализационных труб, оформить заказ.

Вчера 16:18 Мск
Омбанутые дольщики смогут получить бесплатную юридическую помощь
Вчера 16:16 Мск
"Вы ждете бомбы?" В ЗакСО одобрили изменения в закон "О референдуме"
Вчера 16:15 Мск
СМИ: Полиция Нью-Йорка проверяет сообщения о возможном взрыве на городском автовокзале
Вчера 16:06 Мск
На Южном Урале полицейский незаконно наказал водителя "скорой", который заблокировал его личный автомобиль
Вчера 15:55 Мск
Жители Пыть-Яха пили воду с аммиаком и железом
Вчера 15:55 Мск
Пьяная югорчанка из мести за то, что ее выселили, сожгла съемное жилье
Вчера 15:53 Мск
Губернатор Пермского края на встрече с журналистами подведет итоги уходящего года
Вчера 15:51 Мск
Михалков переизбран председателем Союза кинематографистов России
Вчера 15:45 Мск
Саакашвили решил голодать до смерти
Вчера 15:41 Мск
В Кургане разыскивают эксгибициониста с выбритыми над ушами полосками
Вчера 15:40 Мск
Хакер из Екатеринбурга заявил о своей причастности к взломам в США
Вчера 15:40 Мск
Четыре российских клуба узнали соперников в плей-офф Лиги Европы
Вчера 15:38 Мск
В бассейне спорткомплекса на Среднем Урале едва не утонул ребенок: прокуратура и СКР начали проверки
Вчера 15:36 Мск
Спикер собрания депутатов Миасса: "Уроки прошлого года не прошли даром!"
Вчера 15:31 Мск
Титов предложил кардинально пересмотреть пенсионную систему
Вчера 15:28 Мск
На Среднем Урале может уменьшиться число моногородов
Вчера 15:22 Мск
В Москве 12 декабря определят лауреатов литературной премии "Большая книга"
Вчера 15:13 Мск
Власти Челябинска выкупили имущество МУП "Челябавтотранс"
Вчера 15:05 Мск
Песков - о сроках выведения российских военных из Сирии: Ясно, что не вопрос одного дня
Вчера 15:05 Мск
В Перми из-за возгорания на здании детского садика эвакуированы 28 человек
Вчера 15:03 Мск
После крушения вертолета в Иркутской области возбуждено уголовное дело
Вчера 14:58 Мск
Олигарх Курченко, якобы "финансировавший" Саакашвили, обвинил Порошенко и Луценко в клевете, пьянстве и неуплате налогов
Вчера 14:40 Мск
"Российские железные дороги" запустили движение пассажирских поездов в обход Украины
Вчера 14:40 Мск
Аптекарь из Челябинска торговала сильнодействующими препаратами
Вчера 14:30 Мск
Определились пары 1/8 финала футбольной Лиги Чемпионов
Вчера 14:28 Мск
По ком звонит Бубенец? Почему воспитанница "Селигера" стала восхвалять украинских карателей
Вчера 14:26 Мск
ФАС уличила ЕВРАЗ в завышении цен на колеса для локомотивов
Вчера 14:20 Мск
В Краснокамске двух депутатов, выступающих за объединение в городской округ, попытались лишить полномочий
Вчера 14:18 Мск
В Петербурге на пассажиров метро напали с ножом и нунчаками
Вчера 14:18 Мск
Дзюдоист Носов назвал Родченкова "мерзавцем", а стадион "Зенит" – памятником воровству чиновников
Вчера 13:55 Мск
Охлопков объяснил, почему возвращено на доследование дело "Бухты Квинс"
Вчера 13:54 Мск
Центробанк рекомендует банкам стимулировать население на регулярную сдачу монет
Вчера 13:51 Мск
Екатерининская ассамблея собрала рекордную сумму на благотворительный проект
Вчера 13:45 Мск
Сергей Носов одобрил проект реконструкции Нижнетагильского театра кукол
Вчера 13:42 Мск
Путин прибыл с рабочим визитом в Египет
Вчера 13:35 Мск
ПАО "Суэнко" заплатит 100 тысяч за коммунальную аварию в Тобольске
Вчера 13:21 Мск
В Москве частный извозчик обвиняется в изнасиловании 28-летней девушки
Вчера 13:16 Мск
Пермь заняла первое место в рейтинге международной активности городов
Вчера 13:09 Мск
срочно Путин на авиабазе в Хмеймиме приказал начать вывод российской группировки из Сирии
Вчера 13:05 Мск
"Роснефть" просит взыскать с АФК "Система" 170 млрд рублей
Вчера 12:57 Мск
Комиссия ОКР: Большинство спортсменов захотели участвовать в Олимпиаде-2018 под нейтральным флагом
Вчера 12:50 Мск
В Коми подросток получил ножевое ранение в ходе мастер-класса по боевому искусству
Вчера 12:45 Мск
В Тюменской области школьник провалился под лед
Вчера 12:42 Мск
Губернатор Югры прокомментировала решение Конституционного суда о "северных надбавках"
Вчера 12:35 Мск
Прокуратура намерена через суд добиться лишения мандатов депутатов гордумы Екатеринбурга
Вчера 12:31 Мск
Киев рад, что российские поезда не будут ездить через Украину
Вчера 12:27 Мск
"Я хочу, чтобы Россия была и без Путина": дзюдоист Дмитрий Носов будет баллотироваться в президенты в 2024 году

Региональным элитам указывают на их место перед новым президентским сроком Все сменщики ушедших в отставку губернаторов – представители федеральных групп влияния

размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

губернаторы, кадровая политика, матрица, коллаж (2017) | Фото: twitter.com

Вскоре после единого дня голосования началась новая серия отставок губернаторов. В течение нескольких дней своих постов лишились самарский губернатор Николай Меркушкин, до этого долгое время возглавлявший республику Мордовия, губернаторы Красноярского края Виктор Толоконский и Нижегородской области Валерий Шанцев, глава республики Дагестан Рамазан Абдулатипов. Ожидается, что серия отставок может продолжиться, в группе риска называется, в частности, руководитель Новосибирской области Владимир Городецкий.

Принято считать, что с назначением главой Администрации президента Антона Вайно, а Сергея Кириенко - его первым замом, курирующим внутреннюю политику, курс на "молодых технократов" был взят и при обновлении губернаторского корпуса. Этот тренд подтвердила и серия весенних перестановок в регионах, которая завершилась избранием назначенных Кремлем временно исполняющих обязанности глав 10 сентября. Политологи тогда отмечали, что пришедшие губернаторы побеждали на выборах с "крупным счетом" (нередко более 70%), они существенно моложе тех, кто занимали свои посты до этого, но главное, что они способны "формулировать задачи, быстро и эффективно действовать, задействовать самые благоприятные практики управления".

Политолог, экс-сотрудник Администрации президента Олег Матвейчев подчеркнул в беседе с Накануне.RU, что идёт смена поколений управленческих элит. Люди из старшего поколения, как то Меркушкин, Шанцев, Толоконский, уходят, и на их место целенаправленно продвигают молодых, компетентных представителей нового поколения управленческой элиты России, обладающих умениями для развития регионов.

При этом, в Кремле призвали при оценке новых назначенцев воздержаться от клише "молодой технократ". Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал происходящую ротацию "нормальным, востребованным и ожидаемым процессом", направленным на обновление губернаторского корпуса, в котором места занимают молодые не "технократы", а "широкопрофильные специалисты".

С другой стороны, в губернаторском кресле пока остаётся, например, Аман Тулеев, возглавляющий Кемеровскую область с середины 1997 г., несмотря на то, что в 2017 г. он несколько месяцев находился в отпуске по состоянию здоровья.

Любопытно, что кадровая политика Кремля впервые за многие годы становится предсказуемой. Если в начале недели федеральные СМИ сообщают о скорой отставке того или иного руководителя субъекта, то, как правило, это сбывается. И предсказуемость дошла уже до того, что сменщики бывалых губернаторов для простых обывателей и даже политтехнологов оказываются на одно лицо.

Как отмечает директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин, внешние сходства – не главное, тут, конечно, нет никакой "крамолы Кремля", важно, что большинство ротированных губернаторов не принадлежат к какой-либо группе влияния в федеральном центре, но вот практически все их сменщики – протеже той или иной группы. Все новые назначенцы связаны с Москвой и с интересами центральных властных групп теснее, чем их предшественники, и они меньше связаны с региональными элитами.

Можно встретить утверждение, что главы регионов сменились в тех субъектах федерации, где традиционно сильны позиции местных парламентов – в Красноярском крае и Дагестане. В то же время, такого нельзя сказать, например, о Самарской или Нижегородской областях.

Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что ротация нужна была именно сейчас уже хотя бы для того, чтобы новые назначенцы к выборам смогли "сложить" свой политический профиль и подготовиться к избирательной кампании.

Много домыслов породило и то обстоятельство, что назначенные сейчас врио будут избираться в марте 2018 г. одновременно с президентскими выборами. Можно услышать мнение о произошедшем, например, как о политтехнологическом ходе Кремля, намеревающегося повысить явку на выборах. Однако, как считает Павел Салин, вопрос о явке стоит на последнем месте по ряду причин: во-первых, слишком разные регионы, во-вторых, федеральный центр вполне был удовлетворён явкой в тех регионах, где прошли выборы губернаторов 10 сентября. И вопрос по явке может быть решён Кремлём в любом регионе в любом комфортном для себя ключе. Там, где нужна высокая явка, он получит высокую, там, где с явкой не нужно перегибать, там будет средняя или ниже средней, самое главное – это законность процедуры. Таким образом, вопрос о повышении явки на президентских выборах на повестке дня не стоит вообще.

Наконец, учитывая относительно скорые президентские выборы, большое количество отставок по не до конца понятным критериям породило предположения о том, что Кремль на новый президентский срок до 2024 г. (на который, скорее всего, пойдет сам Путин) намерен снизить вероятность появления региональной фронды. Неизвестно, как будет складываться экономическая ситуация, а по ряду факторов многие уже рассуждают о возвращении страны в "90-е".

Политолог Павел Салин отмечает, что речь не может идти о борьбе с фрондой, потому что пока она отсутствует как таковая. Но в последнее время центр уже перепробовал ряд рычагов воздействия на губернаторов, в качестве примера политолог привёл Татарстан, где имел место отзыв лицензии у "Татфондбанка" и нескольких банков помельче, представлявших интерес для местной элиты.

Основной инструмент контроля над элитой – это вопрос отставок, и федеральный центр тестировал этой весной механизмы отставок по-хорошему (февральские отставки) и отставок по-плохому (апрельские отставки). И сейчас происходит то же самое.

Эксперт также придерживается мнения, что основной целью происходящего является всё же омоложение губернаторского корпуса, потому что пока тех губернаторов, которые ушли в отставку или вот-вот уйдут, нельзя отнести к региональной фронде. "Меркушкина, в принципе, можно. Он с программными заявлениями не выступал, но явочным порядком интересам федеральных групп влияния там в регионе противостоял. Шанцев – нечто среднее, обычный средний губернатор", – констатирует Павел Салин.

Сами по себе отставки – это пока не способ подавления, нейтрализации региональной фронды, а способ ротации элиты, а вот информационный фон, который присутствует вокруг отставок: полная неопределённость, демонстрация того, что от местного губернатора, если у него нет никаких "повязок" в какой-то группе влияния в Москве, ничего не зависит – полностью способствует тому, чтобы региональные элиты поняли своё место.

губернаторы, кадровая политика, матрица|Фото:

Другие новости по темам: Губернаторы, ротация, Павел Салин, Алексей Мухин, Олег Матвейчев
27.09.2017 15:09 Мск | Павел Мартынов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter






читать комментарии (3)
Добавить комментарий:

Региональным элитам указывают на их место перед новым президентским сроком
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":

Выдвижение под нейтральным флагом?
07.12.2017 Мск  |  комментариев: 17

Трамп признал Иерусалим столицей Израиля и приблизил "землю обетованную" к исчезновению?
07.12.2017 Мск  |  комментариев: 1

Кремль думает, как не допустить "карнавализации" выборов президента
05.12.2017 Мск  |  комментариев: 8

Игры российского престола: принц-полукровка и часы смерти
01.12.2017 Мск  |  комментариев: 2

Константин Бабкин: Мы готовы сотрудничать со всеми здравыми политическими силами
01.12.2017 Мск  |  комментариев: 5

Обидчивые чехи и реальность
29.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Что принесет смена власти в ЛНР?
27.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Референдумы в одни ворота"
24.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Ситуация в Сирии может обернуться новым Вьетнамом"
23.11.2017 Мск  |  комментариев: 3

Хорошего решения у кризиса власти в ЛНР не видно
23.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Конституционная реформа: монархия и Госсовет. Кто и зачем это вбрасывает?
21.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Если нас ругают враги, то мы делаем все правильно". Поговорка времен СССР превратилась в отговорку?
20.11.2017 Мск  |  комментариев: 3

Путин поднял ставки в Донбассе
17.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Единая Россия" запустила реформу МКС. Турчак сократит число надзирателей
16.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Отставили с наградой: президент поощрил уволенных губернаторов, успокоив элиты
16.11.2017 Мск  |  комментариев: 5



Другие статьи:


"Нуреев". Как элиту всколыхнула история про "невозвращенца"
Куда не дотягивалась труба "Газпрома"
Константин Сёмин: Медали не повлияют на медицинский диагноз чахоточного больного
Ольга Ковтун: Кто-то должен готовить хороших министров здравоохранения
11.12.2017 Мск  |  образование  |  комментариев: 2

Пока правительства ждут: иностранный бизнес понемногу признает Крым российским
"Лидеры России": кадровая революция или предвыборный пиар?
08.12.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 2

"Спящие". Большинство исламистских вербовок осуществляется на перспективу
08.12.2017 Мск  |  религия  |  комментариев: 1

"Результат Путина будет существенно лучше того, что сейчас показано в опросе"
Никита Данюк: "Ощип" олигархов начался для того, чтобы сменить политический режим в России
Олимпийские страсти: нас предали свои элиты?
06.12.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 15

Будете ли Вы смотреть по ТВ зимнюю Олимпиаду-2018 в Корее?

Буду с интересом следить за соревнованиями без оглядки на политику

Буду следить за отдельными выступлениями - как российских, так и иностранных спортсменов

Принципиально не буду следить за Олимпиадой из-за "нейтральности" российской сборной


Результаты 469
Екатеринбург Облачность:
Давление: 751 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -13
  ночью -10

Ветер: Западный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+