Кому на Урале в ВТО жить хорошо?
Меньше, чем через месяц, Государственная дума должна утвердить протокол о вступлении России во Всемирную торговую организацию. Окончательный срок, до которого законопроект о ратификации протокола должен быть одобрен правительством, парламентом и подписан президентом – 23 июля, в противном случае процесс переговоров должен будет начаться сначала. Переговорщик российской стороны Максим Медведков утверждает, что в этом случае условия для России могут быть гораздо хуже, чем сейчас. Эксперты бьют тревогу с того самого дня, когда впервые появились некоторые выдержки из условий, на которых Россия будет вступать в ВТО. А аналитики центра "ВТО-информ" провели колоссальную работу для того, чтобы спрогнозировать последствия для российской экономики для всех 83 регионов России. В последствиях вступления ВТО для УрФО разбирался корреспондент Накануне.RU.
Абсурдность ситуации заключается в том, что 1137-страничный протокол до сих пор не переведен на русский язык и существует только на английском языке, а для того, чтобы вдумчиво прочитать столь впечатляющий документ даже на русском языке, нужно потратить немало времени.
Политолог Сергей Кургинян, упрощенно посчитав время, необходимое для беглого осмысления документа, приводит цифру в 2 месяца, в течение которых человек должен тратить по 8 часов в день на чтение протокола, чтобы просто с ним ознакомиться. Однако председатель правительства не дает такой роскоши депутатам, советуя им "поторопиться" и ратифицировать документ через месяц – 4 июля, в день, который по "роковому стечению обстоятельств" американцы считают своим Днем независимости.
"Медведев все время хочет, чтобы он выглядел, как просвещенный человек, который соблюдает все процессуальные тонкости, который, как юрист, безумно тщательно относится к процедурам и всему прочему. Но в этом вопросе он ведет себя, как азиатский деспот. Этот вопрос должен решаться в политической дискуссии. Если "Единая Россия" будет своими голосами это протаскивать, то это будет омерзительная процедура, которая не имеет ни к демократии, ни к гражданскому обсуждению, ни к каким нормам", – возмущается Кургинян.
Сотрудники аналитического центра "ВТО-Информ", так и не дождавшись официального перевода протокола, воспользовались неофициальным переводом Минсельхоза, в котором отражены основные уступки российской стороны, и с учетом этой информации провели комплексный анализ перспектив российских регионов после того, как РФ ратифицирует документы.
Чтобы не пытаться объять необъятное, мы приведем в качестве примера, что "ВТО грядущий" готовит регионам УрФО.
Для самой населенной области – Свердловской, вступление в ВТО может стоить 162 тысяч рабочих мест и прямых и косвенных убытков на 160 млрд. руб.
В 2010 г. ВРП региона составил 823,8 млрд руб., а совокупный выпуск сырьевых секторов экономики и промышленности - 1115,4 млрд. В структуре выпуска преобладают металлургическое производство, производство электроэнергии, газа и воды, прочие производства (фармпроизводство и производство прочих неметаллических минеральных продуктов), машиностроение, добыча полезных ископаемых. На данные отрасли приходится около 80% совокупного выпуска сырьевых секторов экономики и промышленности. Среднегодовой рост в сырьевом секторе и промышленности за 2005 -2010 годы составил 12,5%.
Согласно данным аналитиков, 78% экономики региона приходится на обрабатывающую промышленность, 55% которой – относится к металлургическому производству.
 "визит Игоря Холманских на ПНТЗ|Фото: Накануне.RU")
Среди наиболее крупных инвестпроектов на территории области они отмечают строительство электросталеплавильного комплекса "Железный озон" на ПНТЗ (объем инвестиций: 19 млрд. руб.), "Титановую долину" в Верхней Салде (объем инвестиций: 800 млрд руб.) и СП "Уральские локомотивы" на базе группы "Синара" при участии концерна "Сименс".
Среди наиболее крупных по своему обороту предприятий и холдингов эксперты предрекают сокращение выручки для НПК "Уралвагонзавод" (производящего не только вагоны, но и танки), а для таких корпораций, как "Суал"(производство алюминия), УГМК (добыча металлов и металлургия), "Евраз-НТМК" (черная металлургия) и РМК (производство меди) прогноз более позитивный – их доходы сохранятся или даже вырастут.
"В целом негативные последствия от вступления в ВТО составляют 11,4% от выпуска 2020 г. после вступления в ВТО, в том числе прямые потери роста – 3,2% и упущенные возможности роста – 8,2%. Это приведет к сокращению 81-162 тысяч рабочих мест. Совокупный негативный эффект составил 163,1-159,2 млрд.руб., в т.ч. по значимым отраслям - 104,71-112,73 млрд руб.", – делают вывод эксперты "ВТО-информ".
Предполагается, что наибольший урон понесут такие отрасли, как машиностроение (до 93 млрд руб.), фармацевтика (около 3 млрд руб.) и производство стройматериалов (до 5,65 млрд руб.)
Еще один промышленный регион, по которому ВТО может ударить довольно чувствительно – Челябинская область.
Объем ВРП региона в 2010 г. составил 564 млрд руб., а совокупный выпуск сырьевых секторов экономики и промышленности – 882 млрд. В структуре выпуска преобладают металлургическое производство, машиностроение, пищевая промышленность, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, животноводство и производство транспортных средств и оборудования. На данные отрасли приходится 82% совокупного выпуска сырьевых секторов экономики и промышленности. Среднегодовой темп роста промышленного производства и сельского хозяйства в фактических ценах с 2005г. по 2010г. составил 13%.
 "магнитогорский металлургический комбинат ммк цех стан 5000|Фото: Накануне.ru")
Основная часть экономики региона обеспечивается обрабатывающей промышленностью – 83%. Почти 60% в этой сфере – металлургия. Основные инвестиционные проекты: строительство "Стана 5000" и производства холодного проката на ММК, строительство производства труб большого диаметра 1420 мм на ЧТПЗ, строительство рельсобалочного стана на ЧМК, реконструкция сталеплавильного и литейного производств Ашинского метзавода (суммарная величина инвестиций около 150 млрд. руб.)
У всех пяти крупнейших компаний в регионе позитивный прогноз на рост доходов в условиях ВТО: ОАО "ММК" (Чёрная металлургия), ОАО "ЧМК" (Чёрная металлургия), ОАО "ЧТПЗ" (металлургия), ОАО "ЧЭМК" (Металлургия) и ООО "Мечел-Кокс" (нефтепереработка, нефтехимия и химия).
Несмотря на позитивный прогноз по этим предприятиям, эксперты прогнозируют Челябинской области 17%-ные потери роста, из них 4% – прямые и 13% – косвенные.
Совокупный негативный эффект может достичь 167,7 млрд руб., в т.ч. по значимым отраслям 93,76-99,67 млрд. руб., а потери в животноводстве около 8,5 млрд руб., столько же в пищевой промышленности, а также 55-58 млрд руб. в производстве машин, оборудования и металлических изделий, приводят итоги расчетов в материалах "ВТО-информ".
Наиболее тяжелым удар всемирного рынка может оказаться по и без того депрессивной Курганской области.
В 2010 г. ВРП региона составил 108,5 млр руб., а совокупный выпуск сырьевых секторов экономики и промышленности - 91,3 млрд. В структуре выпуска преобладают производство электроэнергии, газа и воды, машиностроение, прочие производства (фармпроизводство и производство прочих неметаллических минеральных продуктов), животноводство, пищевая промышленность, растениеводство. На данные отрасли приходится около 80% совокупного выпуска сырьевых секторов экономики и промышленности. Среднегодовой темп роста сырьевых секторов экономики и промышленности в фактических ценах с 2005 г. по 2010 г. составил 12,8%.
 "курганский автобусный завод КАВЗ |Фото: Накануне.RU")
Экономика Курганской области носит менее промышленный характер, и именно вследствие этого может более сильно ощутить конкуренцию с внешним рынком. Обрабатывающая промышленность составляет 59% экономики, 22% приходится на сельское хозяйство. Наиболее значимые инвестпроекты области реализуются в сфере сельского хозяйства: птицефабрика на 44 тонн мяса и 25 млн яиц в год (объем инвестиций: 8 млрд руб.), завод по глубокой переработке зерна (объем инвестиций: 8 млрд руб.), свиноводческий комплекс на 15 тыс. голов, производство нового автобуса КАВЗ 4239.
Негативно на доходах, с большой долей вероятности, скажется вступление в ВТО на таких предприятиях, как "Курганмашзавод" (производство оружия и боеприпасов), "Курганстальмост" (металлургическое производство), "Синтез" (медицинское оборудование), ШААЗ (производство автоагрегатов). А вот "Корвет", занимающийся производством арматуры, в том числе и для нефтяной промышленности, вполне может сохранить свои финансовые позиции.
В целом негативные последствия от вступления в ВТО составляют 27,3% от выпуска 2020 г. после вступления в ВТО, в том числе прямые потери роста – 6,1% и упущенные возможности роста – 21,1%. Это приведет к сокращению 38-76 тысяч рабочих мест. Отметим для лучшего понимания, что население Курганской области почти в 4,5 раза меньше, чем в Свердловской области, то есть сокращение рабочих мест для населения Зауралья будет вдвое большим, чем на Среднем Урале. При этом уровень безработицы в Зауралье традиционно самый высокий в УрФО.
Совокупный негативный эффект составит порядка 34 млрд руб., в т.ч. по значимым отраслям около 25 млрд руб., 11 млрд руб. - в машиностроении, 3 млрд руб. - в животноводстве и свыше 5 млрд руб. - в фармакологии.
Что касается остальных трех регионов УрФО – Тюменской области и автономных округов, то, в силу их специфики, влияние ВТО будет на них весьма опосредованным.
В 2010 г. ВРП Тюменской области составил 2,9 трлн руб., а совокупный выпуск сырьевых секторов экономики и промышленности – 3,3 трлн. В структуре выпуска преобладают добыча полезных ископаемых, нефтепереработка, нефтехимия и газохимия. На данные отрасли приходится около 80% совокупного выпуска сырьевых секторов экономики и промышленности. Среднегодовой темп роста сырьевых секторов экономики и промышленности в фактических ценах с 2005 г. по 2010 г. составил 10,2%.
68% экономики приходится на добычу полезных ископаемых, и лишь 22% – обрабатывающая промышленность, впрочем, 82% обработки приходится на нефтяную сферу.
Основные инвестпроекты в Тюменской области: комплекс по производству пропилена в Тобольске (объем инвестиций: 30 млрд руб.), строительство электрометаллургического завода (объем инвестиций: 22 млрд руб.), строительство третьей очереди на Антипинском НПЗ, организация производства комплектующих и оборудования "Шлюмберже".
 "сургутнефтегаз|Фото: Накануне.ru")
Пять крупнейших предприятий, работающих в Тюменской области – ОАО "ТНК-ВР Холдинг", ОАО "Сургутнефтегаз", ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь", ОАО "Самотлорнефтегаз", ООО "РН-ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ" занимаются добычей углеводородов и, следовательно, фактически ничем не рискуют от вступления во Всемирную торговую организацию. Суммарная выручка этих предприятий составила в 2010 году свыше 1,8 трлн руб.
В целом негативные последствия от вступления в ВТО составляют 2,7% от выпуска 2020 г. после вступления в ВТО, в том числе прямые потери роста – 0,9% и упущенные возможности роста – 1,9%. Это приведет к сокращению 6-13 тысяч рабочих мест. Совокупный негативный эффект составил 100,2-98 млрд руб., в т.ч. по значимым отраслям - 0 млрд рублей.
Еще более ресурсоориентированным регионом является ХМАО.
В 2010 г. ВРП региона составил 1,8 трлн руб., а совокупный выпуск сырьевых секторов экономики и промышленности – 2,04 трлн руб. В структуре выпуска преобладают добыча полезных ископаемых. На данную отрасль приходится около 85% совокупного выпуска сырьевых секторов экономики и промышленности. Среднегодовой темп роста сырьевых секторов экономики и промышленности в фактических ценах с 2005 г. по 2010 г. составил 7,9%.
Добыча полезных ископаемых составляет 84% экономики региона. Основные инвестпроекты региона: строительство ЦБК (объем инвестиций: 29,2 млрд руб.), завод по производству битума (объем инвестиций: 4,1 млрд руб.), строительство цементного завода (объем инвестиций: 3,2 млрд руб.).
Что касается крупнейших предприятий, они, практически те же, что и в Тюменской области, прогноз по их развитию фактически не связан с ВТО.
В целом негативные последствия от вступления в ВТО составляют 1,3% от выпуска 2020 г. после вступления в ВТО, в том числе прямые потери роста – 0,4% и упущенные возможности роста – 0,9%. Это приведет к сокращению 1-2 тысяч рабочих мест. Совокупный негативный эффект составил 27,7-24,1 млрд руб., в т.ч. по значимым отраслям - 0 млрд рублей.
Практически аналогичная картина складывается и по самому северному региону УрФО – ЯНАО.
 "компрессорная станция байдарацкая газопровод бованенково - ухта газпром|Фото: gazprom.ru")
В 2010 г. ВРП региона составил 651,9 млрд руб., а совокупный выпуск сырьевых секторов экономики и промышленности - 664,5 млрд. В структуре выпуска преобладают добыча полезных ископаемых, нефтепереработка, нефтехимия и газохимия. На данные отрасли приходится около 80% совокупного выпуска сырьевых секторов экономики и промышленности. Среднегодовой темп роста сырьевых секторов экономики и промышленности в фактических ценах с 2005 г. по 2010 г. составил 11,2%.
80% экономики – добыча полезных ископаемых, еще около 9% – нефтепераработка и нефтехимия. Практически все инвестиционные проекты в регионе реализуются в секторе первичной переработки и транспорта углеводородов. Основные предприятия Ямала: ООО "Газпром добыча Ямбург", ОАО "НОВАТЭК", ОАО "Газпромнефть-ННГ", ООО "Газпром добыча Уренгой", ООО "Газпром добыча Надым", все они работают в области добычи нефти и газа.
В целом негативные последствия от вступления в ВТО составляют 3,3% от выпуска 2020 г. после вступления в ВТО, в том числе прямые потери роста – 1,2% и упущенные возможности роста – 2,1%. Это приведет к сокращению 1-2 тысяч рабочих мест. Совокупный негативный эффект составил 23-25,5 млрд руб., в т.ч. по значимым отраслям - 0 млрд руб.
Подводя итог краткому путешествию в будущее Урала, можно отметить в который уже раз, что вступление в ВТО выгодно для "экономики трубы", примитивной добычи разного рода полезных ископаемых и их экспорту. Если же говорить о сельском хозяйстве, машиностроении, фармакологии, то даже в рамках одного федерального округа убытки в тих отраслях могут составить десятки и сотни миллиардов рублей. При этом больше всех пострадают регионы аграрные и имеющие в своей экономике значительную долю предприятий, производящих готовую продукцию – автомобили, самолеты, медицинские препараты, оборудование, станки и многое другое. Говоря проще, вступление в ВТО еще более активно будет поощрять развитие экономики в сфере добычи и экспорта сырья, а вот тех, кто производит продукцию с высокой добавочной стоимостью, ждут, вероятно, тяжелые времена. И в этих условиях предвыборные обещания президента Путина о реиндустриализации выглядят все более утопическими.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
