Генпрокуратура увидела вину Минприроды в паводке в Оренбуржье
 "Фото: Накануне.RU")
К ответу Паслера: дефицит бюджета приблизился к рекордным 30 миллиардам, как выбираться из "ямы", премьер не знает
Свердловские законодатели вплотную приступили к бюджетному процессу. Уже ясно, что принятие главного финансового документа не будет легким - дефицит приближается к рекордным 30 млрд руб., а премьер-министр области Денис Паслер пытается порезать зарплату чиновникам аппарата, что на фоне бюджетной дыры выглядит каплей в море. Источники в Белом доме уже знают, что спрос с главы исполнительной власти, который не в силах справиться с растущим, как на дрожжах, бюджетным дефицитом, будет жестким, передает корреспондент Накануне.RU.
Согласительная комиссия по бюджетному процессу начала работать месяц назад, но первое заседание заксобрания состоялось только сегодня.
Отметим, что уже второй год подряд региональный бюджет становится дефицитным. При этом, в прошлом году его величина составляла 16,9 млрд руб. Год назад, планируя бюджет на 2013 г., министр финансов Галина Кулаченко планировала сократить его в конце 2013 г. до 15,5 млрд руб., однако, как показала практика, за год дефицит бюджета лишь вырос вдвое. Величина областного госдолга при этом превышает 18 млрд руб. Открывая работу согласительной комиссии, она отметила, что "кроме негативного сценария, другого нет" и анонсировала увеличение дефицита до беспрецедентных 30 млрд руб, что составляет около 15% консолидированного бюджета региона.
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и открыл сегодняшнее заседание. Он обратился с "инвестиционным посланием" к депутатам. Глава региона подчеркнул, что депутатам предстоит на законодательном уровне сделать все для безусловного выполнения майских указов президента, которые остаются приоритетом номер один. В то же время, он не скрыл, что работать придется в ближайшие годы в условиях жесткой экономии. Предвестником этого служит снижение промышленного производства, которое заметно уже в этом году. Следствием ухудшающейся мировой конъюнктуры становится и снижение нормы прибыли для большинства крупных предприятий региона.
Из речи губернатора понятно, что не стоит питать иллюзий относительно того, что придется затянуть пояса и начать экономить буквально на всем, сокращать издержки и всеми способами привлекать в регион дополнительные средства. В частности, губернатор обратил внимание законодателей на то, что необходимо работать в области повышения инвестиционной привлекательности, но не за бюджетный счет, а за счет сокращения административных барьеров и других внебюджетных механизмов.
Сегодня же были приняты в трех чтениях три законопроекта, внесенные региональным министерством финансов, связанные с нововведениями в области межбюджетных отношений. В частности, наибольшую дискуссию вызвал законопроект о новых единых стандартах отчислений в муниципальные бюджеты от НДФЛ, перечисляемых в региональный бюджет. По словам главы ведомства Галины Кулаченко, новые правила гарантируют муниципалитетам финансирование основных сфер деятельности, поскольку в результате внутреннего перераспределения бюджетных средств муниципальные образования получат больше 15 млрд руб. дополнительно, а выгоды Екатеринбурга составят около 1,9 млрд руб. Представители оппозиционных фракций озвучили другие цифры, согласно которым Екатеринбург может потерять 1,7 млрд руб., а вернутся ли они в город в виде межбюджетных трансфертов – фактически нигде не прописано.
Депутат Андрей Альшевских отметил, что на следующем заседании будут рассматриваться поправки в бюджет 2013 г., которые заключаются в сокращении расходной части более, чем на 6 млрд руб.
"4,1 млрд руб. – это урезание расходов, 2,3 млрд руб. – увеличение дефицита, который превысит уже 30 млрд руб.", – отметил депутат.
Председатель правительства Денис Паслер, также посетивший сегодня заседание, рассказал, что страна вошла в кризис, который, впрочем, носит менее резкий и жесткий характер, чем ситуация 2008 г. Есть стагнация, но о рецессии в регионе говорить не стоит. Он напомнил, что в прошлом году промпроизводство в регионе составило более, чем 107%, когда средний по России показатель был около 103,2%, то есть ситуация Свердловской области лучше, чем в целом по стране. И, несмотря, на общую негативную тенденцию, падения промпроизводства в регионе не наблюдается. Однако, нельзя отрицать и того факта, что сокращается прибыль предприятий, а, стало быть, сокращается и доходная часть бюджета.
"Я приведу пример. Есть статья расходов: содержание правительства и губернатора. Туда входят зарплаты, транспорт и много других расстройств. 10% урежем у себя. Социальные обязательства сохраняются в полном объеме, урезать будем только те статьи, которые не затронут выполнения социальных гарантий, люди не должны этого почувствовать. Бюджетники, село, промышленность – программы по этим категориям будут выполнены полностью", – ответил премьер, отвечая на вопрос о том, "кого урежут".
"Мне кажется, что губернатор совершенно правильно ставит вопрос о том, что если мы хотим взять на себя дополнительные обязательства, надо подумать, где взять деньги. Это означает, что могут быть отложены на неопределенное время многие социальные законопроекты", – отметил в беседе с Накануне.RU депутат заксобрания Евгений Артюх.
Отвечая на вопрос Накануне.RU, Денис Паслер согласился с тем, что принятый сегодня пакет бюджетных законов является "маленьким элементом" всего бюджетного процесса и никоим образом не связан с растущим дефицитом бюджета. Других предложений пока внесено не было и председатель правительства не стал уточнять, каким образом правительство намерено бороться с этой проблемой.
Депутаты тем временем уже намерены начать "поиск виновных". Евгений Артюх выразил уверенность, что "когда-нибудь до персональной ответственности дело дойдет".
Его коллега Андрей Альшевских настроен более жестко. По его словам, во время рассмотрения на следующем заседании поправок в бюджет он намерен поставить вопрос о персональной ответственности тех чиновников, которые не справились с взятыми на себя обязательствами. А это могут быть и председатель правительства, и министры.
Напомним и о том, что в губернаторской команде уже начались кадровые изменения. Так, ответственность за итоги выборов в Екатеринбурга взял на себя первый замглавы администрации губернатора Алексей Багаряков, ушедший в отставку на прошлой неделе. Наблюдатели не исключают, что за экономический провал тоже спросят жестко, а этой сферой, как известно занимается правительство области во главе с Денисом Паслером.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
