"Государство не готово продавать трубопровод. Это философия" : Аналитика : Накануне.RU

Споры вокруг приватизации госкомпаний разгораются со все большей силой. И теперь на повестку дня уже вышел и "Газпром". В том числе, от кандидатов ждут позиции – нужно ли реструктуризировать и продавать газовую монополию? Прохоров уже заявил, что готов это сделать. Путин утверждает, что с этим вопросом торопиться не стоит, хотя в перспективе не исключил приватизации "Газпрома" (а еще всего год назад такие планы даже не рассматривались). И вдруг – с заявлением выступил предполагаемый премьер Медведев, который считает приватизацию госкомпаний в целом "делом принципа". Экспертное мнение руководителя Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова о том, вокруг чего именно разворачиваются споры, – для Накануне.RU.

"Я думаю, было не совсем правильно говорить, что во власти есть сторонники приватизации и есть ее противники. В конечном итоге, элиты заинтересованы в приватизации. В том числе, Путин – сторонник приватизации, это ясно, но по ряду важных вопросов решение далеко не принято. Борьба идет за нюансы этого процесса.

Есть позиция, скажем, Игоря Сечина и Игоря Шувалова, они кажутся противоположными, но, на самом деле, мы же видим, что Сечин не выступает против приватизации. Он говорит про детали, в том числе, про сроки, схемы, объемы. То есть, идет война не противников и сторонников приватизации, а противников разных концепций приватизации. Путин на встрече с политологами в понедельник говорил о том, чтобы продолжить приватизацию, правда он оговорился, что государственная собственность тоже нужна, привел в пример "Роснефть", которая участвует в балансировке рынка и снижении цен на топливо. Многие посчитали, что тогда он заявил о скорой приватизации "Газпрома", хотя он просто не исключил возможной приватизации в перспективе. Кто что хотел услышать – то и услышал.

На днях на встрече со сторонниками Медведев заявил, что "мы все планы по приватизации доведем до конца, кто бы здесь ни упирался и что бы ни говорил". Не исключаю, что если в будущем правительстве будет больше людей Медведева, то будет больше представлена его позиция. Шувалова, например, тоже можно считать достаточно близким к Медведеву человеком. И я не исключаю, что сторонники более осторожной приватизации могут перейти на работу в ту же президентскую администрацию.
Но, так или иначе, ответственность за все несет президент. И вряд ли именно приватизация будет главной причиной размолвок между Медведевым и Путиным.

Здесь, скорее, идет борьба двух моделей: приватизация – это способ быстро заработать денег, то есть, фискальный инструмент, или же мера, которая позволит нам запустить структурные изменения в экономике, то есть, инструмент институциональный? Путин в своей статье в "Ведомостях" соединил две позиции. По его мнению, самое главное – не фискальная роль, а институциональная. При этом, задешево продавать никто ничего не будет, сказал он. Поэтому я думаю, что борьба моделей будет продолжаться до формирования нового кабинета.

В словах Путина я не услышал однозначного желания реструктуризировать "Газпром". Нужно ли реструктуризировать "Газпром" или не нужно? Ведь вопрос не в приватизации компании. Вы не можете приватизировать "Газпром", предварительно его не реструктуризировав. Иначе вы продаете долю государства в трубопроводной системе. А ведь это, собственно, философия государства – сохранить госконтроль над трубами. Поэтому здесь надо сначала реструктуризировать компанию, а такое решение еще не принято, и об этом Путин сказал прямо. Он сказал, что мы пока к реструктуризации "Газпрома" не готовы. Путин пока не принял для себя окончательного решения".

Руководитель Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов

Овен	Телец
Близнецы	Рак
Лев	Дева
Весы	Скорпион
Стрелец	Козерог
Водолей	Рыбы