У Счетной палаты есть претензии к газодобывающим компаниям
Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налоговых, таможенных и других обязательных платежей в федеральный бюджет за 2004 г. и истекший период 2005 г. в налоговых и таможенных органах и компаниях "Новатэк", "Нортгаз", "Итера Холдинг" и "НК "ИТЕРА". Проверка проведена в сентябре-октябре этого года в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2005 г, об этом сообщает Департамент внешних связей
этого ведомства.
В материалах Счетной палаты отмечается, что в 2004 г. на внутреннем рынке было реализовано около 380 млрд. куб. м газа, из которых доля независимого сектора составила 22%. При этом законодательная и нормативная база по вопросам порядка налогообложения организаций газовой отрасли несовершенна. Так, действующий налоговый механизм обеспечивает привилегированные условия для компаний, имеющих доступ к лучшим месторождениям, что создает конкурентные преимущества последних и негативно влияет на экономическую эффективность разработки месторождений со сложными природно-геологическими условиями.
Проверкой установлено, что в нарушение Налогового кодекса ОАО "Нортгаз" при определении расчетной стоимости газового конденсата не в полном объеме учитывало управленческие расходы, связанные с добычей полезных ископаемых. В итоге база по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) была занижена в 2004 г. на 145,5 млн. рублей, в I полугодии 2005 г. – на 77,6 млн. рублей, в результате чего в федеральный бюджет недопоступило НДПИ соответственно 25,4 млн. и 13,6 млн. рублей расчетно. "Нортгаз" также неправомерно пользовался льготой по налогу на имущество в части магистральных трубопроводов и недоплатил в региональный бюджет в 2004 г. 22,1 млн. рублей, в I полугодии 2005 г. – 10,3 млн. рублей. В ходе проверки также выявлено, что в то время, как "Новатэк" в 2004 г. уплачивал НДПИ в размере 280 рублей на тонну газового конденсата, "Нортгаз" уплачивал 31 рубль.
По итогам обсуждения Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в ФНС РФ, информационные письма в Правительство РФ с предложением рассмотреть вопросы совершенствования законодательной базы в части налогообложения и регулирования деятельности газовой отрасли и ОАО "Газпром". Отчет о результатах проверки направляется также в палаты Федерального Собрания РФ и полномочному представителю Президента РФ в Уральском федеральном округе, - сообщает Департамент внешних связей Счетной палаты РФ.