Золотая лихорадка дошла до судов: на Урале оспаривают изъятие сельхозземель под добычу
Свердловская область все чаще сталкивается с конфликтами вокруг перераспределения земель под добычу золота: на фоне роста цен на драгметалл и активизации недропользователей участки сельхозназначения пытаются вовлечь в промышленную разработку через механизм изъятия "для государственных нужд". Однако суды все чаще ставят под сомнение законность подобных решений, фиксируя отсутствие достаточных оснований и признаки подмены процедур.
Ленинский районный суд Екатеринбурга признал незаконным приказ департамента недропользования по УрФО, предусматривавший изъятие участка площадью 72 га в районе станции Шурала (Невьянский район). Земля должна была перейти в пользование артели "Нейва" для добычи россыпного и техногенного золота в границах Шуралинско-Ягодного месторождения.
Судебное разбирательство, стартовавшее осенью 2025 года, показало, что уполномоченный орган не смог подтвердить наличие исключительных обстоятельств, необходимых для изъятия частной земли. В частности, не была обоснована невозможность использования участка иными способами, предусмотренными законодательством.
По сути, речь идет о базовом конфликте: с одной стороны — лицензия на пользование недрами, с другой — права собственника земли. В подобных случаях закон требует либо добровольного выкупа, либо перевода категории земель с соблюдением всех процедур. Попытка решить вопрос через механизм "госнужд" без достаточной аргументации стала ключевым фактором для признания решения незаконным.
Собственник участка указывает, что на спорной территории уже велись работы, включая значительные земляные разработки. По его оценкам, глубина вскрытия достигала десятков метров, что может свидетельствовать о промышленном характере деятельности. Размер предполагаемого ущерба, согласно представленным расчетам, оценивается в сотни миллионов рублей. В дальнейшем не исключается предъявление соответствующих требований о компенсации.
При этом сам участок был приобретен нынешним владельцем сравнительно недавно — в конце 2024 года. Позднее в его периметр интересов вошла и компания с лицензией на геологоразведку в той же зоне. Заявленные планы предполагают проведение разведочных работ с последующей оценкой целесообразности добычи либо возврат к сельскохозяйственному использованию.
Представители артели "Нейва" в суде настаивают, что действуют в рамках лицензии, которая предполагает последовательное освоение месторождения. В частности, речь идет о необходимости отработки верхних слоев — россыпей и техногенных образований — до перехода к более глубоким залежам.
По их оценке, спорный участок содержит значительные объемы ранее накопленных отходов добычи (так называемых хвостов), сформированных еще в советский период. Современные технологии позволяют извлекать из них остаточное золото, что делает такие территории экономически привлекательными. В компании также указывают, что ранее взаимодействие с прежним собственником участка носило договорной характер, однако формализовать отношения своевременно не удалось. После смены владельца попытки договориться о выкупе, по их версии, успехом не увенчались.
Ситуация в Невьянском районе не является уникальной. Параллельно в регионе продолжается еще один конфликт — вокруг земель в Режевском районе, где департамент по недропользованию и ООО "Саумская горнорудная компания" (входит в группу "Полиметалл") добиваются изъятия сельхозугодий у фермера Эдуарда Еременко для проведения разведки и добычи.
Ранее соответствующий приказ об изъятии порядка 200 га также был оспорен. Изначально суды встали на сторону землепользователя, однако спор дошел Верховного суда, после чего был возвращен в первую инстанцию и был перезапущен. Сейчас дело проходит второй круг в апелляции.
Участники рынка связывают усиление подобных конфликтов с ростом цен на золото и притоком новых игроков в отрасль. По оценкам экспертов, часть компаний приходит в добычу из смежных сфер, включая строительство, и не всегда обладает достаточным опытом работы с недрами. В отрасли отмечают и более проблемные тенденции: использование лицензий на геологоразведку в качестве инструмента для последующей перепродажи активов, а также случаи, когда под видом разведки фактически ведется добыча. Подобные практики ранее фиксировались в других регионах, что уже приводило к ужесточению регулирования.
Отдельные представители отрасли скептически оценивают и планы по быстрому запуску легальной добычи на спорных участках, указывая на длительность и капиталоемкость геологоразведочных работ. Не исключается, что наибольший интерес могут представлять именно техногенные образования — хвосты прежней добычи. Серия судебных решений показывает: попытки ускоренного вовлечения земель в добычу через механизм "госнужд" сталкиваются с юридическими ограничениями. Формальное наличие лицензии на недра не подменяет необходимость соблюдения земельного законодательства и прав собственников.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
